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摘要：現代工程項目正在朝著大型化、規(guī)?；?、現代化的方向發(fā)展，項目的復雜度較之以往呈直線倍增，在建設投資力度不斷增加的情況下，工程項目的質量、進度需要通過更嚴格的監(jiān)控和管理，才能得到保證，而項目經理的工作對于項目的成功與否起著這關鍵的作用，在項目管理中，溝通與協(xié)調是進行各方面管理的紐帶，是在人、思想和信息之間建立的聯(lián)系，它對于項目取得成功是必不可少的，而且是非常重要的。溝通與協(xié)調可使矛盾著的各方而居于統(tǒng)一體中，使系統(tǒng)結構均衡，使項日實施和運行過程順利。工程項目管理的歷史悠久，自古就有，千百年來所積累的經驗通過各種途徑不斷的傳播，但是效果則有限。很多缺乏經驗的項目管理人員依然是在實踐的失敗中積累自己的經驗，這就給工程項目實施過程帶來了不可估量的損失，直接影響到工程的質量和工程項目管理企業(yè)的形象。所以這就必須對項目經理部設立的要求及項目經理的要求以及項目管理的方法要有所革新。

關鍵詞：項目經理；思想性；技術性

引言：

國際項目管理協(xié)會1997年推出了“項目管理人員能力基準”，中國雙法研究會項目管理研究委員會也于2001年推出《中國項目管理知識體系》。

一、對于項目經理部的設立

（一）項目經理部設立的要求項目經理部的設立應根據施工項目管理的實際需要進行。一般情況下，大、中型施工項目，承包人必須在施工現場設立項目經理部，而不能用其他組織方式代替。在項目經理部內，應根據目標控制和主要管理的需要設立專業(yè)職能部門。小型施工項目，如果由企業(yè)法定代表人委托某個項目經理部兼管的，也可以不單獨設立項目經理部，但委托兼管應征得項目發(fā)包人的同意，并不得削弱兼管者的項目管理責任，兼管者應是靠近該項目者。一般情況下，一個項目經理部不得同時兼管兩個以上的工程項目部。

（二）項目經理部設立的原則1、根據設計的項目組織形式設置項目經理部。項目組織形式不僅與企業(yè)對施工項目的管理方式有關，而且與企業(yè)對項目經理部的授權有關。不同的組織形式對項目經理部的管理力量和管理職責提出了不同要求，同時也提出了不同的管理環(huán)境。

2、根據施工項目的規(guī)模、復雜程度和專業(yè)特點設置項目經理部。如對大型或較大型項目經理部可以設職能部、處；中型項目經理部可以設處、科；小型或一般型項目經理部一般只需設職能人員即可。如果項目的專業(yè)性強，也可設置專業(yè)性強的職能部門，如安裝處、基礎工程處等待。

3、項目經理部是一個有彈性的一次性的管理組織，隨著工程項目的開工而組建，并隨著工程項目的竣工而解體，不應搞成一級固定性組織。項目經理部不應有固定的作業(yè)隊伍，而應根據施工的需要，從勞務分包公司吸收人員，進行優(yōu)化組織和動態(tài)管理。

4、項目經理部的人員配置應面向現場，滿足現場的計劃與調度、技術與質量、成本與核算、勞務與物資、安全與文明禮貌施工的需要，而不應設置專管經營與咨詢、研究與發(fā)展、政工與人事等與項目施工關系較少的非生產性管理部門。

（三）項目經理部的設立步驟1、據企業(yè)批準的“項目管理規(guī)劃大綱”確定項目經理部的管理任務和組織形式。

2、定項目經理部的層次，設立職能部門與工作崗位。

3、根據部門和崗位進行一步定人、定崗，劃分各類人員的職責、權限，及溝通途徑和指令渠道。

4、組織分工確定后，項目經理即應根據“項目管理目標責任書”對項目管理目標進行分解、細化，使目標落實到崗、到人。

5、項目經理的領導下，進下一步制定項目經理部的管理制度，做到責任具體、權利到位、利益明確。

建立比較完善、實用的項目管理系統(tǒng)。明確各自的工作職責，設計比較完備的管理工作流程，明確規(guī)定項目中正式溝通方式、渠道和時間，使大家按程序、按規(guī)則辦事。以輔佐項目經理對項目實施進行管理。

（四）經理部與相關方構通的管理工作1、與業(yè)主的溝通管理（1）與業(yè)主的請示、報告一般應通過項目部經理進行，以保證傳遞信息的完整、統(tǒng)一。

（2）項目部經理應直接向業(yè)主代表請示、匯報工作。

（3）向業(yè)主提交的報告、發(fā)文等均應經項目部經理審核批準并加蓋項目部公章后才能發(fā)出，發(fā)文應有專門立檔的簽收記錄表和有關人員簽字。

（4）業(yè)主給項目部的批示、發(fā)文等應單獨立檔保存。

（5）指導日常工作的月、周工作計劃，管理月報由信息工程師準時報送業(yè)主。

（6）及時收集業(yè)主的反饋意見，對業(yè)主的投訴和不滿應及時向主管領導和總經理匯報，并做出相應處理。

（7）與業(yè)主方領導的不定期溝通，及時協(xié)調處理有關問題。

2、與監(jiān)理、施工單位的溝通管理

（1）與監(jiān)理、施工單位的溝通一般通過會議、發(fā)文及口頭等方式，按專業(yè)對口的原則進

（2）對施工單位現場質量、進度的問題，一般應通過監(jiān)理單位處理，必要時可組織有監(jiān)理、施工單位參加的專題會。

（3）準時參加由總監(jiān)理工程師組織各相關方的監(jiān)理交底會、工程例會，在施工現場應注意維護監(jiān)理工程師的權威和尊嚴。

（4）對施工單位的指示和安排，一般應由監(jiān)理單位和安排。

（5）督促監(jiān)理單位及時提出有關的監(jiān)理月報、監(jiān)理通知及對施工單位申報資料的審批。

（6）項目部經理應加強與總監(jiān)理工程師及施工總包項目經理的溝通與協(xié)調，尤其是對重大問題的處理與決策。

（7）對分包單位現場質量與進度的管理，一般應通過總包進行。

（8）項目部應注意收集監(jiān)理、施工單位的反饋意見。

（9）與各方的收、發(fā)文件均應單獨立檔保存。

3、與設計單位的溝通管理，應做到以下幾點：

（1）由工程部經理牽頭負責與設計單位的溝通、協(xié)調。

（2）對設計圖紙等文件的管理信息應由信息工程師統(tǒng)一登記、保存，使用時辦理領用手，項目部應及時組織設計單位參加設計交底會、工程例會及其他專題會。

（3）項目部各專業(yè)工程師負責與設計專業(yè)負責人協(xié)調溝通對設計變更、洽商的確認。

（4）項目部經理應重視與總設計師的溝通、協(xié)調。

（5）凡涉及設計單位的工作計劃應抄報設計單位。

（6）與設計單位的收、發(fā)文件應單獨立檔保存。

二、項目經理

（一）項目管理班子的產生及條件項目管理班子是以項目經理為核心，共享利益，共擔風險，對外代表企業(yè)履行建設單位簽訂的工程承包合同，對內則是工程項目建設的承包經營者。項目班子的主要職責是以較低的成本，盡可能好的質量，盡可能合理的工期完成工程建設任務。

（二）項目經理所具備的基本條件項目經理是決定項目管理成敗的關鍵人物，是項目管理的柱石，是項目實施的最高決策者、管理者、組織者、指揮者、協(xié)調者和責任者。因此項目經理至少具備以下條件：

1、具有較高的技術、業(yè)務管理水平和實踐經驗。

2、有組織領導能力，特別是管理人的能力。

3、政治素質好，作風正派，廉潔奉公，政策性強，處理問題能把原則性、靈活性和耐心結合起來；具有較強的判斷能力有敏捷思考問題的能力和綜合、概括的能力。

4、決策準確、迅速，工作有魄力，敢于承擔風險。

5、工作積極熱情，精力充沛，能吃苦耐勞。

6、具有一定的社交能力和交流信息的能力。

（三）項目經理對項目管理起著關鍵的作用，具體表現在以下五個方面：

1、合同履約的負責人：項目合同是規(guī)定承、發(fā)包雙方責、權、利具有法律約束力的契約文件，是處理雙方關系的主要依據，也是市場經濟條件下規(guī)范雙方行為的準則。項目經理是公司在合同項目上的全權委托人，代表公司處理執(zhí)行合同中的一切重大事宜，包括合同的實施、變更調整、違約處罰等，對執(zhí)行合同負主要責任。

2、項目計劃的制定和執(zhí)行監(jiān)督人：為了做好項目工作、達到預定的目標，項目經理需要事前制定周全而且符合實際情況的計劃，包括工作的目標、原則、程序和方法。使項目組全體成員圍繞共同的目標、執(zhí)行統(tǒng)一的原則、遵循規(guī)范的程序、按照科學的方法協(xié)調一致的工作，取得最好的效果。

3、項目組織的指揮員：總承包的項目管理涉及眾多的部門、專業(yè)、人員和環(huán)節(jié)，是一項龐大的系統(tǒng)工程。為了提高項目管理的工作效率并節(jié)省項目的管理費用，要進行良好的組織和分工。項目經理要確定項目的組織原則和形式，為項目組人員提出明確的目標和要求，充分發(fā)揮每個成員的作用。

4、項目協(xié)調工作的紐帶：項目建設的成功不僅依靠公司的工作，還需要業(yè)主、分包單位的協(xié)作配合以及地方政府、社會各方面的指導與支持。項目經理應該充分考慮各方面的合理和潛在的利益，建立良好的關系。項目經理是協(xié)調各方面關系使之相互緊密協(xié)作配合的橋梁與紐帶。

5、項目控制的中心：對項目工期、工程質量及工程造價的控制是項目投資效益的重要因素，也是項目合同考核的主要指標。項目經理要運用先進的項目管理技術對項目的進度、質量、費用進行綜合控制。制定執(zhí)行效果測量基準，進行進展情況分析，采取糾正偏差的措施，保證項目的正常運行，是項目控制的中心。

（四）項目經理的權限項目經理在授權和企業(yè)規(guī)章制度范圍內，在實施項目管理過程中享有以下權限：

1、項目投標權。項目經理參與企業(yè)進行的施工項目投標和簽訂施工合同。

2、人事決策權。項目經理經授權組建項目經理部確定項目經理部的組織結構，選擇、聘任管理人員，確定管理人員的職責，組織制定施工項目的各項管理制度并定期進行考核，評價和獎懲。

3、財務支付權。項目經理要在企業(yè)財務制度規(guī)定范圍內，根據企業(yè)法定代表人授權和施工項目管理的需要，決定資金的投入和使用，決定項目經理部組成人員的計酬辦法。

4、物資采購管理權。項目經理在授權范圍內，按物資采購程序的文件規(guī)定行使采購權。

5、作業(yè)隊伍選擇權。根據企業(yè)法定代表人授權或按照企業(yè)的規(guī)定，項目經理自主選擇、使用作業(yè)隊伍。

6、進度計劃控制權。根據項目進度總目標和階段目標的要求，對項目建設的進度進行檢查、調整，并在資源上進行調配，從而對進度計劃進行有效的控制。

7、技術質量決策權。根據項目管理實施規(guī)劃或項目組織設計，有權批準重大技術方案和重大技術措施，必要時要召開技術方案論證會，把技術決策關和質量關，防止技術上決策失誤，主持處理重大質量事故。

8、現場管理協(xié)調權。項目經理根據企業(yè)法定代表人授權，協(xié)調和處理與施工項目管理有關的內部與外部事項。項目部要根據工程項目的實際，制訂本項目的合同網絡圖，該合同網絡圖標明了各參建單位之間的合同關系，規(guī)定了各參建單位的協(xié)調溝通渠道，并據此組織制訂項目總控制進度計劃、成本總控計劃、質量管理計劃。其中，進度總控計劃要由業(yè)主、監(jiān)理、設計、建設各方進行充分討論，達成一致意見，經各方簽認后。成本總控計劃、質量管理計劃需經業(yè)主審核，由業(yè)主同意后執(zhí)行。合同網絡圖、進度總控計劃、成本總控計劃、質量管理計劃既成為項目部與各參建單位組織協(xié)調工作的基礎。對于施工單位的組織協(xié)調，我認為應推行施工總承包制，通過招標和合同條件明確建設單位、業(yè)主指定分包單位的工作范圍，明確承包單位對于分包單位的管理責任和權力。明確由建設單位承擔項目的質量、進度、安全、環(huán)保的整體責任，使總包單位既有責任又有權力實施整體管理。對于業(yè)主直接負責采購的材料、設備，要在采購合同明確采購的交貨時間、地點和相應的質量責任?？傊?，對于上述施工單位、供貨單位的組織協(xié)調，運用以合同管理為基礎，綜合運用技術、經濟、法律手段，使各方在各自利益不同的條件下，能以實現項目建設的大目標為原則，及時地溝通、協(xié)商，處理相互之間的矛盾和問題，使項目各單位形成一個高效的“建設團隊”。對于監(jiān)理單位，應注意樹立監(jiān)理對現場管理問題上的權威，尊重監(jiān)理對于施工質量的否決權、施工調度權等國家、北京市法律、法規(guī)賦予監(jiān)理的合法權益。發(fā)現現場的施工質量、進度問題，要及時地與監(jiān)理進行溝通協(xié)商，堅持通過監(jiān)理給施工單位發(fā)出相應的工作指令，同時，充分發(fā)揮監(jiān)理在現場施工質量、工期和工程量計量方面的監(jiān)督管理作用，應該與總監(jiān)理工程師加強溝通與協(xié)調，尤其是現場施工重大問題的處理與決策，事先雙方要力爭能協(xié)商一致。要做好上述工作，就要全面掌握設計內容，了解業(yè)主意圖，對工程管理做到心中有數。要掌握各承包單位所承擔的任務內容、大小、難易程度、采用的主要施工工藝、機具以及工程的施工進度計劃。要熟知各個分包合同，對分包單位可能出現的矛盾進行預先分析，在工作中發(fā)現矛盾應及時加以解決。要抓好施工關鍵部位，以及各施工單位的銜接界面，以避免和減少因工作劃分不清引起的各種矛盾。此外要重視開好工程例會、等各種會議，做到會前有準備、會中有重點、會后有檢查，確保組織協(xié)調工作的效果。

總的來項目經理是公司法定代表人在工程項目上的全權委托人。對外代表公司與業(yè)主及分包單位進行聯(lián)系處理合同有關的一切重大事項；對內全面負責組織項目的實施，是項目的直接領導者和組織者。

三、項目管理的方法項目管理的理論至今已可以說是很完備的，這不僅表現在豐富多樣的理論成果（如各種項目管理書籍）更表現在這個領域有了自己的“知識體系”。

（一）建設工程項目管理方法的層次性狹義的工程項目管理是在限定的工期、質量、費用目標內對工程項目進行綜合管理以實現項目預定目標，但這只是工程項目施工的管理，隨著投資規(guī)模、領域的擴大、投資來源多樣化、工程項目對環(huán)境、經濟影響增強，工程項目管理已不限于實施過程，而是擴展到從立項到交付使用維護全過程的管理，工程項目的實施也從施工承包發(fā)展到項目管理、工程總承包等多種形式。對于一個具體的工程項目，其目標已不僅僅是質量、工期、費用的控制，還要與資金籌措、風險分析、使用維護以及與所在地經濟、環(huán)境等聯(lián)系起來，項目的目標、管理都應按“廣義”考慮。工程項目管理的方法，除了具體的技術性方法，還要向前后期的評價延伸，要考慮中央提出的可持續(xù)、協(xié)調發(fā)展，體現這些思想。綜上所述，本文將工程項目管理方法分為兩個層次：思想性方法和技術性方法，或者說，項目管理思想和方法。

1、建設工程項目管理的思想性方法項目管理的思想性方法也可稱為思想，之所以將項目管理思想作為方法加以分析，是工程項目管理的背景、環(huán)境日益復雜，涉及環(huán)節(jié)、因素增多，項目對環(huán)境、經濟的影響較大，并受到人文、社會關系的影響，資金來源、建設形式也日趨多樣化，如果僅僅著眼于具體的技術方法，不能從戰(zhàn)略高度對項目進行綜合分析，不能與國家的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展觀念相協(xié)調，所以首先研究工程項目管理的思想方法。

2、工程項目管理的技術性方法技術性方法是項目實施過程中的具體方法或工具，在不同環(huán)節(jié)有不同的方法。建設項目除了與環(huán)境協(xié)調的宏觀目標，具體應有質量、時間、費用三大目標，前期需經評價，在實施過程中涉及合同、采購、信息、人力資源、風險等的管理，對于上述目標和過程中的管理內容，目前都有一定的方法，這些方法綜合起來，共同控制、協(xié)調項目以保證項目建設的成功實施。

總之在建設工程項目管理中項目經理要注重管理方法，它包括思想、技術兩個層次，思想是系統(tǒng)思想，技術是各種具體的工具性方法。研究項目管理方法有助于項目管理研究擺脫繁瑣的理論篇幅，走出表面化、時髦化的傾向，以其簡潔性、實用性應用于工程建設管理中去，發(fā)揮其在大規(guī)模項目建設中的作用，促進經濟社會的協(xié)調發(fā)展。工程項目管理研究、推廣應用的重點應該是方法。