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摘要：改革開放以來，我國經濟快速發(fā)展，電力工業(yè)作為先行官，對經濟發(fā)展的貢獻不可磨滅。近年來，隨著新一輪能源變革，加快建立安全可靠、經濟高效、清潔環(huán)保的現代能源供應體系，成為世界各國共同的戰(zhàn)略目標。我國電網發(fā)展也進入了建設堅強特高壓智能電網的新時代。電網企業(yè)的技術經濟特性奠定了電網企業(yè)的基本管理框架和變革取向。較一般企業(yè)而言，電力施工企業(yè)財務管理能力和成本控制水平在一定程度上成為關乎企業(yè)命運和發(fā)展前景的重要因素。本文重點從電網施工企業(yè)工程財務管理和工程項目成本控制兩個層面，針對當前企業(yè)財務管理仍存在的短板和不足，以及需要著重努力的方向及措施等進行了闡述；對電網施工企業(yè)治理框架屬性下，加強財務管控執(zhí)行力進行了探討分析。

關鍵詞：電力工程；施工成本控制；工程財務管理；探討分析

要想知道電力過程施工成本的控制如何更好的進行下去，首先我們要知道，如何更好的控制成本，以及如何降低成本，成本是我們進行電力工程施工的過程中的一個重要的決定因素，我們要想保證工程的順利實現，我們必須保證成本的合理化，那么，什么是成本控制戰(zhàn)略呢？所謂成本控制戰(zhàn)略，就是企業(yè)想辦法使得成本比同行業(yè)其他企業(yè)要低一些，并且一直保持下去的戰(zhàn)略體系。這種新型的戰(zhàn)略體系在很大的程度上決定了我們目前電力工程的發(fā)展模式以及施工的過程，這也是我們在對工程的財務管理分析的過程中必須要明確的一個內容，只有將成本控制在一定的范圍內，我們的財務管理才能得到很好的進行，我們的財務管理才不會偏離一定的軌道范圍內。下面，筆者就將向大家談談這一內容，有關電力工程施工的過程中如何更好地進行成本控制以及企業(yè)如何更好的進行財務管理。

1電力施工企業(yè)成本管理存在的問題

電力施工過程是一個需要考慮到方方面面因素的過程，電力施工過程也是需要很多方面共同配合的過程，我們的社會需要工業(yè)的支持，我們的工業(yè)需要電力工程的保障，同時我們的電力施工企業(yè)的發(fā)展更加需要企業(yè)管理人員來進行財務成本的管理，也就是正如我們所知道的那樣，電力施工企業(yè)的成本管理水平高低將直接影響企業(yè)項目的執(zhí)行質量。項目成本管理工作對于企業(yè)經營發(fā)展和戰(zhàn)略的意義顯而易見，尤其是在市場競爭激烈的行業(yè)，低成本戰(zhàn)略優(yōu)勢明顯，項目成本管理優(yōu)點更加突出。項目成本管理工作的重要性是不言而喻的，相應地，其工作難度也比較大。就目前實際情況來看，目前我國電力施工企業(yè)仍然存在著成本管理體制不夠完善、成本控制層級協(xié)同度不高等種種問題，制約著企業(yè)的整體發(fā)展水平。這些問題具體表現在以下幾個方面：1.1施工預算缺乏系統(tǒng)性考慮，資源的項目間調度有待加強。近年來，國家及行業(yè)對電力工程施工定額不斷修訂，再加上招投標規(guī)定實施的日趨嚴格，作為參與者的電力施工企業(yè)來說，利潤空間大幅壓縮。在這種背景下，施工企業(yè)對預算的管理不能局限于單個項目或單個核算單位。應當在兼顧效益考核的前提下，實施企業(yè)級預算策劃和管控，在企業(yè)級實現預算的系統(tǒng)性籌劃和控制。體現在工程項目上來說，項目人員、材料等參與要素能夠實現靈活調度和管理，提高周轉效率和效益。然而，對于大部分實施分公司制度的電力施工企業(yè)來說，該方面的工作存在著較大的提升空間。1.2成本管理責任機制合理性欠缺，經營與施工責任聯(lián)動機制有待完善和強化。不僅僅是電力施工企業(yè)的成本管理責任管理機制，只要是涉及到管理類的。就必須建立起一套責任、權力、義務明確與完整的成本管理體制。而目前我國電力施工企業(yè)對于責任的界定過于單一，存在內耗現象。1.3基層執(zhí)行人員成本意識需要加強。成本的管理過程是集體行動的過程，不僅需要高層、中層管理人員團結合作，更需要基層執(zhí)行人員嚴格落實。項目執(zhí)行經理，應當對項目執(zhí)行人員進行成本教育培訓，做到每個人都成為成本控制單體。1.4急投快上，突破預算的現象仍時有發(fā)生。從管理角度和效益來講，成本的影響力并不亞于工期與質量及安全。但是在實際項目執(zhí)行，出于種種原因，很多時候，把重心放在了工期上。于是，出現了現在某些企業(yè)不顧長期發(fā)展的局限性，，甚至達不到工程的質量要求，為了完成目標，不計成本，短期大幅增加人員和材料設備，造成了項目成本突破預算的情況發(fā)生。

2如何提升電力施工企業(yè)成本管理水平

2.1改革舊的管理理念，建立新的成本管理理念。如何提升施工企業(yè)的成本管理以及財務管理能力呢？首先，我們可以從施工項目的投標開始，經過施工生產到工程竣工，整個過程鏈條都將影響企業(yè)成本的變化，這時，新的成本的概念就顯得特別的重要，新的成本管理不同與以往的管理，它改革創(chuàng)新了很多其他的項目成本管理所不具有的特點，保障了成本發(fā)生的真正合理性。2.2強化責任成本管理，建立工程成本管理責任體系。責任成本管理，就是將目標成本進行細分，縱向分解到項目經理部、各施工班組，橫向分解到各職能部門，形成全員、全方位、全過程的項目成本管理格局，并把管理人員績效與成本指標密切掛鉤的一種方法體系。社會的發(fā)展和工程的進步離不開責任的支持，社會只有充滿責任感，我們才能真正的進行社會生產，進行工程創(chuàng)造。2.3建立“安全質量、工期、成本”三位一體理念。對于一項工程來說，安全質量，工期，成本，這三者缺一不可，是組成一項工程順利進行的重要方面，在此，對于成本來說，我們需要考慮這兩方面的成本，一是項目部為保證工期而采取的措施費用；二是因為工期拖延而導致的業(yè)主索賠成本。質量成本則體現在因偷工減料而引起的故障成本以及應對突發(fā)事故做好的預防措施成本等。

3電力施工企業(yè)工程財務管理探析

3.1優(yōu)化財務崗位設置和工作流程。財務崗位設置嚴格遵守公司規(guī)定，符合上級公司目前業(yè)務工作內容的核算、管理要求。同時，為進一步落實和規(guī)范財務崗位設置和工作流程，電力施工企業(yè)需要專門對“基建財務模塊標準化”進行立項研究，并需要對相關問題編制了專業(yè)研究項目工作報告，以便于對公司流程優(yōu)化工作進行了深入研究。3.2積極開展財務風險管理。按照國家電網公司《全面風險管理與內部控制工作方案》的工作要求，在財務風險管理方面的工作，包括確立財務分析指標體系，建立長期財務預警系統(tǒng)，并結合實際情況采取適當的風險策略，同時加強財務活動的風險管理。3.3不斷完善財務內部控制體系。在工程項目管理方面建立較為完善和健全的內部管理制度，涵蓋工程項目管理環(huán)節(jié)的各個方面，制定了各層級和各部門之間的控制程序，明確了各部門的職責和權限，并建立了完善的制衡和監(jiān)督機制。

通過了上面的一系列的介紹和了解，我們知道，要想更好的進行電力工程的成本控制以及財務方面的管理，我們必須有著這樣的意識，一是緊緊圍繞財務集約化管理這一主線，強化財務基礎工作、強化全面業(yè)務集成、強化精益化管理三項措施，二是進一步增強風險防控意識和防控手段，三是嚴格加強預算管理。四是加強“技術創(chuàng)新”成果的推廣應用。五是加強人才管理和訓。只有將這五點真正的運用到我們的工程施工和企業(yè)管理中，我們才能真正的掌握成本管理的核心，把握工程成本管理的重要環(huán)節(jié)和層級，實現財務管理的最優(yōu)，化從而實現企業(yè)效益的最大化。

作者:張瑩 單位:河南送變電工程公司財務部

參考文獻

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