導(dǎo)語：黃河除險加固工程建設(shè)的問題及措施一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：黃河除險加固建設(shè)施工是在保證黃河安全度汛的前提下對防洪工程進(jìn)行的加高加固，消除險點(diǎn)隱患工程。工程建設(shè)施工過程中普遍存在時間緊、任務(wù)重、工程量大的特點(diǎn)，參建各方必須加強(qiáng)對工程項目的質(zhì)量管理，嚴(yán)格按照基建程序施工，建立健全質(zhì)量體系，提高工作效率，確保工程建設(shè)質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：黃河；除險加固

1工程建設(shè)施工中存在的主要問題

1.1工程設(shè)計不合理給維護(hù)工作帶來困難項目設(shè)計經(jīng)建設(shè)單位委托設(shè)計單位后，設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)項目的內(nèi)容進(jìn)行有關(guān)的勘探和測量，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行項目設(shè)計。但由于設(shè)計工作不細(xì)致，往往出現(xiàn)許多不符合實(shí)際的問題如工程設(shè)計中沒有充分考慮調(diào)水調(diào)沙導(dǎo)致河床下降致堤岸防護(hù)工程的護(hù)根斷面不足危及工程安全穩(wěn)定、或因河床降低導(dǎo)致主流擺動上提進(jìn)而無法滿足后續(xù)工程的安全運(yùn)行需要，給今后的工程維護(hù)工作帶來諸多不利影響。1.2工程取土賠償?shù)入y點(diǎn)問題得不到有效解決隨著機(jī)械化水平的提高和社會發(fā)展，以前閑置土地土場都種上莊稼或被附近村民開發(fā)利用。取土和遷占賠償工作已成為建設(shè)單位的施工準(zhǔn)備難點(diǎn)問題。雖然項目設(shè)計時已做了較為詳細(xì)的賠償計劃，但真正面臨施工準(zhǔn)備時由于當(dāng)?shù)卮逦?、村民受眼前?jīng)濟(jì)利益的趨使，向我們提出許多不合理要求，而這些要求又使建設(shè)單位無法解決和滿足的，從而影響了工程施工的正常進(jìn)行。1.3監(jiān)理作用得不到有效發(fā)揮項目辦作為建設(shè)單位派出的臨時機(jī)構(gòu)，行使建設(shè)單位的權(quán)力，然而其實(shí)際工作中卻往往做了許多超出自己工作權(quán)限范圍內(nèi)的工作，在某些方面行使了監(jiān)理的權(quán)力，這樣就極大的挫傷了監(jiān)理的工作積極性。監(jiān)理的主要工作內(nèi)容是控制工程建設(shè)的投資，建設(shè)工期和工程質(zhì)量，進(jìn)行合同管理和信息管理，協(xié)有關(guān)各方之間的關(guān)系。監(jiān)理在工作中往往注重資金和質(zhì)量的控制，而忽略了工期的控制，注重了合同的管理和信息的管理，而忽略了各方的協(xié)調(diào)。工期控制和各方關(guān)系的協(xié)調(diào)，過分依賴建設(shè)單位，沒有充分履行自己的職責(zé)。1.4工程檔案資料缺失由于單位分家、合并、搬遷、早期未實(shí)現(xiàn)電子化辦公等歷史原因?qū)е聠挝粚こ探ㄔO(shè)管理、運(yùn)行維護(hù)、改建擴(kuò)建等工作中的文件、資料的重視不夠，最終導(dǎo)致工程檔案資料殘缺不全，影響了后續(xù)檔案工作的正常開展。

2工程建設(shè)施工工作的對策與建議

2.1仔細(xì)做好勘探和測量工作，充分聽取基層管理人員建議勘探和測量是掌握設(shè)計第一手材料的有效途徑，也為搞好設(shè)計提供了可靠的依據(jù)。應(yīng)選派業(yè)務(wù)素質(zhì)高，責(zé)任心強(qiáng)的工作人員到實(shí)地認(rèn)真地勘探和測量。同時，工程的規(guī)劃、設(shè)計階段應(yīng)有建設(shè)單位基層管理部門參加，聽取基層管理人員的建議，根據(jù)各地的實(shí)際情況，因地制宜的搞好設(shè)計工作。2.2施工準(zhǔn)備工作要做好宣傳教育施工準(zhǔn)備工作的好壞，直接影響到整個工程的順利完成，施工取土的遷占賠償工作僅僅依靠黃河部門做是不夠的，應(yīng)緊緊依靠當(dāng)?shù)卣膸椭顾麄冎?，黃河工程的維護(hù)建設(shè)，不僅僅是黃河部門的工作，也是當(dāng)?shù)卣囊豁椫匾ぷ?。在工程開工前，大造輿論使當(dāng)?shù)卮迕窳私夥篮楣こ淌且豁椑麌竦拿裥墓こ蹋约阂彩枪こ痰氖芤嬲?。另外，從法律的角度教育村民防洪工程的各項建設(shè)是受到法律保護(hù)的，違法將受到法律的懲處，避免當(dāng)?shù)卮迕褚蚋鞣N利益趨使而影響工程的正常進(jìn)行。2.3充分授權(quán)，明確各方的責(zé)、權(quán)、利建設(shè)單位和監(jiān)理單位的分工要合理，項目建設(shè)管理辦公室，是建設(shè)單位的臨時派出機(jī)構(gòu)，行使建設(shè)單位的權(quán)利，在防洪工程建設(shè)中應(yīng)賦予監(jiān)理相應(yīng)權(quán)利，充分發(fā)揮監(jiān)理作用。監(jiān)理工作要做到“公開、公平、公正”，在充分授權(quán)的情況下，明確自己擔(dān)負(fù)的職責(zé)和所承擔(dān)義務(wù)。項目法人應(yīng)把主要精力放在積極創(chuàng)造施工的基本條件和外部環(huán)境工作方面，在充分授權(quán)的情況下，也要加大監(jiān)督力度，但不能過多干預(yù)監(jiān)理和施工單位的行政事物，使職責(zé)明確，任務(wù)具體。2.4加強(qiáng)工程資料的收集、整理與分析，注重工程檔案的管理工程建設(shè)施工檔案資料是工程實(shí)體形成的真實(shí)記載和反映。它不僅在建設(shè)過程中的質(zhì)量評定、事故原因分析、索賠與反索賠、階段與竣工驗(yàn)收及其他日常管理工作中具有重要作用，而且在工程建成后的運(yùn)行、管理、維修養(yǎng)護(hù)工作中，可以做到有章可循重點(diǎn)維護(hù)。在注重工程實(shí)體建設(shè)的同時，必須注重工程資料和工程檔案的管理工作為今后的工程維護(hù)保養(yǎng)創(chuàng)造良好的條件和依據(jù)。工程施工建設(shè)水平的高低，直接關(guān)系到其后期生產(chǎn)、維護(hù)、運(yùn)行，是確保黃河防洪工程安全的基礎(chǔ)。另外在工程建設(shè)施工和后續(xù)維修養(yǎng)護(hù)過程中規(guī)劃、設(shè)計、施工和管理部門要經(jīng)常聯(lián)系，交流思想，互通見解，不斷發(fā)現(xiàn)和研究工程維護(hù)中存在的新情況和新問題，不斷改進(jìn)和完善，提高維護(hù)施工質(zhì)量，確保防洪工程建設(shè)健康發(fā)展。

作者:王緒剛 王成瑞 單位:河口黃河管理局河口黃河河務(wù)局