導(dǎo)語(yǔ)：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其成因初探一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)反映了一個(gè)國(guó)家、地區(qū)或城市的經(jīng)濟(jì)特征。本文分析了鄂州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀及其形成原因。研究發(fā)現(xiàn)，在鄂州市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，第二產(chǎn)業(yè)仍處于主導(dǎo)地位，第一產(chǎn)業(yè)占比逐年下降，第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)迅速。該產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成的原因包括自然原因、歷史原因和政策原因，其中政府的經(jīng)濟(jì)政策是形成上述產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主要原因。為進(jìn)一步優(yōu)化鄂州市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鄂州市應(yīng)當(dāng)加大產(chǎn)業(yè)政策的落實(shí)，吸引投資，創(chuàng)造更加良好的營(yíng)商環(huán)境。

關(guān)鍵詞：鄂州市；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；形成原因

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)在國(guó)家、地區(qū)或城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中所占的比重，可以反映一個(gè)國(guó)家、地區(qū)或城市的經(jīng)濟(jì)特征。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，第一產(chǎn)業(yè)即農(nóng)業(yè)的所占比重會(huì)逐漸下降；第二產(chǎn)業(yè)即工業(yè)或制造業(yè)所占比重會(huì)出現(xiàn)先增后減的規(guī)律；第三產(chǎn)業(yè)即服務(wù)業(yè)所占比重會(huì)逐步上升。鄂州市是湖北省下轄的地級(jí)市，位于湖北省東部，長(zhǎng)江中游南岸。作為湖北省第一批改革開放試驗(yàn)區(qū)，近些年鄂州市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化符合一般經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。本文首先介紹了鄂州市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，之后對(duì)該產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成原因做了分析。

一、鄂州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

2017年，鄂州市的地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）為905．92億元，相比2016年增長(zhǎng)8．6％。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值為102．05億元，增長(zhǎng)3．9％；第二產(chǎn)業(yè)增加值為477．43億元，增長(zhǎng)8．1％；第三產(chǎn)業(yè)增加值為326．44億元，增長(zhǎng)11．3％。從2017年的產(chǎn)出結(jié)果來看，鄂州市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第二產(chǎn)業(yè)比重較大，占2017年地區(qū)生產(chǎn)總值的52．7％，同時(shí)第三產(chǎn)業(yè)增速最快，且明顯快于第一、第二產(chǎn)業(yè)。1．第一產(chǎn)業(yè)2017年鄂州市糧食種植面積達(dá)到了58．13千公頃，相比2016年減少0．56千公頃；棉花種植面積達(dá)到了6．92千公頃，相比2016年增加0．08千公頃；油料種植面積達(dá)到了29．99千公頃，相比2016年減少0．85千公頃。糧食總產(chǎn)量達(dá)到了30．76萬噸，相比2016年減少0．36萬噸，下降比例1．2％；棉花總產(chǎn)量達(dá)到了0．59萬噸，增長(zhǎng)比例為1．1％；油料產(chǎn)量達(dá)到了5．97萬噸，相比2016年減少0．09萬噸，下降比例為1．4％。2．第二產(chǎn)業(yè)截止到2017年年末，鄂州市規(guī)模以上制造業(yè)或工業(yè)企業(yè)為539家，比上一年增加22家。規(guī)模以上制造業(yè)、工業(yè)增加值相比上一年增長(zhǎng)8．3％，其中：國(guó)有企業(yè)增長(zhǎng)比例為47．5％；集體企業(yè)下降比例為25．0％；港澳臺(tái)投資企業(yè)下降比例為4．3％；外商投資企業(yè)增長(zhǎng)幅度為26．5％；其他經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)下降比例為44．0％。輕工業(yè)增長(zhǎng)幅度達(dá)11．9％，重工業(yè)增長(zhǎng)比例為7．0％。高技術(shù)制造業(yè)增加值相比2016年增長(zhǎng)比例為15．6％，快于規(guī)模以上工業(yè)7．3個(gè)百分點(diǎn)，占規(guī)模以上工業(yè)比重比例為13．1％，對(duì)規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)比率達(dá)到23．7％。2017年度，鄂州市完成銷售產(chǎn)值達(dá)1510．67億元，增長(zhǎng)幅度達(dá)14．5％。全年工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)40．08億元，增長(zhǎng)幅度達(dá)19．6％。建筑業(yè)發(fā)展步伐明顯加快，資質(zhì)內(nèi)建筑企業(yè)完成施工產(chǎn)值達(dá)167．58億元，增長(zhǎng)比例為15．0％。3．第三產(chǎn)業(yè)2017年度鄂州市交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)增長(zhǎng)10．6％、批發(fā)和零售業(yè)增長(zhǎng)10．2％、住宿和餐飲業(yè)增長(zhǎng)7．7％、金融業(yè)增長(zhǎng)9．9％、房地產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)9．0％、營(yíng)利性服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)19．5％、非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)4．3％。其中，交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)及營(yíng)利性服務(wù)業(yè)增加值都超過10％，增長(zhǎng)速度比較快。近幾年，鄂州市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)整，第二產(chǎn)業(yè)比重下降，第三產(chǎn)業(yè)比重上升。到2017年，鄂州市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從2015年的11．6：57．9：30．5轉(zhuǎn)變?yōu)?1．3：52．7：36．0。三年間，第一產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中比重基本不變，第二產(chǎn)業(yè)比重下降5．2個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)比重上升5．5個(gè)百分點(diǎn)。其中，第二產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位保持不變；第三產(chǎn)業(yè)比重增大了。三次產(chǎn)業(yè)比例關(guān)系的演變趨勢(shì)，總體符合中等城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，即服務(wù)業(yè)比重逐漸增加，農(nóng)業(yè)和制造業(yè)比重逐步下降。

二、鄂州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成原因

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)直接影響著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度與質(zhì)量，而任何現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)又與當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源狀況、歷史產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)政策密切相關(guān)。下面將從上述三個(gè)方面對(duì)鄂州市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成原因進(jìn)行分析。1．自然原因。鄂州市土壤肥沃，氣候適宜，構(gòu)成各種類型生態(tài)環(huán)境，利于各種植物的生長(zhǎng)，動(dòng)物種類繁多，資源豐富，水產(chǎn)名貴品種較多。得天獨(dú)厚的自然地理?xiàng)l件，締造了鄂州市“魚米之鄉(xiāng)”“百湖之市”等稱號(hào)。一直以來，第一產(chǎn)業(yè)在鄂州市經(jīng)濟(jì)總量中占有一定比重。但是近年來由于村鎮(zhèn)人口中有大量人員進(jìn)入城區(qū)從事第二、第三產(chǎn)業(yè)。從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口越來越少，加之第二、第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，因此第一產(chǎn)業(yè)的比重逐步下降。2．歷史原因。中華人民共和國(guó)成立后，鄂州市相繼興辦了一批重點(diǎn)企業(yè)，其中包括武漢鋼鐵公司的重要礦山－程潮鐵礦，湖北省最大的地方鋼鐵基地鄂城鋼鐵廠（現(xiàn)為中國(guó)寶武武鋼集團(tuán)鄂鋼公司），國(guó)內(nèi)有名的立窯水泥廠－鄂城水泥廠等，經(jīng)過多年發(fā)展，相關(guān)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為鄂州市的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。目前鄂州市已是鄂東“冶金走廊”和“建材走廊”中的重要一環(huán)，而這與鄂州市歷史上的投資結(jié)構(gòu)息息相關(guān)。3．政策原因。企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中以盈利為目的，除了自身努力創(chuàng)造利潤(rùn)外，如果政府實(shí)施一定的產(chǎn)業(yè)政策，無論是促進(jìn)型的還是抑制型的，勢(shì)必會(huì)影響到企業(yè)的盈利狀況，從而影響企業(yè)的投資情況。近年來，鄂州市政府出臺(tái)了多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。（1）服務(wù)業(yè)相關(guān)政策。2017年鄂州市全面啟動(dòng)順豐國(guó)際物流樞紐機(jī)場(chǎng)建設(shè)，預(yù)計(jì)2020年完工，貨運(yùn)為主，客運(yùn)為輔。預(yù)計(jì)將產(chǎn)生20萬個(gè)就業(yè)崗位，每年200億元稅收，2000億元的GDP。下步，鄂州將發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以唯品會(huì)、亞馬遜、蘇寧云商等系列電商企業(yè)為依托，打造華中電商總部，將借順豐貨運(yùn)機(jī)構(gòu)落戶鄂州為契機(jī)，發(fā)展鄂州物流樞紐經(jīng)濟(jì)。（2）制造業(yè)創(chuàng)新支持政策。鄂州市大力支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，協(xié)助符合條件的企業(yè)認(rèn)定為國(guó)家重點(diǎn)扶持的高興技術(shù)企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合科研院所建立制造業(yè)創(chuàng)新中心，推動(dòng)與中科院合作實(shí)質(zhì)性落地，加快建設(shè)華師鄂州研究院。鄂州市打造了華科鄂州工研院、梧桐湖科技創(chuàng)意園等創(chuàng)新平臺(tái)，并不斷加強(qiáng)其服務(wù)功能。同時(shí)支持裝備改造和信息化改造，開展了“百家企業(yè)技改行動(dòng)計(jì)劃”和“百家企業(yè)上云行動(dòng)計(jì)劃”。大力鼓勵(lì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快淘汰落后工藝和設(shè)備，推廣應(yīng)用自動(dòng)化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化等先進(jìn)制造系統(tǒng)、信息化系統(tǒng)、智能制造設(shè)備及大型成套技術(shù)裝備。（3）創(chuàng)業(yè)支持政策。由于農(nóng)村耕地越來越少，政府大力號(hào)召農(nóng)村有志之士到城市創(chuàng)業(yè)，并且給予一定的優(yōu)惠政策，設(shè)立了葛店經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、鄂州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、花湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)3個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。2017年全市高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)15．6％，快于規(guī)模以上工業(yè)7．3個(gè)百分點(diǎn)，占規(guī)模以上工業(yè)比重為13．1％，對(duì)規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)23．7％，成為全市工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)的主要拉動(dòng)因素。（4）人才政策。鄂州市今年來大力開展“招碩引博”和重點(diǎn)院校本科生引進(jìn)工程，實(shí)施“新鄂州人”計(jì)劃，實(shí)施《關(guān)于加快科技創(chuàng)新的若干意見》（鄂州發(fā)（2016）3號(hào)）文件中人才引進(jìn)得各項(xiàng)政策，探索建立人才引進(jìn)、培養(yǎng)、流動(dòng)、服務(wù)、評(píng)價(jià)等人才開發(fā)機(jī)制，大力弘揚(yáng)追求卓越的工匠精神，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)提供人才保障。鄂州市的上述產(chǎn)業(yè)政策極大地促進(jìn)了企業(yè)的投資，尤其是在服務(wù)業(yè)方面的投資，因此第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)迅速。同時(shí)，制造業(yè)部門多方位的創(chuàng)新激勵(lì)政策也極大地提高了生產(chǎn)效率，對(duì)鄂州市的可持續(xù)發(fā)展有重大意義。

三、結(jié)論及政策建議

本文主要介紹了鄂州市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，并分析了形成該產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深層原因。研究發(fā)現(xiàn)，鄂州市從事農(nóng)業(yè)的人口不斷下降是導(dǎo)致第一產(chǎn)業(yè)比重逐步下降的主要原因，第二產(chǎn)業(yè)處于主導(dǎo)地位是歷史投資的結(jié)果，而第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展跟政府的產(chǎn)業(yè)政策息息相關(guān)。為進(jìn)一步優(yōu)化鄂州市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，我提出如下幾點(diǎn)建議：首先，加大產(chǎn)業(yè)政策的政策力度。當(dāng)前，雖然鄂州市出臺(tái)了一系列產(chǎn)業(yè)扶植政策，如物流業(yè)和旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、制造業(yè)創(chuàng)新支持政策等，但這些政策大多都比較寬泛，沒有具體的實(shí)施路徑，難以落地，因此對(duì)企業(yè)的吸引力和促進(jìn)作用有限。建議政府能夠細(xì)化相關(guān)政策，如制定更加詳細(xì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑、更加明確的獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼細(xì)則等，這樣才能更加清晰地引導(dǎo)企業(yè)投資；此外，加速第二產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造。當(dāng)前，鄂州市第二產(chǎn)業(yè)的占比仍然較高，而工業(yè)的發(fā)展又需要大量的資源，同時(shí)也會(huì)產(chǎn)生大量的污染。為提高資源使用效率，減少污染，需要加快工業(yè)企業(yè)的升級(jí)改造，如加大對(duì)研發(fā)型企業(yè)的扶植力度，加大對(duì)高污染企業(yè)的懲罰力度等，從而加速鄂州市經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

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作者:康 單位:湖北省鄂州市鄂州高中