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摘要：農(nóng)業(yè)科研單位的人才管理是關(guān)系到單位科研能力和科研水平的關(guān)鍵因素，本文主要借鑒北森咨詢和中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院共同研究的管理體系，從制定合理的人才戰(zhàn)略與規(guī)劃、大力引進(jìn)農(nóng)業(yè)科研人才、完善績(jī)效考核體系、加強(qiáng)人才的學(xué)習(xí)與發(fā)展、構(gòu)建有效的激勵(lì)和保障機(jī)制等方面出發(fā)，研究農(nóng)業(yè)科研單位人才的管理策略。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè);科研;人才管理;規(guī)劃;策略

農(nóng)業(yè)科研單位的人才管理制度對(duì)于農(nóng)業(yè)科研事業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，從人力資源管理的角度出發(fā)，一個(gè)良好的、運(yùn)行有序的人才管理制度可以有效促進(jìn)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，從而進(jìn)一步提高單位的科研建設(shè)水平與科技開發(fā)能力。

一、人才管理的概念與內(nèi)涵

人才管理是指運(yùn)用有效的技術(shù)和管理手段通過(guò)招聘、甄選、管理、發(fā)展人才，從而促進(jìn)組合和個(gè)人充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性和積極性，以實(shí)現(xiàn)組織的發(fā)展目標(biāo)。北森咨詢和中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院共同研究提出，人才管理包括人才戰(zhàn)略與規(guī)劃、招聘、績(jī)效管理、學(xué)習(xí)與發(fā)展、員工繼任、領(lǐng)導(dǎo)力開發(fā)、薪酬等七大體系。這些體系具有極強(qiáng)的內(nèi)部邏輯，相輔相成，需要建立科學(xué)的管理工具和方法，通過(guò)專業(yè)手段保證人才管理工作的順利開展。

二、農(nóng)業(yè)科研單位的人才管理

農(nóng)業(yè)科研單位是我國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究的一個(gè)重要途徑，在農(nóng)業(yè)科研單位，大量的科研人才通過(guò)努力，不斷地改革、創(chuàng)新，并將這種科技成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力，推動(dòng)了我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步，為我國(guó)三農(nóng)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的科技支撐和技術(shù)引導(dǎo)。農(nóng)業(yè)科研人才是加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要力量，是農(nóng)業(yè)科技工作的主要實(shí)踐者和承擔(dān)者，沒(méi)有人才就沒(méi)有科技創(chuàng)新。據(jù)統(tǒng)計(jì)近年來(lái)，科研人才不斷流失，阻礙了科研事業(yè)的發(fā)展，每年科研人才的流出率約為職工總數(shù)的3%—5%，這是因?yàn)楣芾砩系膯?wèn)題，造成農(nóng)業(yè)科研事業(yè)的損失。農(nóng)業(yè)科研事業(yè)的發(fā)展需要有一支科研、開發(fā)、管理人才隊(duì)伍，而這個(gè)人才隊(duì)伍的管理策略至關(guān)重要，好的管理策略可以有效促進(jìn)科研工作的順利起步、展開和實(shí)施，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)成果的形成和推廣。

三、農(nóng)業(yè)科研單位人才管理策略

從管理學(xué)和人力資源學(xué)的角度來(lái)說(shuō)，只有完善的人才管理策略，才能為人才提供良好的發(fā)展環(huán)境，才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研單位的發(fā)展，我們可以借鑒北森咨詢提出的管理七大體系，制定相應(yīng)的管理制度和策略。

（一）制定合理的人才戰(zhàn)略與規(guī)劃

人才戰(zhàn)略與規(guī)劃的制定，是人才管理的前提，也是總的指導(dǎo)綱領(lǐng)，對(duì)于農(nóng)業(yè)科研單位人才隊(duì)伍建設(shè)具有提綱挈領(lǐng)的作用，見圖1。通過(guò)圖1我們可以看出，只有制定人才發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，才能對(duì)科研單位人才引進(jìn)、培養(yǎng)、管理具有指導(dǎo)意義，這是農(nóng)業(yè)科研單位關(guān)于人才管理的總綱領(lǐng)，也是具體的方案、措施及引領(lǐng)思想。農(nóng)業(yè)科研單位要圍繞國(guó)家和農(nóng)業(yè)人才發(fā)展戰(zhàn)略方針，根據(jù)自身的特點(diǎn)和能力制定具體的人才規(guī)劃，這種規(guī)劃有長(zhǎng)期的、也有短期的，要從整體上把握，訂立一個(gè)具體的人才引進(jìn)、管理、發(fā)展目標(biāo)，并制定詳細(xì)的措施，完善單位的技術(shù)人才結(jié)構(gòu)，確保人才隊(duì)伍建設(shè)布局合理、素質(zhì)優(yōu)良。

（二）大力引進(jìn)農(nóng)業(yè)科研人才

農(nóng)業(yè)科研人才是農(nóng)業(yè)科研單位進(jìn)行科研的關(guān)鍵因素，作為農(nóng)業(yè)科研單位，如圖1所示，人才的引進(jìn)直接決定著單位的科研水平和單位的創(chuàng)新發(fā)展。因此，農(nóng)業(yè)科研單位要根據(jù)能力、戰(zhàn)略規(guī)劃，進(jìn)一步完善民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的選拔聘用制度，以發(fā)展的眼光吸納各類杰出的專業(yè)人才，建立一個(gè)具有明確的研究方向、科技推廣項(xiàng)目、科技領(lǐng)軍人才和高層次的人才隊(duì)伍。農(nóng)業(yè)科研單位應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況，進(jìn)行人才的引進(jìn)。如重點(diǎn)引進(jìn)能承擔(dān)重大課題和開展其他專項(xiàng)工作的骨干人才、抓緊青年人才培養(yǎng)工作、引進(jìn)農(nóng)業(yè)科研單位“懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、具有開拓精神”的復(fù)合型管理人才等，大力引進(jìn)這些優(yōu)秀人才，并通過(guò)制定人才管理制度，鼓勵(lì)人才在崗位實(shí)踐、重大科研項(xiàng)目中發(fā)揮好科研人才作用。

（三）完善績(jī)效考核體系

農(nóng)業(yè)科研事業(yè)的發(fā)展,需要留住、吸引各種人才,而要想留住和吸引人才,必須完善績(jī)效考核體系，從而促進(jìn)績(jī)效的提高，見圖2。如圖2所示，為完善績(jī)效考核體系，農(nóng)業(yè)科研單位要從考核目標(biāo)、考核主體、考核內(nèi)容、考核指標(biāo)、考核結(jié)果等方面出發(fā)，制定行之有效的考核體系。第一，要明確考核目標(biāo)，考核的目的是為了促進(jìn)人才更好地工作和創(chuàng)新?？己藘?nèi)容是指考核主體在德、能、勤、績(jī)、廉等方面的表現(xiàn)和成績(jī)，針對(duì)人才崗位性質(zhì)、內(nèi)容和所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)制定各種考核標(biāo)準(zhǔn)；第二，要針對(duì)考核主體，進(jìn)行分層次、分級(jí)別考核，如針對(duì)骨干科研人才、針對(duì)青年人才、針對(duì)管理人才，實(shí)施各種不同的考核方法和獎(jiǎng)勵(lì)方法，才能因地制宜地達(dá)到考核的目的。第三，考核指標(biāo)是指將具體的考核內(nèi)容量化和指標(biāo)化，這是一個(gè)指標(biāo)體系，這個(gè)體系包括科研人才、管理人才的日常工作、所獲成績(jī)、項(xiàng)目取得的進(jìn)展、科研成果、發(fā)表的論文論著等，這些指標(biāo)構(gòu)成考核的依據(jù)。第四，考核結(jié)果是作為績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)制度的主要的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，突出工作業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)。為人才的工資待遇、獎(jiǎng)懲、聘用解聘、晉升、培訓(xùn)等提供管理依據(jù)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)人才工作積極性，激勵(lì)科研人才不斷提高科研能力。

（四）加強(qiáng)人才的學(xué)習(xí)與發(fā)展

人才的學(xué)習(xí)與發(fā)展是人才管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，農(nóng)業(yè)科技不斷進(jìn)步，必須不斷地學(xué)習(xí)，不斷地接受新的知識(shí)和技能。而農(nóng)業(yè)科研單位只有提供人才學(xué)習(xí)與發(fā)展的平臺(tái)，才能更好地促進(jìn)人才管理與發(fā)展，才能進(jìn)一步提高科研水平，才能適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，見圖3。如圖3所示，我們要加大對(duì)農(nóng)業(yè)科研單位人才的培養(yǎng)力度，必須提供一個(gè)人才學(xué)習(xí)與發(fā)展的平臺(tái)，這個(gè)平臺(tái)可以通過(guò)三種途徑實(shí)現(xiàn)，一是培訓(xùn)，二是再教育，三是交流。農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位要加大培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入，制定相應(yīng)的培訓(xùn)制度，根據(jù)技術(shù)人才層次、單位層次、戰(zhàn)略層次制定單位的培訓(xùn)方案，在培訓(xùn)過(guò)程中根據(jù)目標(biāo)不斷地調(diào)整培訓(xùn)的方法和手段。農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位還應(yīng)大力鼓勵(lì)各種工作崗位的人才進(jìn)一步深造，利用政策、提供資金扶持等手段鼓勵(lì)人才繼續(xù)讀書，取得更高的學(xué)歷，如研究生、博士研究生、博士后等進(jìn)一步的學(xué)歷深造，可以通過(guò)各類專門學(xué)校進(jìn)行人才培養(yǎng)。農(nóng)業(yè)科研單位另一培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的方法即是學(xué)術(shù)、科研交流，通過(guò)積極組織人才參加各種行業(yè)會(huì)議、專家會(huì)議、學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)，了解前沿領(lǐng)域和交叉學(xué)科領(lǐng)域的知識(shí)，交流經(jīng)驗(yàn)，啟發(fā)思路，進(jìn)行人才培養(yǎng)。

（五）構(gòu)建有效的激勵(lì)和保障機(jī)制

激勵(lì)機(jī)制是管理實(shí)踐中提高管理效能的一項(xiàng)重要內(nèi)容，將激勵(lì)和保障機(jī)制引入到農(nóng)業(yè)科研單位，才能保障農(nóng)業(yè)科研工作的順利、積極發(fā)展。（1）營(yíng)造良好的科研環(huán)境農(nóng)業(yè)科研單位要加大投入,改善科研條件，努力營(yíng)造一個(gè)良好的干事創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制與環(huán)境，圍繞職能、統(tǒng)籌兼顧、綜合配套等實(shí)施人才激勵(lì)，鼓勵(lì)各種人才發(fā)揮自己所學(xué)專長(zhǎng),有所成就。如加大對(duì)科研骨干的支持力度，在資金、人員等方面給予傾斜；積極開展各項(xiàng)科研創(chuàng)新活動(dòng)，推出各種獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置，給予人才以表彰；加強(qiáng)宣傳與創(chuàng)立典型，激發(fā)更多人才爭(zhēng)創(chuàng)貢獻(xiàn)與佳績(jī)的主動(dòng)性、積極性。（2）建立科學(xué)有效的薪酬制度薪酬是對(duì)人才所做的貢獻(xiàn)的最直接的獎(jiǎng)勵(lì)，因此，農(nóng)業(yè)科研單位要結(jié)合單位的能力與特點(diǎn)，進(jìn)行薪酬的改革，逐步建立符合農(nóng)業(yè)科研單位薪酬制度。這種薪酬制度除了基本的工資外，還應(yīng)與績(jī)效、取得的成績(jī)、所獲獎(jiǎng)勵(lì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、效能轉(zhuǎn)換等各種因素掛鉤，激勵(lì)人才更好地創(chuàng)新和工作。（3）建立保障機(jī)制農(nóng)業(yè)科研單位要建立與人才工作管理模式相對(duì)應(yīng)的人才保障機(jī)制，為人才提供較好的生活、工作環(huán)境。要增加投入，完善各項(xiàng)配套機(jī)制，如住房獎(jiǎng)勵(lì)制度、醫(yī)療保險(xiǎn)制度、科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)制度、課題申請(qǐng)制度等，從生活、工作的各個(gè)方面，切實(shí)為人才的各種要求提供保障。

作者:金 釗 單位:遼寧省果樹科學(xué)研究所

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