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摘要：成本管理是工程項目管理的核心工作，也是財務管理的中心。本文旨在尋求加強工程項目財務管理的途徑，并立足于項目成本財務管理創(chuàng)新。提出工程項目財務管理的核心是成本管理；加強建設(shè)工程項目財務成本管理的途徑；抓好現(xiàn)代化管理方法在工程項目財務成本管理過程中的應用。并進行了論述。

關(guān)鍵詞：工程項目；成本管理；成本預測；現(xiàn)代化管理方法；財會人員

1引言

以為核心的黨中央，對外擴大開放，對內(nèi)深化改革，世界經(jīng)濟一體化，經(jīng)濟全球化已成為經(jīng)濟發(fā)展的趨向，全民創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新，已形成格局。特別是在黨中央、國務院的堅強領(lǐng)導下，振興東北老工業(yè)基地的號角已吹響，國務院指導振興東北老工業(yè)基地的一系列政策正在落實，但是還應清醒的看到，我國經(jīng)濟下行壓力加大，經(jīng)濟的發(fā)展已由數(shù)量型轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量型。經(jīng)濟越發(fā)展，財務管理越重要，對此已形成了共識。參與世界經(jīng)濟，財務管理必須創(chuàng)新，既要刪掉不適應參與世界經(jīng)濟循環(huán)的內(nèi)容，又要適應世界經(jīng)濟發(fā)展，與世界財務管理接軌，填充新的財務管理內(nèi)容。創(chuàng)新驅(qū)動和我國對外開放，承擔大國的責任，融入世界經(jīng)濟，促使我國財務管理必須審時度勢，與時俱進，不斷延伸和深化財務管理。管理會計的基本理論，變革了財務管理單純是記賬、算賬和反映經(jīng)營成果的職能，而是把財務管理延伸進入管理領(lǐng)域的深層次。成本會計，戰(zhàn)略會計的理論提示了財務管理的重心和發(fā)展趨向，使財務管理的理論得到了創(chuàng)新和發(fā)展，也提示了財務管理必須以成本管理為中心，就工程建設(shè)項目而言，管理也必須以項目財務成本管理為中心，走成本效益型發(fā)展道路。

2工程項目管理的核心是成本管理

通過學習境外財務管理理論和對國內(nèi)財務管理理論的掌握，筆者認為，企事業(yè)單位的財務管理應以成本管理為中心，工程項目建設(shè)管理也應以成本管理為中心。在工程建設(shè)過程中，往往只重視安全管理、質(zhì)量管理、工程工期管理，而忽視了成本管理。就路橋工程而言，項目部更多地是關(guān)注工程的施工進度，必須按指令性工期，按合同工期交竣工、通車。施工安全也是項目部乃至企事業(yè)單位領(lǐng)導高度重視的管理，不能出事。工程質(zhì)量也得到項目部的高度重視，工程質(zhì)量必須保證，工程成本管理相對弱化。筆者認為，在工程建設(shè)過程中，工期、質(zhì)量、安全固然重要，但工程成本管理更重要，各項專業(yè)管理都要緊緊圍繞工程項目成本管理而去展開。工程工期管理要優(yōu)化施工組織，對工程建設(shè)過程中需要的人力、施工設(shè)備、施工材料等要精心組織、科學管理，通過科學組織、合理調(diào)配，減少人工、設(shè)備在施工現(xiàn)場的停留時間，降低施工材料消耗，從而提前工期，降低工程成本。安全管理與成本管理緊密相聯(lián)，不論項目部出現(xiàn)人身傷害事故和施工設(shè)備事故、火災事故，還是交通事故，都需要大量的資金去處理，與此同時，也會影響到工程建設(shè)的順利進行。所以筆者根據(jù)長期從事財務管理的實踐經(jīng)驗認為，項目部必須要突出成本管理，要以成本管理為中心，統(tǒng)籌各項管理工作。

3加強建設(shè)工程項目財務成本管理的途徑

3.1實施項目成本預測項目成本預測是工程項目的事前成本控制。據(jù)筆者所知，建設(shè)項目成本預測在項目財務管理過程中往往不被重視。其實這對工程項目成本管理是個失誤。項目成本預測有定量預測法和定性預測法。項目部的財會人員，要依據(jù)建設(shè)工程規(guī)模、工程結(jié)構(gòu)、施工材料消耗、市場行情、施工機械租賃費等具體情況，選擇工程項目成本預測方法。要注意市場價格行情的變化與發(fā)展趨勢，側(cè)重于分析，預測影響工程成本因素的存在及變化。較準確和科學地對工程建設(shè)施工前成本費用進行預測和推斷。

3.2工程項目財務成本管理要建立系統(tǒng)化管理筆者認為，工程項目財務成本管理，必須要建立一個系統(tǒng)而全面的管理體系。它涵蓋建設(shè)項目部上至項目經(jīng)理，下至每一名工人，形成橫向到邊，縱向到底，逆向到頂?shù)南到y(tǒng)化網(wǎng)絡體系。應當澄清的是建設(shè)工程項目成本管理，決不能僅僅是項目部財務部門和財會人員的事，而應包括施工技術(shù)人員、設(shè)備管理人員、施工材料管理人員、勞動力組織人員等人員和部門共同的事。特別是建筑工人，他們每個人的作業(yè)質(zhì)量高低都與項目成本相聯(lián)系。在財務成本管理體系中，要更加突出財會人員的重要地位，注重發(fā)揮財會人員的主導作用，既要抓住主要事項，又要抓好次要事項，要突出人本管理理念，通過在項目財務成本管理體系中不斷加強對人的管理，著力調(diào)動人的成本管理工作質(zhì)量和作業(yè)質(zhì)量，從而抓好項目財務成本管理系統(tǒng)中的成本預測、成本決策、成本計劃、成本核算、成本管理、成本控制、成本分析、成本考核與成本改進等子系統(tǒng)的管理工作。

3.3抓住人工費、材料費、周轉(zhuǎn)料具費、施工機械設(shè)備使用費這四個要素不放，實施嚴格管理工程項目建設(shè)的人工費。由于項目部職工工資的調(diào)整增加，外雇勞務費用也在不斷增加，給項目人工費用降低增加了難度。筆者認為，要加強項目勞動力組織，倡導項目部人員一職多能，擴大工程技術(shù)管理人員管理幅度，著力調(diào)動全項目部人員的工作和作業(yè)積極性及施工生產(chǎn)經(jīng)營管理熱情。要合理選擇勞務隊伍，要根據(jù)工程規(guī)模和工期要求，適時外雇勞務人員。盡量減少項目人工費支出。材料費占據(jù)著工程總造價主要份額，所以要強化施工項目材料費用的管理控制。要依據(jù)項目施工組織設(shè)計，從施工材料的采、供、管、用以及余料回收等環(huán)節(jié)加強管理。目前，建筑施工材料是買方市場，一定要在市場選擇供料廠家時，考慮施工材料采購價格時擇廉價，擇質(zhì)量高，又要考慮到運距。對于施工材料的保管、領(lǐng)用等環(huán)節(jié)，要貫徹厲行節(jié)約的原則。在保證工程質(zhì)量的前提下，可進行材料替代，即用價格低的材料，替代價格高的材料，從而達到既保證材料質(zhì)量，又降低材料費用的目的。周轉(zhuǎn)料具要精心使用，拆模時要小心、輕放，嚴禁損壞。要根據(jù)工程工序要求，適時組織施工機械設(shè)備進入施工現(xiàn)場，工序完成后，要及時將施工機械設(shè)備調(diào)離施工現(xiàn)場，以減少施工機械設(shè)備在施工現(xiàn)場的停留時間，降低施工設(shè)備的使用費。

4抓好現(xiàn)代化管理方法在工程項目財務成本管理過程中的應用

筆者認為，管理會計已揭示了，財務管理必須延伸到管理領(lǐng)域，對工程項目成本管理而言，把現(xiàn)代化管理方法應用到項目財務成本管理之中來，是財務成本管理的創(chuàng)新。筆者依據(jù)長期從事公路工程財務管理的實踐和應用現(xiàn)代化管理方法在項目成本管理控制的經(jīng)驗認為，有針對、有選擇地把現(xiàn)代化管理的思想、手段和方法應用到建設(shè)項目財務成本管理之中來，會取得事半功倍的良好效果，對降低工程項目成本起到巨大的作用。

4.1在工程建設(shè)過程中，筆者主持或參與項目成本預測，改變建設(shè)工程項目交竣工后的事后算賬為事前項目成本因素控制，選擇采用主觀概率預測法、回歸預測，近似預測法，量本利分析法，確定工程項目成本目標，為編制工程項目成本計劃打下良好的基礎(chǔ)。

4.2由于公路工程工期要求緊，計劃性強，為了保證工程按合同工期竣工，交付使用，通車。所有在建工程項目，全部推行應用網(wǎng)絡計劃技術(shù)來管理和控制建設(shè)工程工期。網(wǎng)絡計劃技術(shù)是一種科學的計劃管理方法。國外，如美國、英國等發(fā)達國家在19世紀就已開始廣泛地應用。網(wǎng)絡計劃技術(shù)是用網(wǎng)絡圖的形式來表達一項工程中各項工作的開展順序及其相互之間的關(guān)系。通過對網(wǎng)絡圖進行時間參數(shù)計算，找出計劃中的關(guān)鍵工作和關(guān)鍵路線，而后通過不斷地改進網(wǎng)絡計劃，尋求最優(yōu)的方案，以求得在計劃執(zhí)行過程中對計劃進行有效地控制和監(jiān)督，從而保證科學合理的使用人力、物力和財力。并以最小的消耗去獲取最大的效益。網(wǎng)絡計劃技術(shù)在工程建設(shè)過程中得到了廣泛地應用，對控制建設(shè)工程工期產(chǎn)生良好的控制效果。建設(shè)工程工期的有效控制，節(jié)約了費用，降低了工程項目成本。

4.3價值工程方法的應用

價值工程是以功能分析為核心，使產(chǎn)品或作業(yè)達到適當?shù)膬r值，即用最低的成本來實現(xiàn)其必要功能的活動。筆者在主持建設(shè)工程成本管理過程中，十分注意價值工程在建設(shè)工程節(jié)約節(jié)支中的重要作用。在功能不變，成本降低；成本不變，功能提高；功能提高，成本降低的前提條件下，應選擇應用價值工程實施施工材料替代，降本增效。

4.5應用目標，降低控制工程成本

應用目標管理控制建設(shè)工程項目成本是一種有效方法。通過建設(shè)項目成本預測，確定項目成本目標，然后分解目標，落實執(zhí)行。結(jié)合經(jīng)濟責任制，檢查目標的落實執(zhí)行情況。從而形成成本目標管理的P計劃→D實施→C檢查→A處理的循環(huán)。建設(shè)工程成本管理應用目標管理，要注意：一是確定的目標具有科學性，實事求是；二是目標分解要細化，要落實到班組，直至到人頭，實現(xiàn)互保聯(lián)包；三是要有明確性和可考核性；四是事后評價要做到公平、公正、合理。只有這樣才能使目標成本工作順利，有效地開展下去。

5結(jié)束語

筆者始終認為，現(xiàn)代企事業(yè)單位的財會人員，要抓好成本管理，必須要堅持繼續(xù)不間斷的學習，既要學習國內(nèi)最新的財務管理知識；又要掌握國外的財務管理知識和財務管理動態(tài)。既要學習最新的管理理論知識，特別是現(xiàn)代化管理思想、手段、方法，并應用到成本管理實踐中去，勤奮工作，實施預算控制。又要掌握相關(guān)納稅和經(jīng)濟法律、法規(guī)知識，努力提高自己的職業(yè)道德水平，嚴格遵守國家財經(jīng)紀律、法規(guī)。只有這樣，工程項目財務成本管理作為工程項目建設(shè)管理的核心，才會得到動態(tài)管理控制和實現(xiàn)嚴細管理控制，才能抓出成效來。

作者:程顯萍 單位:本溪滿族自治縣公路管理段

參考文獻：

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