采辦理論管理中的信息系統(tǒng)搭建論文

時(shí)間:2022-12-22 03:06:00

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采辦理論管理中的信息系統(tǒng)搭建論文

摘要:本文對(duì)如何保證有效且高質(zhì)量的采辦管理工作做了詳述。

關(guān)鍵詞:采辦管理信息機(jī)制

采辦的概念最早是在軍事物資的購(gòu)買(mǎi)中提出的,而如今正日益被廣泛用于其它領(lǐng)域。采辦管理涉及到組織管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、合同管理、談判管理等。如何保證有效且高質(zhì)量的采辦管理工作是目前許多企業(yè)都急于想要掌握的。

1概述

采辦是發(fā)展、獲取和使用裝備全壽命過(guò)程的活動(dòng),包括裝備的需求確定、研制試驗(yàn)、生產(chǎn)部署、使用保障和退役處置,即其任務(wù)結(jié)束并不是設(shè)備能投入正常使用即可,它還包括了對(duì)設(shè)備的清理善后工作。采辦的最終目標(biāo)是解決問(wèn)題,滿(mǎn)足需要。

目前在我國(guó),這一領(lǐng)域還存在著很多問(wèn)題。我國(guó)自1998年實(shí)行軍隊(duì)裝備采購(gòu)市場(chǎng)化以來(lái),取得了顯著成績(jī)。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入,各種新情況新問(wèn)題不斷出現(xiàn),如“拖、降、漲”現(xiàn)象頻發(fā)、裝備價(jià)格居高不下、合同管理法規(guī)滯后、人才隊(duì)伍缺乏、采辦體制不完善、采辦市場(chǎng)沒(méi)有形成有效的競(jìng)爭(zhēng)、相關(guān)法律制度不健全、缺少科學(xué)有效的采辦成本控制方法等。通過(guò)查閱文獻(xiàn),不難發(fā)現(xiàn),其中信息的嚴(yán)重不對(duì)稱(chēng)表現(xiàn)尤為突出,而信息的交流貫穿采辦的始終,信息交流機(jī)制的不完善勢(shì)必對(duì)企業(yè)的發(fā)展造成極大的影響。建立完善的信息交流機(jī)制是實(shí)施好采辦管理工作的前提條件,對(duì)于真正提高裝備采辦效益具有重要意義。

2信息不對(duì)稱(chēng)的類(lèi)型及影響

在采辦過(guò)程中,信息不對(duì)稱(chēng)這一現(xiàn)象是絕對(duì)存在的。不對(duì)稱(chēng)信息包括道德風(fēng)險(xiǎn)、逆向選擇、隱蔽行動(dòng)和隱蔽信息四種類(lèi)型。道德風(fēng)險(xiǎn)以隱蔽行動(dòng)和交易成本為核心展開(kāi),目的是在買(mǎi)賣(mài)雙方之間進(jìn)行合理的風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偱c成本分擔(dān),以取得最優(yōu)的合同形式。而逆向選擇是以隱蔽信息和交易成本為核心展開(kāi)的,探討買(mǎi)賣(mài)雙方之間風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偱c利益分配的問(wèn)題。

從合同理論來(lái)講,裝備采辦合同是一個(gè)不完全合同,即信息不對(duì)稱(chēng)是造成合同不完全問(wèn)題的根源,而這勢(shì)必會(huì)造成雙方難以就風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和利益分配達(dá)成一致,從而導(dǎo)致利益的不均衡,即有一方因信息不對(duì)稱(chēng)而受益的同時(shí)另一方會(huì)成為信息不對(duì)稱(chēng)的受害者。較常見(jiàn)的一個(gè)現(xiàn)象就是個(gè)別科研生產(chǎn)廠(chǎng)商會(huì)利用簽約前的信息不對(duì)稱(chēng),以極低的價(jià)格先把合同爭(zhēng)取到手,再“拖進(jìn)度、降指標(biāo)、漲價(jià)格”,使得購(gòu)買(mǎi)方極為被動(dòng),承受著很大的風(fēng)險(xiǎn),利益得到很大的損害。此外,信息不對(duì)稱(chēng)也勢(shì)必會(huì)造成采辦交易費(fèi)用的大幅增加,采辦效益的低下以及采辦成本的大量浪費(fèi)。

3采辦管理信息交流機(jī)制的建立

顯然信息在采辦的過(guò)程中顯得舉足輕重。由于在采辦的過(guò)程中信息不對(duì)稱(chēng)是不可避免的,研究如何盡可能的改善這一現(xiàn)象極為必要。首當(dāng)其沖的就是必須建立好采辦管理信息交流機(jī)制。采辦管理信息交流機(jī)制指各參與者在信息交流中相互關(guān)系、相互作用的方式和過(guò)程的總和。必須形成一個(gè)集中統(tǒng)一的相關(guān)體制,這種集中統(tǒng)一性體現(xiàn)在機(jī)構(gòu)設(shè)置、權(quán)責(zé)劃分、管理流程等各個(gè)方面。

然而如何評(píng)判信息交流機(jī)制的好壞又成了一個(gè)難題,于是又對(duì)其建立了相關(guān)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,同時(shí)這一行為也明確了信息交流機(jī)制的建立需要著重注意哪些環(huán)節(jié),其具體意義在于:通過(guò)評(píng)價(jià)改善采辦管理信息交流,更好地為決策提供信息,從而促進(jìn)采辦管理水平和效益的提升。

4評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立

指標(biāo)的本意是指對(duì)于所要實(shí)施的任務(wù)工作所設(shè)定或者說(shuō)規(guī)定必須達(dá)到的目標(biāo)。評(píng)價(jià)指標(biāo)既是評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)又是要實(shí)現(xiàn)的管理目標(biāo)。評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)計(jì)必須有一定的依據(jù),現(xiàn)總結(jié)如下:

4.1采辦管理的總目標(biāo)采辦管理的總目標(biāo)是“快、好、省”,對(duì)信息交流機(jī)制的評(píng)價(jià)需要為實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)服務(wù)。

4.2采辦管理信息交流的規(guī)律和特點(diǎn)采辦管理信息交流既存在共同規(guī)律又存在差異,應(yīng)當(dāng)選擇具有可比性和可操作的方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)當(dāng)符合發(fā)展規(guī)律、信息交流的經(jīng)濟(jì)規(guī)律和組織規(guī)律。

4.3采辦管理信息交流機(jī)制的內(nèi)涵和要素主要考慮采辦管理中的信息、信息交流的動(dòng)力、信息交流的渠道、信息交流的影響因素、參與者(利益相關(guān)者)及其相互關(guān)系等要素。

采辦管理信息交流機(jī)制是多目標(biāo)評(píng)價(jià),根據(jù)采辦管理信息交流的特點(diǎn),出于評(píng)價(jià)的可行性、評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)的可得性和可信性等因素考慮,可以從信息交流機(jī)制基礎(chǔ)、信息交流過(guò)程和方式、信息交流動(dòng)力、信息交流監(jiān)督機(jī)制等四個(gè)方面設(shè)計(jì)指標(biāo),對(duì)采辦管理信息交流機(jī)制進(jìn)行評(píng)價(jià)。

需要指出的是,在信息交流機(jī)制評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)中,由于部分相應(yīng)數(shù)據(jù)的不可獲得,以及沒(méi)有設(shè)置用戶(hù)感受指標(biāo),存在一定程度的局限性。

5對(duì)我國(guó)采辦信息交流機(jī)制的評(píng)價(jià)

根據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)取得評(píng)價(jià)所需信息,對(duì)每項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分,再按指標(biāo)的權(quán)重分配計(jì)算加權(quán)結(jié)果,可以對(duì)我國(guó)目前的采辦信息交流機(jī)制得出以下結(jié)論。

我國(guó)采辦管理信息交流機(jī)制不健全,信息交流不暢影響采辦管理水平和效益的提升。不可否認(rèn),我國(guó)裝備采辦取得了巨大成績(jī),但同時(shí)也要看到存在的問(wèn)題和差距。由于缺乏有效的宏觀(guān)調(diào)控和溝通協(xié)調(diào),致使國(guó)家資源不僅得不到優(yōu)化配置,而且浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。在信息交流工作程序上,信息交流渠道、工作流程、信息交流系統(tǒng)和平臺(tái)不健全。在信息交流的動(dòng)力上,強(qiáng)制信息交流的制度要求不完善,信息要求落實(shí)程度低,缺少利用市場(chǎng)動(dòng)力激勵(lì)信息交流的手段。在信息交流監(jiān)督上,許多重要階段和決策點(diǎn)采辦方的監(jiān)督缺位。

6結(jié)束語(yǔ)

不難發(fā)現(xiàn),建立并完善采辦管理信息交流機(jī)制是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作,同時(shí)也是一項(xiàng)非常重要的工作,因此對(duì)于該領(lǐng)域的研究十分有必要。本文由于篇幅所限,對(duì)相關(guān)問(wèn)題只是做了簡(jiǎn)要概述,許多問(wèn)題還需要進(jìn)一步深入研究,例如采辦過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)控制問(wèn)題、合同管理問(wèn)題等等。