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摘要：隨國企改革的日益深入，國有煤炭企業(yè)面臨著愈來愈嚴峻的市場發(fā)展形勢。煤炭行業(yè)作為國民經(jīng)濟中不可或缺的資源型行業(yè)，消除行業(yè)市場競爭壓力已迫在眉睫，主要可采取兩種有效手段：第一，注重產品創(chuàng)新，提高產品吸引力，提升業(yè)務人員的銷售能力；第二，注重提升企業(yè)管理水平和經(jīng)營水平，采取有效措施控制或降低經(jīng)營成本和相關費用支出。而降低企業(yè)成本支出的有效途徑就是加強固定資產管理，固定資產在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程中占據(jù)十分重要的作用。為此，本文分析了國有煤炭企業(yè)固定資產管理存在的問題及解決對策。

關鍵詞：國有；煤炭企業(yè)；固定資產管理

在社會快速發(fā)展形勢下，國有煤炭企業(yè)不斷改革和創(chuàng)新開采技術，保障了生產環(huán)節(jié)的相關安全問題。隨著礦井生產規(guī)模的日益擴大化，固定資產在國有煤炭企業(yè)生產經(jīng)營發(fā)展中的重要動力作用也更加凸顯出來。國有煤礦企業(yè)也逐漸認識到固定資產在企業(yè)資產總額中的較大占比，但由于多數(shù)企業(yè)存在固定資產管理人員不充沛的情況，導致專職崗位人員稀缺化，而財務、后勤、機電等崗位人員也存在兼職化現(xiàn)象，這些管理薄弱環(huán)節(jié)會大大影響企業(yè)對固定資產的管理。如果管理不到位，就會增加企業(yè)的開采生產難度和成本費用支出，嚴重影響企業(yè)自身市場競爭力的提升。因此，國有煤炭企業(yè)要重視固定資產管理，強化管理力度和提升管理水平，進而提高企業(yè)的核心競爭力和經(jīng)濟收益。

一、國有煤炭企業(yè)固定資產管理存在的問題

(一)認識不足，影響工作進展

受傳統(tǒng)管理觀念的影響，國有煤礦企業(yè)往往比較重視企業(yè)經(jīng)濟效益，而忽視了固定資產管理的重要性。國有煤礦企業(yè)管理層未從根本上認識到固定資產管理的真正價值，在思想意識薄弱的情況下制定出來的資產管理內容和管理方式必定是不科學、不合理的，企業(yè)管理層尚且如此，企業(yè)員工可想而知，對固定資產管理配合度必定不會太高，這樣一來就嚴重影響了國有煤礦企業(yè)資產管理工作的順利開展。

(二)流于形式，賬實不符

當前，多數(shù)國有煤礦企業(yè)未認識到固定資產管理的重要性。在賬簿設置上，往往會忽略固定資產這一類目，使固定資產管理成為了“形式主義”。倘若固定資產遭受損壞，也只是采取“歸置一旁、不予處理”的方式。在采購固定資產時，存在采購人員不按預算計劃采購的現(xiàn)象，出現(xiàn)固定資產賬目不一致、賬實不符的情況。國有煤炭企業(yè)的資產管理一般是由資產管理部門負責，而減值核算一般是由財務部門負責，由于兩個部門間缺乏溝通聯(lián)系，導致財務部門不能及時了解和掌握固定資產的實際情況，加之資產管理部門往往比較關注固定資產的使用效益，而忽視了固定資產的價值變化情況，如果固定資產的使用情況和數(shù)量有變化時，雙方部門也未及時性的對接，也會造成賬實不符的情況。

(三)制度不完善，資產使用率低

目前，多數(shù)國有煤炭企業(yè)缺乏健全完善的固定資產管理制度，未約束、規(guī)范資產管理工作人員的行為，導致固定資產的使用率較低，甚至出現(xiàn)固定資產閑置浪費的現(xiàn)象，其中主要表現(xiàn)在兩個方面：第一，未充分了解自身企業(yè)實際的資產需求情況，在采購固定資產時缺乏可行性、全面性的分析，導致采購來的固定資產不能發(fā)揮作用和價值；第二，煤炭企業(yè)相較別的企業(yè)，存在投入資金大、生產環(huán)境惡劣、生產工序復雜的較大差別，加之國家對礦用產品的安全管理管控嚴格，煤炭企業(yè)結合自身礦井實際情況購置的固定資產，在開采現(xiàn)狀發(fā)生變化時并不能夠得到有效應用，就造成固定資產的閑置。

(四)考核機制不健全，資產管理水平有待提升

眾所周知，考核是鞏固工作成果的有效途徑之一。在國有煤礦企業(yè)資產管理過程中，健全完善的考核機制可以保障固定資產管理的有效性。但是，我國多數(shù)國有煤炭企業(yè)對于績效考核不夠重視，未構建完善的考核機制，缺乏科學合理的固定資產管理考核內容和考核模式，導致考核不到位，影響了固定資產管理水平的有序提升。

二、國有煤炭企業(yè)固定資產管理問題的解決對策

(一)提高認識，強化固定資產管理

一方面，國有煤炭企業(yè)管理層對固定資產管理要有明確的認識，要充分意識到固定資產管理對企業(yè)自身經(jīng)營發(fā)展的重要作用，隨時關注煤礦行業(yè)的市場變化，做好企業(yè)“帶頭人”。企業(yè)管理者要深入了解固定資產的種類、數(shù)目，以及在生產經(jīng)營各環(huán)節(jié)的作用，注重強化員工的固定資產管理意識，可以通過培訓講座、內部宣傳等方式讓員工認識到固定資產管理的重要性，幫助員工樹立正確的固定資產管理理念，確保固定資產作用的最大化發(fā)揮。另一方面，國有煤炭企業(yè)要積極引進相關專家對固定資產管理工作人員展開專業(yè)性的指導和培訓活動，不但能夠強化他們的固定資產管理意識，還能夠提升他們的綜合素質和工作能力，促使他們更積極地投入到固定資產管理工作中，更加有效地完成固定資產管理工作，鞏固企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展路線。

(二)強化固定資產管理，避免賬實不符現(xiàn)象

國有煤炭企業(yè)在固定資產管理過程中，可以采取“劃分區(qū)域、責任到人”的管理模式，強化各環(huán)節(jié)工作人員對固定資產管理工作的重視程度，明確固定資產管理工作人員的職能和責任，確保工作人員各司其職，大力推進固定資產管理工作的順利開展。一方面，設置固定資產管理監(jiān)督崗，強化相關部門之間的溝通聯(lián)系。國有煤炭企業(yè)固定資產管理監(jiān)督崗主要負責固定資產的購置、入賬、使用和管理方面的監(jiān)督，確保固定資產價值的最大化發(fā)揮。固定資產管理部門要積極與財務部門溝通聯(lián)系，便于負責資產價值核算的財務工作人員及時了解資產的變化情況，進而確保價值核算的準確性，有效規(guī)避資產與賬面不符的情況。另一方面，實行固定資產信息化管理模式，提高管理效率。國有煤炭企業(yè)可以將固定資產的各項信息錄入信息化管理系統(tǒng)，生成二維碼或者條形碼，實行動態(tài)化跟蹤管理，降低管理成本、減少工作失誤，提高管理效率。資產管理部門和財務等相關部門也可借助信息化管理系統(tǒng)進行對接交流、核對實物、核查賬目，提高固定資產管理效率。此外，統(tǒng)計掌握閑置設備的使用、報廢以及是否可優(yōu)化或可替換情況，利用先進科學技術對閑置設備進行技術改造，提高閑置設備的利用率。

(三)健全完善制度，提高固定資產使用率

完善制度是規(guī)范行為和提高效率的重要途徑。在國有煤炭企業(yè)中，構建健全完善的固定資產管理機制，可以有效提高固定資產的使用率。國有煤炭企業(yè)應結合自身企業(yè)的實際情況，構建完善的固定資產購置、保管、使用等制度。第一，固定資產購置方面。固定資產采購計劃需要采購部門、財務部門等相關部門協(xié)商制定，確保采購計劃的合理性和可行性，在采購過程中，采購人員要嚴格執(zhí)行固定資產采購購置計劃，杜絕出現(xiàn)資產不適用企業(yè)生產經(jīng)營或重復購置的現(xiàn)象。第二，固定資產保管方面。構建完善的固定資產管理體制，采取管理責任落實到個人的管理模式，落實固定資產的統(tǒng)一歸檔和管理。可以應用“資產管理登記卡”的方式，通過該卡片體現(xiàn)固定資產的使用情況、移交情況、維修情況等實際利用價值。第三，固定資產使用方面。一方面，國有煤炭企業(yè)固定資產管理部門要隨時性、深入性地掌握固定資產的實際使用情況，杜絕出現(xiàn)固定資產閑置浪費和重復購置的情況。另一方面，國有煤炭企業(yè)固定資產管理部門要嚴格約束固定資產的報廢處置和清查盤點工作，對固定資產實行定期盤點、及時保養(yǎng)維護等舉措，針對那些已經(jīng)損壞無法繼續(xù)維修使用的固定資產，要及時跟財務部門等相關部門對接，做好賬目調整工作，將報廢資產送相關處理部門處置。

(四)完善考核機制，規(guī)避經(jīng)營風險

一方面，國有煤炭企業(yè)要實行固定資產管理考核結果與員工績效掛鉤的考核機制，在固定資產管理目標的基礎上，制定嚴格的、合理的考核標準對員工進行考核;另一方面，國有煤炭企業(yè)固定資產考核機制還應設計完善的獎懲制度，對于那些在固定資產管理中表現(xiàn)優(yōu)異的員工，給予相應的精神和物質激勵，有效提高員工的工作熱情；而對于出現(xiàn)較大錯誤、導致企業(yè)利益受損的員工，也要給予相應的處罰，避免他們在犯類似的錯誤，做到獎罰分明，有效提升企業(yè)固定資產管理水平，規(guī)避不良經(jīng)營風險。

三、結束語

綜上所述，在企業(yè)發(fā)展過程中，固定資產是開展經(jīng)營生產和其他業(yè)務活動最重要的保障。如果企業(yè)要保證自身的良好發(fā)展，就一定要重視固定資產管理，提升管理水平與經(jīng)營效率。特別在市場經(jīng)濟快速發(fā)展的新形勢下，國有煤炭企業(yè)固定資產投入力度在不斷增加。企業(yè)要充分認識到固定資產管理對自身經(jīng)營發(fā)展所產生的深遠意義，深入研究企業(yè)固定資產管理現(xiàn)狀，準確分析固定資產管理存在的不足，不斷優(yōu)化改進管理模式，注重提高管理水平，帶動煤礦行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

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作者：閆慶華 單位：兗州煤業(yè)股份有限公司楊村煤礦