社區(qū)醫(yī)院財(cái)物管理創(chuàng)新與實(shí)踐
時(shí)間:2022-12-28 11:25:11
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摘要:社區(qū)醫(yī)院能夠?yàn)槿藗兲峁┮恍┳罨镜尼t(yī)療服務(wù),對(duì)提高社區(qū)衛(wèi)生工作效率有重要的作用。但是社區(qū)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理方面的工作仍舊存在一些問題,直接影響其作用的充分發(fā)揮。因此,對(duì)于財(cái)務(wù)管理問題,必須要采取有效的措施,加強(qiáng)社區(qū)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新。本文通過分析社區(qū)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理存在的主要問題,提出社區(qū)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的有效措施。
關(guān)鍵詞:社區(qū)醫(yī)院;財(cái)務(wù)管理;創(chuàng)新;實(shí)踐
隨著醫(yī)療水平的日益提升,醫(yī)療企業(yè)現(xiàn)代管理體制的不斷完善,逐漸轉(zhuǎn)變醫(yī)院管理觀念。社區(qū)醫(yī)院也處于創(chuàng)新改革中,在醫(yī)院本身?xiàng)l件和市場(chǎng)環(huán)境變化的過程中,實(shí)施財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新成為未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。社區(qū)醫(yī)院在傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式下,財(cái)務(wù)管理開始弱化,長(zhǎng)期存在體制混亂、管理松散的情況,總體效益較差。為了促進(jìn)社區(qū)醫(yī)院得到更好地發(fā)展,社區(qū)醫(yī)院必須要實(shí)現(xiàn)不以營(yíng)利為目的的目標(biāo),并且要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,充分考慮本身的生存和發(fā)展。
一、社區(qū)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理存在的主要問題
(一)缺乏創(chuàng)新的財(cái)務(wù)管理理念。社區(qū)醫(yī)院缺乏創(chuàng)新的財(cái)務(wù)管理理念,我國(guó)許多社區(qū)醫(yī)院認(rèn)為醫(yī)院與企業(yè)是不同的,其是不以盈利為目的,所以放松對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理。首先,社區(qū)醫(yī)院缺少財(cái)務(wù)預(yù)算管理理念。我國(guó)大多數(shù)社區(qū)醫(yī)院沒有完善的預(yù)算管理制度,對(duì)預(yù)算缺乏有效的管理,社區(qū)醫(yī)院只是簡(jiǎn)單的看預(yù)算的收支情況,沒有對(duì)預(yù)算做出評(píng)價(jià)等等,資金利用率相對(duì)較低。[1]然后,社區(qū)醫(yī)院的資產(chǎn)管理意識(shí)相對(duì)薄弱,許多社區(qū)醫(yī)院出現(xiàn)財(cái)務(wù)賬目混亂、資產(chǎn)流失的現(xiàn)象,這主要是因?yàn)樯鐓^(qū)醫(yī)院管理理念缺乏創(chuàng)新,也沒有對(duì)醫(yī)院資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格管理,導(dǎo)致在無(wú)形中醫(yī)院資產(chǎn)流失。最后,社區(qū)醫(yī)院缺乏財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),我國(guó)社區(qū)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理長(zhǎng)期處于粗放的狀態(tài),尚未制定明確的財(cái)務(wù)管理目標(biāo),財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng),對(duì)開展社區(qū)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作造成嚴(yán)重的影響。(三)財(cái)務(wù)管理的重視程度不足,缺少專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員。一般來(lái)說,社區(qū)醫(yī)院和企業(yè)最大的區(qū)別在于其不屬于盈利機(jī)構(gòu),所以一直沒有將財(cái)務(wù)管理工作放在重要的位置,其管理人員只是注重醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量的提高和促進(jìn)醫(yī)療建設(shè),而忽視財(cái)務(wù)管理為其帶來(lái)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。[2]因此,社區(qū)醫(yī)院對(duì)財(cái)務(wù)管理的重視程度不足,從而造成社區(qū)醫(yī)院的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作及管理工作都是不到位的。此外,當(dāng)前社區(qū)醫(yī)院配備的財(cái)務(wù)管理人員自身的專業(yè)素質(zhì)也相對(duì)較低,嚴(yán)重缺乏高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人員。隨著財(cái)務(wù)工作信息化的不斷發(fā)展,現(xiàn)有財(cái)務(wù)人員的專業(yè)能力已經(jīng)不能滿足社區(qū)醫(yī)院的實(shí)際需求,其工作效率會(huì)受到影響,造成社區(qū)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作難以有效開展,所以建立優(yōu)秀的專業(yè)財(cái)務(wù)隊(duì)伍已經(jīng)成為保證社區(qū)醫(yī)院正常進(jìn)行的重點(diǎn)。(三)財(cái)務(wù)管理缺乏規(guī)范性。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè),是一項(xiàng)非常重要的基礎(chǔ)性工作。但是就當(dāng)前的社區(qū)醫(yī)院來(lái)說,仍舊存在會(huì)計(jì)預(yù)算、財(cái)務(wù)管理等各方面的問題。在財(cái)務(wù)管理工作上缺少規(guī)范性,存在較大的隨意性,這樣不利于社區(qū)醫(yī)院工作的開展,在很大程度上阻礙醫(yī)院的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。(四)社區(qū)醫(yī)院財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)有待提升。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,在社區(qū)醫(yī)院管理中財(cái)務(wù)管理的地位日益重要。面對(duì)多元化的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,提升財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)素質(zhì)是確保社區(qū)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作正常進(jìn)行的有力保障。[3]社區(qū)醫(yī)院是一種非盈利的機(jī)構(gòu),這在很大程度上將財(cái)務(wù)管理放在一個(gè)相對(duì)偏離的位置。同時(shí),沒有高度重視優(yōu)秀財(cái)務(wù)人員的引進(jìn),缺乏高級(jí)的財(cái)務(wù)管理人員。在社區(qū)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中,不能形成高效的財(cái)務(wù)管理流程,造成工作質(zhì)量的降低,這樣不利于社區(qū)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的順利進(jìn)行。
二、社區(qū)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的有效措施
(一)提升財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)。財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)較低,是影響社區(qū)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員的關(guān)鍵因素,想要有效改善社區(qū)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作,必須要提升財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)。一方面,要提升財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)能力,增強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的理解,明白自己的工作職責(zé),掌握財(cái)務(wù)管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。[4]另一方面,提高思想道德素質(zhì)和法律意識(shí),培養(yǎng)工作認(rèn)真、遵紀(jì)守法的優(yōu)秀員工。此外,社區(qū)醫(yī)院還要積極引進(jìn)高素質(zhì)的先進(jìn)人才,為醫(yī)院注入更多新鮮的活力。(二)創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理模式。作為社區(qū)醫(yī)院,需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式,不斷的創(chuàng)新,并且以將來(lái)發(fā)展方向和本身的經(jīng)濟(jì)條件作為重要依據(jù),制定符合自身實(shí)際情況的財(cái)務(wù)管理模式,成為社區(qū)醫(yī)院發(fā)展的重要渠道。特別是面臨激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,社區(qū)醫(yī)院為了提升經(jīng)濟(jì)效益,得到更好的發(fā)展,必須要?jiǎng)?chuàng)新財(cái)務(wù)管理模式。比如:將單純的業(yè)務(wù)辦理轉(zhuǎn)換為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理,擺脫依賴預(yù)算管理的財(cái)務(wù)管理模式。對(duì)財(cái)務(wù)管理模式進(jìn)行創(chuàng)新時(shí),主要是預(yù)算社區(qū)醫(yī)院每個(gè)部門的運(yùn)營(yíng),并且以實(shí)際支出和收入為前提,進(jìn)行相關(guān)模式的創(chuàng)新。(三)構(gòu)建科學(xué)有效的社區(qū)醫(yī)院財(cái)務(wù)分析體制。在社區(qū)醫(yī)院財(cái)務(wù)分析工作中,加快財(cái)務(wù)分析的體制建設(shè)具有非常重要的意義。健全的體制建設(shè)可以為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)單位財(cái)務(wù)分析工作提供較好的環(huán)境,確保財(cái)務(wù)分析工作的正常進(jìn)行。就當(dāng)前來(lái)看,雖然有些社區(qū)醫(yī)院已經(jīng)構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)分析體制,但是不夠完善。健全的財(cái)務(wù)分析體制主要包括以下三個(gè)方面:其一,在社區(qū)醫(yī)院財(cái)務(wù)運(yùn)行中設(shè)置專門的財(cái)務(wù)分析部門,有效分析財(cái)務(wù)工作,而且要配備專業(yè)的財(cái)務(wù)分析人員。[5]其二,應(yīng)該在制度中明確財(cái)務(wù)分析的主要目的,使財(cái)務(wù)分析工作在完善體制的保障下進(jìn)行穩(wěn)定的運(yùn)行,同時(shí)也要明確財(cái)務(wù)分析的責(zé)任。其三,應(yīng)該在體制中明確財(cái)務(wù)分析工作效率的要求,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)分析的認(rèn)識(shí),不管是方式的選擇,還是相關(guān)指標(biāo)的確定,社區(qū)醫(yī)院都應(yīng)該有統(tǒng)一的規(guī)范,從而確保財(cái)務(wù)分析工作的正常進(jìn)行。(四)建立和健全財(cái)務(wù)管理制度。隨著我國(guó)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生的重視越來(lái)越強(qiáng),社區(qū)醫(yī)院也扮演著非常重要的角色。處理對(duì)醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)療設(shè)備有較高的要求,提高其財(cái)務(wù)管理效率也是迫在眉睫的。首先,建立和健全財(cái)務(wù)管理制度。增強(qiáng)預(yù)算管理,通過總結(jié)本年度財(cái)政工作,準(zhǔn)確預(yù)測(cè)下一年度的支出金額和項(xiàng)目,并且在此基礎(chǔ)上科學(xué)合理的制定預(yù)算內(nèi)容。[6]同時(shí),增強(qiáng)會(huì)計(jì)預(yù)算工作,加大社區(qū)醫(yī)院對(duì)原始憑證的管理力度,以保證其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)只能夠存在的問題,并且采取有效的解決措施。但是對(duì)一些涉及金額大的重要事項(xiàng),必須要經(jīng)過社區(qū)醫(yī)院民主管理小組探討通過后作出最終的決定,這樣就能夠提升社區(qū)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員的責(zé)任感。其次,需要強(qiáng)化社區(qū)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理觀念。而社區(qū)醫(yī)院可以借鑒普通企業(yè)的先進(jìn)財(cái)務(wù)管理觀念。很多企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作都是有專門的財(cái)務(wù)管理部門負(fù)責(zé),并且通過對(duì)有關(guān)人員的定期培訓(xùn),適應(yīng)的財(cái)務(wù)管理觀念,為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益提供最全面的服務(wù)。盡管社區(qū)醫(yī)院是一種公益性機(jī)構(gòu),但是仍舊以動(dòng)態(tài)的眼光進(jìn)行看待,其發(fā)展情況要適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際要求。(五)創(chuàng)新預(yù)算管理體制。醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的重要職能是預(yù)算管理,對(duì)醫(yī)院的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展有重要的意義。預(yù)算管理是以醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益、收支等作為依據(jù),做出合理的規(guī)劃,讓決策具有一定的有效性,從而促使醫(yī)院朝著穩(wěn)定化的方向發(fā)展。[7]創(chuàng)新社區(qū)預(yù)算的管理體制,是做好醫(yī)院預(yù)算工作的前提。具體可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行開展:設(shè)置專門的決策部門、財(cái)務(wù)管理部門等等,構(gòu)建審核體制,改善社區(qū)預(yù)算管理現(xiàn)狀,發(fā)揮預(yù)算管理的功能。
三、結(jié)語(yǔ)
總而言之,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,我們必須要明確認(rèn)識(shí)到社區(qū)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的重要作用。同時(shí)針對(duì)目前財(cái)務(wù)管理存在的問題要客觀對(duì)待,并且及時(shí)找到適合的解決方式,只有加強(qiáng)社區(qū)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新,才可以提升財(cái)務(wù)管理效率,成為促進(jìn)社區(qū)醫(yī)院發(fā)展的有力保障。
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作者:梁慧 單位:南京市雨花臺(tái)區(qū)鐵心橋社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心