公路工程項目管理風(fēng)險防治措施
時間:2022-11-30 03:43:09
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摘要:對公路工程項目管理中的投標(biāo)風(fēng)險、工程設(shè)計風(fēng)險、合同風(fēng)險、安全生產(chǎn)風(fēng)險、工程質(zhì)量風(fēng)險、項目進(jìn)度風(fēng)險、材料價格波動風(fēng)險等進(jìn)行了總結(jié),并提出了相應(yīng)的防治措施,比如提高風(fēng)險管理意識、完善項目風(fēng)險管理制度、構(gòu)建風(fēng)險信息管理系統(tǒng)等,從而更好地降低公路工程項目管理的風(fēng)險水平。
關(guān)鍵詞:公路工程;項目管理;風(fēng)險防治
在新時期下,交通行業(yè)發(fā)展迅速,安全事故的發(fā)生頻率也越來越高。要想進(jìn)一步推動我國交通行業(yè)的發(fā)展,就必須強化工程項目風(fēng)險管理,做好風(fēng)險的預(yù)防工作,提出相應(yīng)的解決辦法。公路工程建設(shè)企業(yè)之間的競爭非常激烈,要想在市場經(jīng)濟(jì)中處于不敗之地,除了要關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益,也要關(guān)注社會效益,而風(fēng)險管理與經(jīng)濟(jì)效益和社會效益都息息相關(guān)。
1公路工程項目管理風(fēng)險種類
1.1投標(biāo)風(fēng)險。在公路工程項目建設(shè)的整個階段,產(chǎn)生投標(biāo)風(fēng)險的幾率非常高。在市場經(jīng)濟(jì)體制下,公路建設(shè)企業(yè)之間的競爭愈加激烈,其盈利空間被壓縮,從而在投標(biāo)過程中出現(xiàn)惡意壓價、暗箱操作等情況。有的施工單位為了中標(biāo),以不符合市場標(biāo)準(zhǔn)的低價投標(biāo),不僅自身的經(jīng)濟(jì)利益受損,同時也會影響工程質(zhì)量。這就需要規(guī)范招投標(biāo)市場,加強招投標(biāo)法規(guī)建設(shè),避免出現(xiàn)惡意競價等情況。1.2工程設(shè)計風(fēng)險。圖紙設(shè)計風(fēng)險是工程項目管理中的一項技術(shù)型風(fēng)險。作為一種施工文件,設(shè)計圖紙必須具有非常高的精準(zhǔn)度和專業(yè)性。所以,設(shè)計人員必須根據(jù)工程實際,并結(jié)合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、法律要求等各項因素全面考慮。在實際設(shè)計中要避免出現(xiàn)任何細(xì)節(jié)上的錯誤。參建單位要對設(shè)計圖紙進(jìn)行可行性分析,如果存在問題要及時協(xié)商,否則會給工程質(zhì)量與安全留下巨大的隱患。1.3合同風(fēng)險。在公路工程項目管理中,合同管理是關(guān)鍵的一環(huán)。合同與工程建設(shè)質(zhì)量直接相關(guān)。在合同簽訂過程中,需要認(rèn)真分析合同條款,確定合同內(nèi)容,并注意其中的潛在風(fēng)險。在公路工程項目管理中,業(yè)主和施工單位要嚴(yán)格履行合同條款。在合同訂立過程中業(yè)主通常更具優(yōu)勢,如果施工單位沒有明確合同中的風(fēng)險,則會給自身帶來巨大的損失。合同還是施工單位獲取經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)。因此,在合同簽訂前,各個參建單位要仔細(xì)閱讀合同條款,盡可能保證每項條款內(nèi)容清晰明確,最大程度地減少風(fēng)險隱患。1.4安全生產(chǎn)風(fēng)險。在公路工程項目建設(shè)過程中,安全風(fēng)險是最重要的問題,是項目管理的核心。公路工程施工是高危工作,施工人員可能會登高作業(yè)且作業(yè)時間長,這就需要有針對性地加強風(fēng)險管理。造成工程建設(shè)風(fēng)險的因素除了自然因素外還有人為因素。一旦出現(xiàn)施工安全事故,不僅會給企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失,甚至?xí)虼耸艿椒芍撇?。因此,必須事前了解清楚施工現(xiàn)場的風(fēng)險因素,開展安全風(fēng)險培訓(xùn)教育,提高工作人員的風(fēng)險意識。在施工現(xiàn)場重要區(qū)域設(shè)置攝像頭,并派專人監(jiān)控。1.5工程質(zhì)量風(fēng)險。公路工程項目管理中的另一個重要風(fēng)險是工程質(zhì)量風(fēng)險。《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》明確規(guī)定,施工單位要按照圖紙內(nèi)容,遵循工程技術(shù)要求與圖紙要求,按照合同標(biāo)準(zhǔn)開展施工工作,檢驗公路工程材料、設(shè)備、配件等的質(zhì)量,遵守各項施工工藝標(biāo)準(zhǔn),最終確保工程建設(shè)質(zhì)量。如果工程出現(xiàn)了明顯的質(zhì)量問題,除了會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失外,嚴(yán)重的還會導(dǎo)致施工單位停產(chǎn)或被吊銷生產(chǎn)資格證。這就需要開展精細(xì)化工程質(zhì)量管理工作,對生產(chǎn)材料進(jìn)行質(zhì)量檢測,明確施工工藝標(biāo)準(zhǔn),加強對工作人員的技能培訓(xùn)。1.6項目進(jìn)度風(fēng)險。在公路工程項目風(fēng)險管理工作中,施工進(jìn)度對公路工程的重要性需要引起重視。公路工程項目的施工進(jìn)度直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)效益,施工時間越長則成本越高,還會造成合同違約。在公路工程項目進(jìn)度管理中,要采用科學(xué)的方法,將工程項目劃分為若干個子工程,通過加強子工程的進(jìn)度控制,來保障工程整體的施工進(jìn)度。1.7材料價格波動風(fēng)險。市場經(jīng)濟(jì)是反映供求關(guān)系的經(jīng)濟(jì)體系,建材價格的漲跌是很平常的。但價格波動對工程建設(shè)成本有著巨大影響,這就需要參建單位提出預(yù)防價格波動的辦法,以減少施工材料的浪費。如果預(yù)測施工材料價格上漲,可以提前囤積一些建材;如果預(yù)測建材價格下降,則要減少采購量,壓縮庫存,提高采購空間。也可以通過強化成本管理、定價轉(zhuǎn)嫁等方法來控制材料價格風(fēng)險。
2公路工程項目管理中的風(fēng)險防治措施
2.1提高風(fēng)險管理意識。在公路工程風(fēng)險預(yù)防工作中,最基礎(chǔ)的工作就是提高工作人員的風(fēng)險管理意識,樹立風(fēng)險回避意識、風(fēng)險預(yù)防意識。企業(yè)需要重點關(guān)注人力、物力、財力等方面問題,提高風(fēng)險防范資金的投入量,并在企業(yè)內(nèi)部加強風(fēng)險宣傳工作,提高施工人員、管理人員的安全意識與責(zé)任意識。例如,邀請風(fēng)險管理專家對工作人員進(jìn)行相關(guān)宣教,對工作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),讓工作人員掌握施工的新技術(shù),提高操作的熟練度等。通過這些方法,提高工作人員的風(fēng)險管理意識,從而實現(xiàn)風(fēng)險管理預(yù)防目標(biāo)。2.2完善項目風(fēng)險管理制度。完善風(fēng)險管理制度是保障項目風(fēng)險管理工作有效開展的重要基礎(chǔ)。風(fēng)險管理制度給風(fēng)險管理工作提供了標(biāo)準(zhǔn),有利于加強公路工程項目風(fēng)險管理,是整個工程項目開展的重點。要想有效實施風(fēng)險的預(yù)防和管理,需要構(gòu)建有效的監(jiān)督體系,完善工程項目風(fēng)險管理制度,設(shè)專人開展風(fēng)險調(diào)查,實施專項管理,構(gòu)建信訪舉報制度,完善相關(guān)的法律法規(guī)。例如,可以構(gòu)建收賬款控制制度,以減小企業(yè)應(yīng)收賬款的風(fēng)險。該項制度對項目工程的人員職責(zé)、審批、壞賬等方面加強了控制。還可以結(jié)合施工企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,制定科學(xué)有效的信用體系,同時建立一套完整的施工管理、項目預(yù)算、清算催收機(jī)制,避免日常不規(guī)范行為,推動企業(yè)健康發(fā)展。2.3構(gòu)建風(fēng)險信息管理系統(tǒng)。隨著大數(shù)據(jù)時代的到來,信息技術(shù)可以極大地推動交通行業(yè)的發(fā)展,提高公路工程管理的質(zhì)量。在風(fēng)險管理中,可以通過構(gòu)建風(fēng)險信息管理系統(tǒng),確保整個網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)正常運行,明確提出項目預(yù)測、評估中的潛在風(fēng)險,針對工程現(xiàn)有的風(fēng)險提出行之有效的解決措施,防范并化解公路工程管理風(fēng)險,降低風(fēng)險給公路建設(shè)企業(yè)帶來的負(fù)面影響。在構(gòu)建了風(fēng)險信息管理系統(tǒng)后,可以精準(zhǔn)地把握項目施工情況,收集各項工程數(shù)據(jù),對數(shù)據(jù)信息進(jìn)行統(tǒng)計和分析,包括自然因素、建材價格波動、施工安全隱患等,從而將公路工程建設(shè)風(fēng)險降到最低。此外,還需要制定完善的應(yīng)急預(yù)案,一旦公路工程項目出現(xiàn)了問題,要第一時間處理。
3結(jié)語
綜上所述,公路工程項目管理中存在著諸多風(fēng)險,包括投標(biāo)風(fēng)險、合同風(fēng)險、安全風(fēng)險、質(zhì)量風(fēng)險等,會對工程建設(shè)造成極大的影響。因此,需要針對這些風(fēng)險提出風(fēng)險預(yù)防與處置方案,做好事前、事中、事后控制,確保公路工程項目的順利進(jìn)行。
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作者:郭朝輝 單位:中建路橋集團(tuán)有限公司