導語：寧夏自治區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整經(jīng)濟分析一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是影響區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的重要因素。隨著我國步入經(jīng)濟新常態(tài)這一新的時代背景，寧夏回族自治區(qū)作為“一帶一路”沿線重點區(qū)域，如何抓住時代機遇，推進高效化高水平的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進程，是自治區(qū)政府的重要經(jīng)濟任務之一。本文對寧夏自治區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況進行介紹，并針對其中存在的主要問題提出相關(guān)解決思路及建議。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟新常態(tài)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；寧夏自治區(qū)；GDP增速

一、概念闡述

1．經(jīng)濟新常態(tài)。經(jīng)濟新常態(tài)主要是指我國經(jīng)濟由2013之前年均10％以上的GDP增速發(fā)展非常態(tài)逐漸過渡到2013年后年均GDP增速6％～7％常態(tài)化的過程，由于我國獨特的社會歷史背景，所以我們將這種經(jīng)濟增長速度放緩的過程稱作經(jīng)濟新常態(tài)。改革開放初期，我國經(jīng)濟基礎薄弱，年均GDP增速計算中的分母較小，因而在GDP絕對值增長的情況下容易保持較高的增速。但隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，GDP水平有了質(zhì)的飛越，因而在絕對值增加的情況下也難以維持原來的增速。除此之外，人口紅利和全球化紅利的減退也是我國步入經(jīng)濟新常態(tài)的重要原因。除了年均GDP增速所展現(xiàn)特點之外，在經(jīng)濟新常態(tài)的大背景下，我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，由原先破壞性開發(fā)的粗放型經(jīng)濟向集約型的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。同時，經(jīng)濟增長也開始從要素驅(qū)動，投資性驅(qū)動發(fā)展向服務發(fā)展及創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展轉(zhuǎn)變，正如黨的所說，我國經(jīng)濟已開始由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量的發(fā)展階段。2．產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主要包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和高級化兩個方面。簡單來說，合理化就是產(chǎn)業(yè)之間相互協(xié)調(diào)并有良好的適應性。高級化則是指產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由較低級的形式向更高級的形式轉(zhuǎn)化。這是我國促進我國經(jīng)濟的發(fā)展并且使人們的物質(zhì)生活得到改善的主要課題之一。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主要包括優(yōu)化傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，進行產(chǎn)業(yè)化變革以及注重高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展這三個方向。我國在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整過程中要進一步加強調(diào)整的意識，順應產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的趨勢，加快經(jīng)濟發(fā)展的的方式轉(zhuǎn)變，從而達到更具有發(fā)展活力和長期穩(wěn)定性的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平。

二、現(xiàn)狀

從表中統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出，2013年～2017年間，寧夏回族自治區(qū)全區(qū)生產(chǎn)總值以及第一、二、三產(chǎn)業(yè)總值的絕對值均處于不斷上漲的狀態(tài)。其中第三產(chǎn)業(yè)增速明顯，第一、二產(chǎn)業(yè)總值的增速在2013年后逐漸放緩。且在2017年底，第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值超越第二產(chǎn)業(yè)，成為寧夏回族自治區(qū)的主體產(chǎn)業(yè)部門，也就是為全區(qū)GDP貢獻最大的產(chǎn)業(yè)部門，這標志著寧夏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“二三一”正式轉(zhuǎn)為“三二一”。無論從對GDP的貢獻率還是生產(chǎn)總值的角度來看，寧夏第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都處于較為落后的地位，還有著很大的發(fā)展空間?？偟膩砜?，寧夏回族自治區(qū)全區(qū)GDP的增速變化與全國的經(jīng)濟增速變化保持一致，都在2013年后逐漸放緩，并趨于常態(tài)化。

三、問題分析

1．農(nóng)業(yè)的基礎設施薄弱，第一產(chǎn)業(yè)占比低于全國平均水平。寧夏自治區(qū)位于我國內(nèi)陸干旱半干旱的過渡區(qū)，季風區(qū)的西緣，遠離海洋，因此干旱少雨，日照充足，風大沙多，同時生態(tài)環(huán)境惡劣，氣象災害也較多。且由于多年來黃河流域的水土流失造成了大面積土地資源的流失和破壞，寧夏可持續(xù)發(fā)展的任務非常艱巨。除了客觀的惡劣發(fā)展條件外，寧夏種植農(nóng)業(yè)的發(fā)展對灌溉基礎設施的要求很高，且畜牧業(yè)的發(fā)展對地區(qū)抵抗水土流失以及沙塵暴等氣象災害的能力要求也很高。所以，寧夏地區(qū)要進行農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)基礎施設建設以及農(nóng)業(yè)科技水平是遠遠不夠的。農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱這一問題的長期存在也進一步制約了寧夏現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展，阻礙了寧夏自治區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。2．輕重工業(yè)發(fā)展差距較大，重工業(yè)的發(fā)展過度依賴不可再生資源。寧夏地區(qū)在經(jīng)歷了多年的工業(yè)發(fā)展后形成了以煤炭、電力、原材料為支撐的工業(yè)體系。雖然寧夏地區(qū)礦產(chǎn)資源豐富，煤炭和電力行業(yè)基礎雄厚，也形成了相當?shù)墓I(yè)體系。但總的來看，寧夏地區(qū)工業(yè)發(fā)展仍然呈現(xiàn)著粗放式資源拉動型工業(yè)增長模式。而區(qū)域內(nèi)輕工業(yè)的發(fā)展相較于東部各省而言仍然處于落后地位。輕重工業(yè)發(fā)展差距較大，已經(jīng)成為制約寧夏工業(yè)發(fā)展的重要因素。除此之外，由于重工業(yè)的發(fā)展對資源的依賴性強，像煤炭這類的不可再生資源，其可持續(xù)開發(fā)能力弱，過度開采對環(huán)境不可避免的帶來了污染和破壞。且重化工業(yè)主要以機械化為主，對地區(qū)就業(yè)的帶動力遠不如勞動力密集型的制造業(yè)?？偟膩碚f，工業(yè)發(fā)展過度依重化工業(yè)，而加工型輕工業(yè)發(fā)展的落后，導致了寧夏工業(yè)結(jié)構(gòu)的畸形，不利于現(xiàn)代化工業(yè)體系的建設，以及寧夏地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。3．第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展分布不平衡，缺乏優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)。自西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施以來，寧夏地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)取得了快速發(fā)展，對地區(qū)經(jīng)濟貢獻率起到一定的提升，但仍然存在一些問題制約其水平的提升。寧夏服務業(yè)增長的絕對值在全國范圍內(nèi)落后，對區(qū)域經(jīng)濟的刺激和帶動作用仍有較大的提升空間。且自治區(qū)內(nèi)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展分布很不平衡，銀川地區(qū)的發(fā)展最為快速，相反的，石嘴山地區(qū)發(fā)展慢，效益回報慢，地區(qū)間發(fā)展有較大的差異。除此之外，相較于北京中關(guān)村高科技產(chǎn)業(yè)集群，浙江義烏小商品市場的繁榮，溫州皮革制造業(yè)的蓬勃發(fā)展，以及近年來東莞電腦及配件生產(chǎn)業(yè)、廣東順德家電生產(chǎn)業(yè)的崛起，寧夏地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展中缺乏具有獨特競爭優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)。

四、問題對策

1．深化寧夏自治區(qū)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把握“一帶一路”發(fā)展機遇。在經(jīng)濟新常態(tài)的大背景下，寧夏自治區(qū)需要加強我國供給側(cè)改革相關(guān)政策的落實，將傳統(tǒng)煤炭、電力產(chǎn)業(yè)中的過剩產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到生態(tài)化節(jié)水農(nóng)業(yè)、高科技農(nóng)業(yè)中去，在優(yōu)化社會資源配置，推動自主創(chuàng)新能力提升的同時，將經(jīng)濟發(fā)展的刺激手段由需求側(cè)向供給側(cè)轉(zhuǎn)移。此外，由于寧夏是“一帶一路”中陸上絲綢之路重要沿線地區(qū)和樞紐，所以更要把握好地域優(yōu)勢，積極加強與其他地區(qū)和國家經(jīng)濟文化交流，宣傳自治區(qū)內(nèi)的旅游資源及生態(tài)產(chǎn)品，同時積極引進其他國家和地區(qū)的先進農(nóng)業(yè)種植、工業(yè)生產(chǎn)以及科技研發(fā)技術(shù)，推動自治區(qū)內(nèi)技術(shù)水平提升，讓寧夏自治區(qū)成為陸上絲綢之路的明珠。2．加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，推動現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)體系的形成。要在干旱半干旱地區(qū)發(fā)展更為優(yōu)質(zhì)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，相關(guān)基礎設施的完善是寧夏地區(qū)的首要農(nóng)業(yè)發(fā)展任務。在自治區(qū)北部的引黃灌溉區(qū)，可以借鑒以色列滴灌節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展，引進更為優(yōu)質(zhì)的灌溉技術(shù)和經(jīng)驗，但同時也要注意與引黃灌溉區(qū)內(nèi)的實際情況相結(jié)合，例如在防范風沙和保持水土方面，應加入更多技術(shù)的提升，從而更具針對性地完善地區(qū)農(nóng)業(yè)基礎設施建設，推動現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)體系建設。此外，在寧夏平原的枸杞、大棗等特色種植業(yè)發(fā)展區(qū)域，也應不斷提升產(chǎn)品種植技術(shù)，利用好寧夏日照和溫差的優(yōu)勢，發(fā)展更具競爭力的經(jīng)濟化規(guī)?；r(nóng)業(yè)。3．提高能源市場進入門檻，加快現(xiàn)代化工業(yè)體系建設。要去除并轉(zhuǎn)移傳統(tǒng)行業(yè)的過剩產(chǎn)能，首先要針對能源行業(yè)進行嚴格整治，加大監(jiān)管力度。例如提高現(xiàn)有能源產(chǎn)業(yè)的排污標準，同時加強對其的抽查和監(jiān)管，對不達標的能夠企業(yè)進行關(guān)停處理。此外，也需要限制更多的資本和人員流向已經(jīng)產(chǎn)能過剩的領域，因而需要提高自治區(qū)能源市場的進入門檻，對資本和企業(yè)的要求做更為細致和高標準的要求。同時企業(yè)自身也因加快自主創(chuàng)新能力的提升，在提高勞動生產(chǎn)率的同時加快企業(yè)轉(zhuǎn)型，從而適應更高的市場要求，有利于企業(yè)自身的可持續(xù)性發(fā)展和自治區(qū)內(nèi)現(xiàn)代化工業(yè)體系的建設。4．推動第三產(chǎn)業(yè)的高水平建設，形成具有競爭優(yōu)勢的主導產(chǎn)業(yè)體系。近年來，寧夏回族自治區(qū)內(nèi)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)取得了卓越的成效，成為了自治區(qū)內(nèi)國民經(jīng)濟發(fā)展的主體部門。因而，要進一步推進其高水平發(fā)展，應從主導產(chǎn)業(yè)建設入手。自治區(qū)政府應深挖第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，在吸引外部資金、承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時，挖掘?qū)幭淖灾螀^(qū)的獨特優(yōu)勢。例如加大沙漠特色體驗游的宣傳、區(qū)域農(nóng)業(yè)生態(tài)體驗區(qū)的建設、“一帶一路”自貿(mào)區(qū)建設等。在刺激內(nèi)需，挖掘需求的同時，充分調(diào)動自治區(qū)內(nèi)企業(yè)的活力，并利用更加優(yōu)惠的政策吸引創(chuàng)新型人才，提升自治區(qū)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，從而推動區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系的形成。

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作者:王嘉怡 單位:寧夏石嘴山巿第三中學