導(dǎo)語(yǔ)：農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理問(wèn)題及措施一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、存在問(wèn)題

個(gè)別項(xiàng)目建設(shè)用地性質(zhì)改變，無(wú)法繼續(xù)實(shí)施由于國(guó)際旅游島建設(shè)，土地規(guī)劃進(jìn)行大調(diào)整，個(gè)別項(xiàng)目如農(nóng)作物種子南繁荔枝溝基地項(xiàng)目建設(shè)用地已經(jīng)被規(guī)劃為其他用地，無(wú)法繼續(xù)用于農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，迫使項(xiàng)目無(wú)法繼續(xù)實(shí)施下去，要調(diào)整建設(shè)地點(diǎn)。個(gè)別項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，檔案資料不齊全個(gè)別企業(yè)的項(xiàng)目業(yè)主，為減少成本支出，部分費(fèi)用支出如購(gòu)買(mǎi)材料等，沒(méi)有開(kāi)具正式票據(jù)入賬，而是采用一般收據(jù)入賬。個(gè)別企業(yè)的項(xiàng)目業(yè)主，不注重項(xiàng)目檔案資料收集保管，致使項(xiàng)目檔案資料不齊全，未能充分反映項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程情況。

二、對(duì)策和思考

針對(duì)以上存在的問(wèn)題，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面下功夫，才能提高項(xiàng)目效益，優(yōu)化項(xiàng)目管理的健康運(yùn)行。

1根據(jù)實(shí)際情況要求，地方落實(shí)配套資金大部分項(xiàng)目地方財(cái)政無(wú)法安排落實(shí)或是足額落實(shí)配套資金。如無(wú)必要，不一定要求地方配套資金。

2下放項(xiàng)目管理權(quán)限和驗(yàn)收權(quán)限部分項(xiàng)目（如投資規(guī)模較小的項(xiàng)目）在不影響項(xiàng)目功能發(fā)揮和實(shí)現(xiàn)的前提下，項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地址、建設(shè)業(yè)主等可以允許適當(dāng)變更，如不涉及需中央財(cái)政追加投資的，建議由地方按規(guī)定程序進(jìn)行調(diào)整?？偼顿Y在一定規(guī)模以下的項(xiàng)目由地方自行組織驗(yàn)收，報(bào)農(nóng)業(yè)部備案。

3適當(dāng)延長(zhǎng)項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間一般農(nóng)業(yè)部項(xiàng)目申報(bào)要求時(shí)間很緊，地方項(xiàng)目申報(bào)的一些程序，如需要現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察、公示等，造成項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間過(guò)于緊促，對(duì)個(gè)別項(xiàng)目前期工作準(zhǔn)備了解不足。

4加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督力度。建議明確投資規(guī)模在相應(yīng)數(shù)額以上（如100萬(wàn)元還是200萬(wàn)元以上），要進(jìn)行審計(jì)，提供審計(jì)報(bào)告。

5加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，積極爭(zhēng)取地方配套資金落實(shí)到位各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)、項(xiàng)目建設(shè)單位要做好與當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通匯報(bào)工作，積極爭(zhēng)取將項(xiàng)目配套資金列入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算，確保地方財(cái)政配套資金足額落實(shí)到位，并積極整合項(xiàng)目資金，確保資金閉合，確保項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)順利完成。項(xiàng)目建設(shè)單位也要積極想方設(shè)法籌措資金，確保自籌資金足額落實(shí)到位，保證項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)按計(jì)劃完成。

6落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)要建立完善項(xiàng)目管理責(zé)任制，組織專門(mén)機(jī)構(gòu)和人員，把加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的任務(wù)分解落實(shí)到人，實(shí)行專人負(fù)責(zé)，定期檢查并及時(shí)研究解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題，督促項(xiàng)目建設(shè)單位加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。對(duì)已經(jīng)建設(shè)完工的項(xiàng)目，按照規(guī)定要求抓緊辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)，及時(shí)發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)效益。

綜上所述，可以看出，農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理為海南省農(nóng)業(yè)的發(fā)展起了重要的作用，但其在實(shí)踐中凸顯的問(wèn)題也制約著資源配置最優(yōu)化的發(fā)展，只有重視這些問(wèn)題，并不斷完善，才能促成海南省農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理逐漸走上健康的發(fā)展之路，才能更好地促進(jìn)海南省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。

作者：黃雅麗單位：海南省農(nóng)業(yè)廳