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進(jìn)入科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的新時(shí)代，科技創(chuàng)新成為國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)與人們工作生活離不開(kāi)的重要話題。產(chǎn)學(xué)研與技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行有利結(jié)合，能夠推動(dòng)知識(shí)累積以及科技創(chuàng)新，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的卓越進(jìn)步。故此，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新技術(shù)已經(jīng)得到了世界各國(guó)的極大關(guān)注，而產(chǎn)學(xué)研結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新的前提保障便是協(xié)同機(jī)制?，F(xiàn)階段，我國(guó)產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新中仍然存在一定的問(wèn)題，如創(chuàng)新動(dòng)力不夠，技術(shù)資源共享渠道不暢通，信息發(fā)展不對(duì)稱，缺少合作意識(shí)等。本文針對(duì)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制進(jìn)行深入探究，以期能夠促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展。

一、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制

產(chǎn)學(xué)研結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新作為新興的產(chǎn)學(xué)研合作理念，主要是指高校、科研院所及企業(yè)以資源共享前提，共同分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和分享成果與效益，通過(guò)產(chǎn)學(xué)研的相互融合，建立分工合作的協(xié)同機(jī)制，繼而進(jìn)一步促進(jìn)技術(shù)的創(chuàng)新。同時(shí)，在產(chǎn)學(xué)研的研究中，高校、科研院所及企業(yè)作為創(chuàng)新主體，充分發(fā)揮自身價(jià)值，實(shí)現(xiàn)自我作用，在協(xié)同機(jī)制互動(dòng)中形成高效率的質(zhì)的變化，并創(chuàng)造新的價(jià)值。

二、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制中存在問(wèn)題探究

（一）合作層次不高。產(chǎn)學(xué)研合作現(xiàn)階段更多的是只是在合作開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及委托開(kāi)發(fā)等較低層級(jí)上的合作，在建研發(fā)機(jī)構(gòu)與技術(shù)聯(lián)盟等經(jīng)濟(jì)實(shí)體的高層級(jí)合作還是相對(duì)較少。這窘境的成因主要是相當(dāng)部分企業(yè)自身技術(shù)力量比較薄弱，與科研方技術(shù)水平差距甚遠(yuǎn)，加大了技術(shù)轉(zhuǎn)化合作成本，致使各方增大了合作風(fēng)險(xiǎn)，更甚者過(guò)多地把合作風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到科研方，導(dǎo)致各方在高層次上的合作空間收窄，合作意愿降低。（二）合作動(dòng)力不足。在產(chǎn)學(xué)研結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新的合作發(fā)展過(guò)程中，高校、科研院所和企業(yè)都有著不盡相同的需求，高校、科研院所較重視個(gè)人的榮譽(yù)，追求學(xué)術(shù)成就和實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，加之相關(guān)單位分配機(jī)制不完善、利益分配不公等現(xiàn)象，使高校、科研院所主動(dòng)尋求與企業(yè)合作的活力不強(qiáng)；對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，因體制等問(wèn)題出現(xiàn)短期行為，缺乏科技需求的內(nèi)在動(dòng)力和活力，導(dǎo)致合作動(dòng)力不足，削弱了技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展。（三）主體間協(xié)調(diào)性不高。在產(chǎn)學(xué)研協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新中，針對(duì)各個(gè)合作主體之間的協(xié)調(diào)性要求相對(duì)較高，而協(xié)同機(jī)制建立的主要目的就在于相互協(xié)調(diào)融合，突破體制與機(jī)構(gòu)的束縛，最終實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)以及共享互動(dòng)等。目前，因缺少政府相關(guān)部門的合理引導(dǎo)和協(xié)調(diào)，導(dǎo)致在產(chǎn)學(xué)研協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新中，依然存在“各自為政”等問(wèn)題，嚴(yán)重阻礙產(chǎn)學(xué)研各主體間的協(xié)調(diào)性，難以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源的優(yōu)化配置與合理流動(dòng)。（四）協(xié)同機(jī)制不完備。在產(chǎn)學(xué)研結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制上沒(méi)有完備的與之相匹配的激勵(lì)機(jī)制等配套機(jī)制提供有力保障與支持。基于利益分配不均衡、各自為政的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)說(shuō)，儼然嚴(yán)重影響創(chuàng)新主體對(duì)技術(shù)研究的積極性。另外，政府相關(guān)職能部門在建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制的配套政策時(shí)，仍存在諸多不完善，致使相當(dāng)政策難以落地，導(dǎo)致在政策實(shí)施過(guò)程中難以滿足產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新技術(shù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。

三、建立健全的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制

（一）高校、科研院所方面。第一，建立創(chuàng)新機(jī)制。首先，高校之間應(yīng)建立資源共享機(jī)制。目前，我國(guó)科研院所之間、院校之間、以致高校院系之間，存在較多的壁壘，導(dǎo)致資源無(wú)法實(shí)現(xiàn)共享。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制的建立，便是對(duì)資源實(shí)現(xiàn)共享，進(jìn)而使社會(huì)利益實(shí)現(xiàn)最大公約數(shù)。其次，建立評(píng)價(jià)機(jī)制。高校之間應(yīng)堅(jiān)持評(píng)價(jià)多元化，完善技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展的評(píng)價(jià)機(jī)制，滿足社會(huì)需求。第二，搭建合作平臺(tái)。優(yōu)化跨學(xué)科研究，打破傳統(tǒng)型分門別類的研究方式，突破高校、科技院所與企業(yè)之間、高校之間、院系之間的束縛，積極構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，強(qiáng)化科學(xué)技術(shù)成果的研究。建立技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制，遵循利于技術(shù)創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、共享開(kāi)放互利等原則。協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制平臺(tái)主要包含以下幾種形式：人才培養(yǎng)平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)、研發(fā)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)等?？傮w而言，應(yīng)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集權(quán)與高校之間的深入融合發(fā)展，積極建立起形式多樣化的創(chuàng)新平臺(tái)。（二）企業(yè)方面。企業(yè)作為產(chǎn)學(xué)研研發(fā)經(jīng)費(fèi)的主要提供者，是產(chǎn)生研發(fā)成果的首要誕生地。科研成果的轉(zhuǎn)化，仍然要以企業(yè)為支撐，故此，企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制中應(yīng)占據(jù)主導(dǎo)地位，優(yōu)化市場(chǎng)機(jī)制對(duì)科學(xué)技術(shù)資源的指導(dǎo)作用?？v觀國(guó)際上擁有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，通常設(shè)有自己的研發(fā)技術(shù)團(tuán)隊(duì)或者研究所，而我國(guó)絕大多數(shù)的企業(yè)創(chuàng)新，仍然止步于盲目模仿以及等待喂食上，過(guò)于關(guān)注重復(fù)建設(shè)以及技術(shù)引進(jìn)，忽略對(duì)技術(shù)的創(chuàng)新與消化，嚴(yán)重阻礙了我國(guó)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的步伐。企業(yè)應(yīng)建立起自己的研究所，轉(zhuǎn)變以資金和勞動(dòng)力為依靠的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。（三）政府角色定位。第一，政府明確角色定位。在進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新技術(shù)發(fā)展過(guò)程中，首先，我國(guó)地方性政府，應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)起公共服務(wù)的本職智能，積極為創(chuàng)新主體提供應(yīng)有的服務(wù)，為技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的順利開(kāi)展提供強(qiáng)有力的支持。地方政府的基本公共服務(wù)有：咨詢服務(wù)、信息服務(wù)以及政策服務(wù)等。在這幾種服務(wù)中，信息服務(wù)居于首要位置。政府各個(gè)部門應(yīng)按照現(xiàn)階段已經(jīng)掌握的資源，為相關(guān)的創(chuàng)新主體及時(shí)提供相應(yīng)的技術(shù)信息，并且政府各部門應(yīng)攜手努力完善信息反饋機(jī)制，為產(chǎn)學(xué)研協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展提供豐富的信息支持。其次，政府各個(gè)部門應(yīng)按照產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展現(xiàn)狀，該放給創(chuàng)新主體的權(quán)要放足，放到位，為創(chuàng)新主體提供一個(gè)寬松的政策環(huán)境。第二，政府實(shí)施政策協(xié)調(diào)機(jī)制。在對(duì)產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制的建立中，企業(yè)的發(fā)展與高校智力支持及科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)支持之間不可分割；同時(shí)我國(guó)高校及科研機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)行也與企業(yè)的資金支持緊密相連；而我國(guó)科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)以及高校之間的有利合作則是以政府的合理指導(dǎo)為前提的。因此，在產(chǎn)學(xué)研結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制的建立中，政府要實(shí)施與之相關(guān)的稅收政策與財(cái)政政策，營(yíng)造產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的有利外部環(huán)境，為各方提供支持。同時(shí)，進(jìn)一步出臺(tái)教育政策，深化高校教育體制改革，完善科研政策，為科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造良好的外部氛圍。在政府的科學(xué)指導(dǎo)下，有利強(qiáng)化各個(gè)創(chuàng)新主體之間的協(xié)調(diào)合作，并促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新的協(xié)同發(fā)展。

四、結(jié)束語(yǔ)

為進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新技術(shù)的發(fā)展，不斷完善和強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新機(jī)制，政府相關(guān)職能部門應(yīng)以科學(xué)且積極的態(tài)度，引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新工作的深入開(kāi)展。建立保障機(jī)制，明確角色責(zé)任定位，引導(dǎo)創(chuàng)新主體單位朝向正確的方向前進(jìn)，并為技術(shù)創(chuàng)新單位提供良好的工作環(huán)境，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新機(jī)制的有利發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研工作的順利開(kāi)展。

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作者:何戰(zhàn)寧 單位:廣東省科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)中心