稅收流失問題研究論文

時間:2022-03-16 02:54:00

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稅收流失問題研究論文

摘要

在經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中,“稅收流失”日益成為各主權(quán)國家不得不共同面對的全球性問題。在對外開放的格局下,稅收流失不僅使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的秩序紊亂,更主要的是它威脅主權(quán)國家的經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定。因此,防范稅收流失已成為世界各國稅制改革的一項重要內(nèi)容。

隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國的稅制改革也取得了明顯的成效。但是,由于我國受稅制條件、稅收成本、公民納稅意識普遍淡薄等因素的制約,稅收流失現(xiàn)象還依然存在。稅收流失已成為我國可持續(xù)發(fā)展的嚴(yán)重障礙。稅收流失作為稅收征管當(dāng)中的難題,一直在困擾著稅務(wù)工作者,同時也威脅著國家經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。因此,從理論和實(shí)踐的結(jié)合上,綜合運(yùn)用系統(tǒng)研究和實(shí)證分析的方法,就這一問題展開深入研究,既是加強(qiáng)我國在這一領(lǐng)域?qū)W術(shù)研究的需要,也是指導(dǎo)治理我國稅收流失實(shí)踐的需要,更是落實(shí)國務(wù)院稅務(wù)主管部門提出的“依法治稅、從嚴(yán)治隊、科技加管理”以及“堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的工作方略。有鑒于此,本文正是在借鑒中外學(xué)者和我國稅務(wù)工作者的研究方法和研究成果的基礎(chǔ)上,從稅收流失概念入手,對稅收流失的規(guī)模、影響與產(chǎn)生原因進(jìn)行分析,并且列舉了一些造成稅收流失的渠道,借鑒國際上治理稅收流失的經(jīng)驗,對我國稅收流失的治理提出了一些對策。

本文按照“提出問題,分析問題,解決問題”的思路,將文章分為五個部分。

第一章是緒論,介紹了本文的寫作背景和意義、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀以及論文研究框架、方法。

第二章是稅收流失概述,就稅收流失的定義、分類和測估方法進(jìn)行了分析。

第三章是我國稅收流失現(xiàn)狀和稅收流失規(guī)模的測算。首先就我國稅收流失的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析;其次,從地下經(jīng)濟(jì)和地上經(jīng)濟(jì)兩個方面測估了我國稅收流失的規(guī)模。

第四章是我國稅收流失的原因和影響。首先從追求經(jīng)濟(jì)利益最大化、稅收法律不完善、納稅環(huán)境惡化、稅收征管不嚴(yán)、處罰不力等方面分析了稅收流失的原因;其次,就稅收流失的影響從對經(jīng)濟(jì)影響、納稅人的影響和稅收法制方面進(jìn)行了分析。

第五章是我國稅收流失的治理對策分析。在借鑒國外經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國稅收流失實(shí)際,就稅收流失對策進(jìn)行了探討。從完善的稅收制度,健全的法律保障和嚴(yán)厲的稅收懲罰并重,合理的機(jī)構(gòu)設(shè)置,分工明細(xì)的制度設(shè)計,廣泛、充分的稅收宣傳和高素質(zhì)、高操守的中介機(jī)構(gòu),信息化的稅收征管借鑒國外經(jīng)驗;

結(jié)合我國實(shí)際優(yōu)化治理措施從優(yōu)化納稅環(huán)境,強(qiáng)化稅源的監(jiān)控和管理,加強(qiáng)稅收立法和征管,調(diào)整現(xiàn)行稅種進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞:稅收流失;規(guī)模測算;納稅;對策

Abstract

Intheeconomicglobalization,tax-losinghasbeenemergingasacommonglobalissueconfrontedbyvarioussovereignties.Undertheopen-uppolicy,itnotonlydisorderseconomybutalsothreatenseconomicsafetyaswellassocialstability.Sopreventionoftax-losinghasbeenafocusoftaxreformsinvariouscountries.Thisthesistriestogiveadeepinsightintotheeye-catchingproblemfromdifferentperspectives,andcomeupwithasetoftentativesolutions.

Alongwiththecontinuousdeepeningofeconomicreform,thedevelopmentofmarketeconomy,China''''staxsystemreformhasachievednoticeableresults.However,duetoChina''''staxsystemconditions,taxcosts,weakcivictaxsense,andsoon,thelossofrevenueisalsostillexists.Taxlossesalreadybecomeaseriousobstacletosustainabledevelopment.ThelossofrevenueasoneoftaxcollectionandmanagementdifficultproblemswhichnotonlyhavebeenplaguingtheInlandRevenueworkers,butalsoathreattothecountry''''ssustainedeconomicdevelopment.Therefore,fromtheintegrationoftheoryandpractice,integrateduseofsystematicresearchandempiricalanalysismethod,doingthisstudiesoftheissue,notonlycanstrengthenChina''''sacademicresearchinthisareaneeds,butalsoguideourtaxlossespracticegovernanceneedsanditistoimplementtheStateCouncildepartment’sstrategyofthe"taxesaccordingtolaw,andstrictlyrunteam,technologyandmanagement,"and"plugtheloopholes,punishingcorruption,recoverunpaidtaxes".

Followingtheusualway"raisingquestion,analyzingandthensolvingit",thethesismainlyconsistsoffiveparts.

Thefirstchapterisanintroductionwhichintroducesbackgroundandsignificance,currentresearchsituationathomeandabroadandtheframe,methodofthispaper.

Thesecondchapteristaxlossessummary,whichcoversthetaxlossesdefinition,classifiesandmeasuremethodofhowtoestimatetaxlosses.

Thethirdchapteristaxlossescurrentsituationinourcountryandtaxlossesscalecalculating.Firstly,itanalyzestaxlossescurrentsituation;secondly,fromgroundeconomyandgroundeconomy,twoaspectsmeasuresthescaleofourcountrytaxlosses.

Thefourthchapterisourcountrytaxlossescauseandeffect.

TheFifthchapterisourcountrytaxlossesgoverncountermeasures.Onthebasisdrawingabroadexperience,combinedwithourcountrytaxlossesreality,thetaxlossescountermeasuresareanalyzedrightaway.

Keywords:Taxlosses;Scalemeasuredandcalculated;Payduty;Countermeasure