醫(yī)院固定資產(chǎn)管理探究論文
時間:2022-01-29 03:11:00
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一、目前醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的問題
1.固定資產(chǎn)購置中存在盲目性,缺乏可行性論證及效益分析,由于缺乏責任心或某些利益的驅動,一些單位管理者比較熱衷于買設備、搞基建,在事先沒有經(jīng)過科學論證和效益分析的情況下,就匆忙地購置,結果導致購進的設備使用效率低下,甚至閑置,造成資金的極大浪費。
2.固定資產(chǎn)管理制度不健全、相關人員責任不明。醫(yī)院固定資產(chǎn)管理沒有統(tǒng)一部門、多頭管理,財務部門管總帳、管金額;總務管房屋、家具;設備科管設備,各部門無明細帳或明細帳不健全。各零用科室無責任人管理財產(chǎn),無收發(fā)、維修記錄。固定資產(chǎn)經(jīng)常幾年也不盤存一次,已報廢的固定資產(chǎn)沒有及時核銷。造成帳實不符。
3.固定資產(chǎn)核算方法不完善,固定資產(chǎn)帳面價值失真。當前醫(yī)院會計核算固定資產(chǎn)采用的是歷史成本法,并且不計提折舊。(以提修勾基金的形式在凈值產(chǎn)中反映,而不是固定資產(chǎn)的抵減科目)醫(yī)院固定資產(chǎn)余額越來越高。與之相應的老化程度越高,卻得不到客觀、及時的反映,不利于主管部門的監(jiān)控、管理、評價。醫(yī)療設備大多屬高新科技設備,更新淘汰快,醫(yī)院固定資產(chǎn)管理核算中卻沒有相應的加速折舊及資產(chǎn)減值準備,造成帳面固定資產(chǎn)嚴重失真。
二、加強醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的辦法
1.建立固定資產(chǎn)三級管理模式,明確責任、制度到人。從基層抓起,第三級是資產(chǎn)的占用部門,一般是基層科室。大的科室還可細分為若干單元,避免管理范圍過大,影響管理質量,三級部門是資產(chǎn)使用部門,應建立固定資產(chǎn)明細帳和資產(chǎn)卡,領用保管有專人簽字、負責。人員調動應及時移交,定期盤點和對帳。第二級(中間級)是職能管理部門,如設備科、總務科、基建科等部門。這一層負責承上啟下,是固定資產(chǎn)管理的關鍵環(huán)節(jié),任務重、責任大,宜思想好、責任心強的人員擔任負責人。第二級應分部門、分科室建立數(shù)量金額式明細帳,詳細記錄固定資產(chǎn)的購進、領用、報廢毀損情況,并建立資產(chǎn)卡片與領用科室一式二份,詳細記錄固定資產(chǎn)的領用、維修、轉移等情況。第一級是固定資產(chǎn)的管理中心,是固定資產(chǎn)的最高層。人員可由院長、分管后勤的副院長、財務負責人及經(jīng)濟管理專家等組成。固定資產(chǎn)管理中心,負責全院固定資產(chǎn)管理,負責起草各種管理規(guī)定,及這些規(guī)定的貫徹落實和檢查監(jiān)督,定期(每年至少一次)進行固定資產(chǎn)清查,不定期進行貴重儀器設備抽查。并設立固定資產(chǎn)總帳及明細帳。
2.建立健全固定資產(chǎn)管理及內部控制制度,實現(xiàn)規(guī)范化管理。
(1)固定資產(chǎn)管理中心,指定一系列固定資產(chǎn)管理規(guī)章制度,清查核對制度、固定資產(chǎn)檔案管理制度,報損、報廢、調出審批制度、考核評比獎懲制度等。
(2)加強審計監(jiān)督,完善內部控制制度。加強內部審計制度,醫(yī)院定期對本單位的帳務收支,固定資產(chǎn)及經(jīng)濟效益進行審計,提高固定資產(chǎn)的營運收益;必須注意審計固定資產(chǎn)折舊是否足額提取,固定資產(chǎn)是否得到充分利用,是否有帳外固定資產(chǎn)以及固定資產(chǎn)有無流失現(xiàn)象,切實解決固定資產(chǎn)帳實不符,閑置浪費及被非法侵占的問題。
(3)實行公開招標采購,任何部門購入大型儀器設備必須執(zhí)行請購、詢價、公開招標程序。嚴把設備購入質量關,采購部門要和使用部門及管理部門一起從使用的實際出發(fā),及時了解市場行情及國內外先進技術,購入設備時嚴把質量關、價格關,保證設備的先進性、安全性、可靠性。杜絕盲目采購。
(4)加強固定資產(chǎn)指標考核,強化增值意識,將固定資產(chǎn)管理列入醫(yī)院對使用科室考核的內容??剖冶仨毎粗贫葘⒏黜椆潭ㄙY產(chǎn)管理落實到人,由科室經(jīng)濟核算員負責資產(chǎn)卡片、執(zhí)行物質管理核算制度;由設備科負責考核使用情況及設備定期保養(yǎng)維修,協(xié)助科室提高設備使用率,財務科將科室資產(chǎn)占用、維修、損毀等情況量化成數(shù)據(jù),進行獎懲。并將結果進行公布,通過考核強化科室保值、增值意識,促進增收節(jié)支。
3.完善醫(yī)院會計制度,規(guī)范對固定資產(chǎn)的核算。
醫(yī)院固定資產(chǎn)核算方法比較特殊,購入固定資產(chǎn)時,根據(jù)資金來源的不同,借記“專用基金一一般修購費”、“事業(yè)基金”、“財政專項支出”等科目,貸記“銀行存款”科目,同時借記“固定資產(chǎn)”科目,貸記“固定基金”科目。月末按一定比例計提“專用基金——一般修購費”,這樣核算不僅不能反映固定資產(chǎn)的真實價值,也無法為估計固定資產(chǎn)的殘值和轉讓價值提供參考。建議參照企業(yè)會計計提固定資產(chǎn)折舊的辦法對醫(yī)院固定資產(chǎn)計提折舊,對高新醫(yī)療儀器設備,可采用加速折舊法,以更好適應顯示中高新醫(yī)療儀器設備價值高、更新淘汰快的特點。并于季末、年末對固定資產(chǎn)計提資產(chǎn)減值準備,以利于在會計報表上真實反應醫(yī)院固定資產(chǎn)價值。
4.建立計算機網(wǎng)絡
建立計算機網(wǎng)絡管理系統(tǒng),引入現(xiàn)代化管理手段來管理固定資產(chǎn)。隨著計算機的普及,為醫(yī)院提高固定資產(chǎn)的管理水平提供了十分有利的條件。利用計算機能大大地提高管理的效率和管理的質量,通過建立計算機網(wǎng)絡管理系統(tǒng),把各責任中心的終端鏈接起來,實現(xiàn)資源共享,信息互通,使醫(yī)院的管理者對全院的固定資產(chǎn)的分布、使用情況一目了然,從而為醫(yī)院的管理、發(fā)展規(guī)劃、決策提供有效的依據(jù)。
總之,加強固定資產(chǎn)管理,提高資產(chǎn)利用率是保持醫(yī)院繼續(xù)發(fā)展的有效途徑;是現(xiàn)階段進行衛(wèi)生經(jīng)濟體制改革的基礎。建立良好的固定資產(chǎn)管理體制,改變粗放的經(jīng)營模式,使醫(yī)院取得良好的經(jīng)濟效益,促進醫(yī)院健康發(fā)展。
【摘要】醫(yī)院的固定資產(chǎn),是醫(yī)院開展醫(yī)療、科研、教學服務等各項工作的物質基礎;是保障人民健康衛(wèi)生事業(yè)的重要條件;是反映醫(yī)院經(jīng)濟實力、規(guī)模大小和醫(yī)療水平高低的重要指標之一。如何加強國有固定資產(chǎn)管理,搞好產(chǎn)權界定,確保國有資產(chǎn)保值增值,是醫(yī)院管理者的責任和義務。本文分析了醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的問題,并提出了一些解決的建議。
【關鍵詞】醫(yī)院固定資產(chǎn)管理
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