風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管論文:鐵路施工風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管調(diào)控解析

時(shí)間:2022-02-27 03:45:05

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風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管論文:鐵路施工風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管調(diào)控解析

本文作者:寧洪濤工作單位:綏化車(chē)務(wù)段

堅(jiān)持抓安全風(fēng)險(xiǎn)教育,不斷提高施工安全風(fēng)險(xiǎn)的研判質(zhì)量

(1)結(jié)合鐵路設(shè)備、作業(yè)、人員和環(huán)境、管理等特點(diǎn),全面引人風(fēng)險(xiǎn)、管理的理念和方法,把施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理與鐵路既有的問(wèn)題管理、從、嚴(yán)管理、精細(xì)管理、自主管理等有機(jī)融合"嚴(yán)格落實(shí)/作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理、規(guī)范化0,加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)研判和動(dòng)態(tài)控制,牢固樹(shù)立安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),準(zhǔn)、確識(shí)別和研判安全風(fēng)險(xiǎn),有效實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制"突出對(duì)施工計(jì)劃審核、施、工前培訓(xùn)、施工例會(huì)質(zhì)量、施工行車(chē)組織辦法制定、施工監(jiān)控及作業(yè)人、員安排、施工過(guò)程控制、施工總結(jié)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研判,建立職責(zé)、明確、程序清晰、實(shí)用有效、考核到位的安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度,積極構(gòu)建、鐵路施工安全風(fēng)險(xiǎn)控制體系,確保安全持續(xù)穩(wěn)定"、(2)利用事故案例警示教育、安全風(fēng)險(xiǎn)研判會(huì)、研討會(huì)、專(zhuān)題講座標(biāo)語(yǔ)、展板等多種手段和形式,廣泛開(kāi)展施工安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、安全責(zé)任、意識(shí)、安全是生命線、安全是/飯碗0的理念教育,把風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)植根于干、部職工思想深處,全面提升干部職工安全風(fēng)險(xiǎn)控制的內(nèi)在動(dòng)力,筑牢、施工安全的思想防線"堅(jiān)持安全風(fēng)險(xiǎn)教育,組織各級(jí)干部學(xué)習(xí)安全風(fēng)、險(xiǎn)管理基本知識(shí)、教育引導(dǎo)各崗位作業(yè)人員充分認(rèn)識(shí)本職崗位存在的、各種安全風(fēng)險(xiǎn)及潛在后果"、(3)實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)管理,要科學(xué)的結(jié)合本單位發(fā)生的各類(lèi)事故和、安全信息以及充分總結(jié)吸取全路發(fā)生的事故故障教訓(xùn),重點(diǎn)圍繞人、員、設(shè)備、管理、作業(yè)、環(huán)境等五個(gè)方面進(jìn)行查找"按照/自下而上、自上、而下、上下結(jié)合0的原則,分層級(jí)全面識(shí)別研判安全風(fēng)險(xiǎn)"、(4)推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理目的是實(shí)現(xiàn)過(guò)程控制、超前防范"鐵路部門(mén)、在施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中,以施工過(guò)程中客車(chē)安全、非正常情況下、接發(fā)車(chē)、多方向接發(fā)列車(chē)、工程車(chē)調(diào)車(chē)作業(yè)安全、勞動(dòng)安全、等風(fēng)險(xiǎn)環(huán)、節(jié)為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)營(yíng)業(yè)線施工、非正常情況下接發(fā)車(chē)、突發(fā)事件應(yīng)急處、置等現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)控制"、(5)推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理,要根據(jù)人員、設(shè)備、環(huán)境、規(guī)章、作業(yè)、運(yùn)輸、組織變化等內(nèi)外部條件的變化適時(shí)分析研判安全風(fēng)險(xiǎn),對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)防、范控制措施加以改進(jìn)和優(yōu)化,每月對(duì)全段施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理情況進(jìn)行、檢查評(píng)價(jià),下發(fā)專(zhuān)題通報(bào),考核結(jié)果納人月度安全逐級(jí)負(fù)責(zé)制考核之、中,最終實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理、閉環(huán)管理、良哇循環(huán)"、。

施工過(guò)程中安全風(fēng)險(xiǎn)控制的重點(diǎn)

〔>)施工車(chē)站要組織學(xué)習(xí)施工計(jì)劃及重點(diǎn)要求,參加施工作業(yè)人、員必須清楚施工影響范圍和非正常接發(fā)列車(chē)作業(yè)要求"將責(zé)任落實(shí)到、每個(gè)班組和個(gè)人,安排好施工監(jiān)控干部及作業(yè)人員"、(2)加強(qiáng)施工前的培訓(xùn)工作,對(duì)施工影響正常行車(chē),由站長(zhǎng)(副站、長(zhǎng))親自負(fù)責(zé),講清影響范圍、聯(lián)控用語(yǔ)、限速要求、進(jìn)路準(zhǔn)備方式和加、鎖方式等關(guān)鍵環(huán)節(jié)"、(3)工程作業(yè)車(chē)列在站內(nèi)長(zhǎng)期停留,并需要進(jìn)行搗調(diào)作業(yè)時(shí),車(chē)站、必須對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行二次培勺11,重點(diǎn)對(duì)5站細(xì)6、5站務(wù)指導(dǎo)通知6調(diào)車(chē)、作業(yè)辦法進(jìn)行培訓(xùn)"、(4)組織召開(kāi)好施工例會(huì)"對(duì)接發(fā)車(chē)方式、設(shè)備停用、影響范圍、次、日施工的時(shí)間、地點(diǎn)及施工主體、配合單位.施工中工程機(jī)具和人員.、對(duì)人員準(zhǔn)備及培訓(xùn)情況必須進(jìn)行介紹,影響接發(fā)列車(chē)進(jìn)路及其他相關(guān)、設(shè)備使用等事項(xiàng)重點(diǎn)明確,對(duì)影響路基穩(wěn)定的施工,必須對(duì)各單位光電纜走向、深度進(jìn)行重點(diǎn)明確,提示各單位參加施工作業(yè)的人員必須、清楚行車(chē)組織辦法"、(5)特定行車(chē)必須固定列車(chē)進(jìn)路,車(chē)站須將正線進(jìn)路開(kāi)通,并對(duì)特、定行車(chē)進(jìn)路上所有道岔使用勾鎖器加鎖,對(duì)正常排列進(jìn)路區(qū)段道岔,、要在施工開(kāi)始前將道岔開(kāi)通直股位置,室內(nèi)使用定反位按鈕鎖閉"、(6)施工結(jié)束后組織相關(guān)單位及作業(yè)人員召開(kāi)施工總結(jié)會(huì),并在、<施工例會(huì)記錄簿6中記錄"由施工主體和配合單位對(duì)當(dāng)日施工的作業(yè)、過(guò)程、關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制、施工配合存在的問(wèn)題等內(nèi)容逐項(xiàng)說(shuō)明,站長(zhǎng)指出、施工中存在的各種問(wèn)題,由責(zé)任單位提出整改意見(jiàn)"站長(zhǎng)對(duì)次日施工、向施工主體和配合單位提出具體要求"、。

施工安全風(fēng)險(xiǎn)教育

(1)由勞人科(職教)、黨辦、安全科負(fù)責(zé)利用施工事故案例警示教、育、宣傳提綱和手冊(cè)、標(biāo)語(yǔ)、展板等多種手段和形式,堅(jiān)持開(kāi)展施工安、全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、施工安全責(zé)任意識(shí)和施工安全發(fā)展理念教育"、(2)根據(jù)人員管理層次不同,分別開(kāi)展有針對(duì)性地教育培訓(xùn)"在車(chē)、務(wù)段管理層面上,由干部助理、黨辦、安全科、技術(shù)科負(fù)責(zé)突出施工安、全風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)的普及和運(yùn)用,其中段班子成員側(cè)重施工安全風(fēng)險(xiǎn)管、理知識(shí)及有關(guān)制度的培訓(xùn),段中層及以下干部側(cè)重施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、標(biāo)準(zhǔn)、危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別方法等的培訓(xùn)"在職工層面上.由勞人科(職、教)、技術(shù)科、安全科負(fù)責(zé),通過(guò)集中答疑、應(yīng)急演練、班前試問(wèn)、班后總、結(jié)等方式,側(cè)重現(xiàn)場(chǎng)施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防控措施落實(shí)的培訓(xùn),尤其、要結(jié)合崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)"、(3)由勞人(職教)科負(fù)責(zé)制定車(chē)務(wù)段施工培訓(xùn)計(jì)劃和方案,嚴(yán)格、推進(jìn)和落實(shí),注重培訓(xùn)實(shí)效"、。

施工安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置

(l)建立實(shí)施安全問(wèn)題快速報(bào)告、快速響應(yīng)、快速阻斷制度"建立、快速反應(yīng)機(jī)制,保證運(yùn)輸生產(chǎn)安全發(fā)生突發(fā)性問(wèn)題,信息能夠快速傳、遞、問(wèn)題能夠準(zhǔn)確定性、人員和工具能夠迅速到位,將安全風(fēng)險(xiǎn)后果降、低到最小程度"對(duì)故意拖延或隱瞞不報(bào),造成貽誤救援、擴(kuò)大事態(tài)的,、要追究站長(zhǎng)及相關(guān)人員責(zé)任"、(2)完善應(yīng)急指揮中心、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)、安全綜合分析系統(tǒng)行車(chē)設(shè)備動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)功能,實(shí)現(xiàn)對(duì)施工期間行車(chē)設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、外、部環(huán)境、控制范圍等動(dòng)靜態(tài)監(jiān)控,提升預(yù)警及分析評(píng)估能力,全面分析、和及時(shí)掌握施工中各種情況引發(fā)的安全風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)動(dòng)靜態(tài)檢測(cè)監(jiān)測(cè)監(jiān)、控,根據(jù)預(yù)警情況,及時(shí)采取措施有效處置"。