略談服務(wù)業(yè)發(fā)展對就業(yè)的影響
時間:2022-12-31 03:08:44
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一、福建省服務(wù)業(yè)發(fā)展的就業(yè)效應(yīng)分析
1.福建省服務(wù)業(yè)發(fā)展的就業(yè)效應(yīng)———結(jié)構(gòu)偏離度分析
結(jié)構(gòu)偏離度是指一個國家或地區(qū)某一產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重與該產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占全社會就業(yè)人數(shù)的比重之差,用公式表示為:結(jié)構(gòu)偏離度=產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比-產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占比。二者之差反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)之間的偏離程度,即反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的匹配程度或均衡狀況。結(jié)構(gòu)偏離度小于零,為負偏離,該產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重小于就業(yè)比重,意味著該產(chǎn)業(yè)勞動力存在過剩,勞動力需要轉(zhuǎn)移至其它產(chǎn)業(yè);結(jié)構(gòu)偏離度大于零,為正偏離,意味著該產(chǎn)業(yè)需要勞動力流入;就業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度等于零,表明結(jié)構(gòu)沒有偏離,勞動力在各產(chǎn)業(yè)間停止流動。偏離度絕對值越大,說明偏離程度越高。從理論上分析,長期來看,在市場機制的充分作用下,結(jié)構(gòu)偏離度會逐步趨向于零,即保持就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的均衡。1990一2011年的結(jié)構(gòu)偏離度數(shù)據(jù)。觀察福建省1990年來的發(fā)展?fàn)顩r,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)總體偏離逐漸下降,由1992年的62.8下降到2011年的34.2,但偏離依然較大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡現(xiàn)象較為突出。從三次產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度一直呈現(xiàn)負偏離狀態(tài),存在剩余勞動力急需向外轉(zhuǎn)移,偏離絕對值呈下降趨勢,表明有一定量的勞動力已轉(zhuǎn)出;第二產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度均呈現(xiàn)正偏離狀態(tài),自1992年開始,第二產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)偏離度始終高于服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu)偏離度,說明第二產(chǎn)業(yè)比起第三產(chǎn)業(yè)更需要勞動力流入,從發(fā)展趨勢看,二者之間的差距并沒有縮小的跡象,2009年開始差距進一步拉大。這表明以第二產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的就業(yè)格局短期內(nèi)很難改變,預(yù)期中拐點的出現(xiàn)尚需時日。2000年以來,福建省服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu)偏離度下降較多。其中,2000年結(jié)構(gòu)偏離度為11%,2011年為3.3%。這一方面說明服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)正在向均衡狀態(tài)靠近,在這期間,從其他部門轉(zhuǎn)移出的勞動力大部分被服務(wù)業(yè)吸收,另一方面也說明服務(wù)業(yè)吸納勞動力的能力有所降低。這其中既有整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題,更主要原因來自服務(wù)業(yè)內(nèi)部存在行業(yè)結(jié)構(gòu)性問題。即傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)發(fā)展逐漸趨于飽和,吸納就業(yè)人數(shù)基本平穩(wěn),而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)又大都處于初級的發(fā)展階段,無法吸納更多的勞動力就業(yè),結(jié)果導(dǎo)致服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度的下降。
2.福建省服務(wù)業(yè)發(fā)展的就業(yè)效應(yīng)———相對勞動生產(chǎn)率分析
相對勞動生產(chǎn)率是指一個國家或地區(qū)某一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重與該產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占全社會就業(yè)人數(shù)的比重之比,用公式表示為:相對勞動生產(chǎn)率=產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比/產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占比。該指標(biāo)表明在一定人員占比的情況下,產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比越高,該產(chǎn)業(yè)相對勞動生產(chǎn)率也越高,勞動力會往該產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。從圖3福建省三次產(chǎn)業(yè)相對勞動生產(chǎn)率數(shù)據(jù)可以看出,第一產(chǎn)業(yè)相對勞動生產(chǎn)率最低,且呈逐年下降趨勢,存在勞動力轉(zhuǎn)出的可能性;自1992年開始,第二產(chǎn)業(yè)相對勞動生產(chǎn)率均高于第三產(chǎn)業(yè),伴隨建設(shè)東南沿海先進制造業(yè)基地戰(zhàn)略的實施,2007年開始第二產(chǎn)業(yè)相對勞動生產(chǎn)率又逐漸提高,成為福建省勞動力流入的主要產(chǎn)業(yè);服務(wù)業(yè)相對勞動生產(chǎn)率低于第二產(chǎn)業(yè),且有下降趨勢,說明服務(wù)業(yè)就業(yè)規(guī)模的擴大主要是基于產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大,吸納勞動力就業(yè)的能力正在減弱。
3.福建省服務(wù)業(yè)發(fā)展的就業(yè)效應(yīng)———就業(yè)彈性分析
就業(yè)彈性是指就業(yè)增長率與經(jīng)濟增長率的比值。該指標(biāo)是衡量經(jīng)濟增長拉動就業(yè)效應(yīng)的重要指標(biāo)。就業(yè)彈性越大,經(jīng)濟增長就能吸收越多的勞動力。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度看,就業(yè)彈性是指某一時期內(nèi)某一產(chǎn)業(yè)就業(yè)量的變動對其產(chǎn)值變動的反應(yīng)程度。用公式表示為:Ei=△L/Li△Y/Yi式中,代表就業(yè)彈性;代表產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù);△L代表產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)增長量;Y代表產(chǎn)業(yè)增加值;△Y代表產(chǎn)業(yè)增加值增長量。第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性起伏較大,且多數(shù)年份就業(yè)彈性系數(shù)為負值,這表明第一產(chǎn)業(yè)不僅無法吸納勞動力,還需要向社會其他產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移剩余的勞動力;第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性在20世紀90年代期間呈現(xiàn)前降后升的發(fā)展態(tài)勢,受區(qū)域因素影響,福建省第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為滯后。隨著兩岸關(guān)系緩和,福建省通過引進大型工業(yè)項目和實施建設(shè)先進制造業(yè)基地戰(zhàn)略,逐漸形成電子信息、汽車、石化、船舶、鋼鐵、有色金屬、裝備制造、紡織、輕工等九大重點產(chǎn)業(yè),1996年開始,第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性增大,從業(yè)人員規(guī)模增量明顯。隨著制造業(yè)技術(shù)的進步,知識密集型、技術(shù)密集型的制造業(yè)企業(yè)占比越來越高,第二產(chǎn)業(yè)在吸納勞動力方面并沒有顯示出非常明顯的增長態(tài)勢,但就業(yè)彈性總體略高于服務(wù)業(yè);在觀察期間,服務(wù)業(yè)的就業(yè)彈性系數(shù)均為正值,說明隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大,服務(wù)業(yè)從業(yè)人員數(shù)在不斷增長,或者說在吸納更多的勞動力。但在2000年之后,服務(wù)業(yè)就業(yè)彈性(除2009年外)均低于2000年的0.54,2010年僅為0.37。這表明福建省服務(wù)業(yè)發(fā)展對就業(yè)的拉動效應(yīng)與第二產(chǎn)業(yè)相比總體偏弱。究其原因,主要與服務(wù)業(yè)內(nèi)部行業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān)。即前文分析結(jié)果:傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)發(fā)展趨近飽和,而具有吸納勞動力能力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展又不足。服務(wù)業(yè)的就業(yè)彈性下降并未完全反映經(jīng)濟增長對拉動生產(chǎn)率提高的促進作用,而是從另一個側(cè)面說明了服務(wù)業(yè)存在結(jié)構(gòu)性的發(fā)展問題。
二、基本結(jié)論
通過對福建省服務(wù)業(yè)發(fā)展及就業(yè)結(jié)構(gòu)變化的事實性描述,并通過結(jié)構(gòu)偏離度、相對勞動生產(chǎn)率、就業(yè)彈性等方法分析服務(wù)業(yè)發(fā)展對就業(yè)增長的效應(yīng),歸納得到以下基本結(jié)論:第一,福建省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的變動,總體上符合“配第一克拉克定理”所揭示的產(chǎn)業(yè)演進基本規(guī)律,第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)占比不斷下降,第二產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)就業(yè)占比逐漸提升。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的偏離度總體呈現(xiàn)下降,但偏離仍然較高,不平衡現(xiàn)象仍較嚴重。第二,服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)占比出現(xiàn)“定格”,沒有形成有效突破,服務(wù)業(yè)發(fā)展拉動就業(yè)增長的動力減弱,其根源在于福建省服務(wù)業(yè)內(nèi)部存在的行業(yè)結(jié)構(gòu)性問題,即傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)發(fā)展空間不大而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不足。這將成為今后福建省服務(wù)業(yè)持續(xù)發(fā)展的巨大瓶頸。要理順服務(wù)業(yè)內(nèi)部的就業(yè)結(jié)構(gòu),而優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵在于創(chuàng)造出現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的市場需求。第三,在一定時期甚至在較長時期內(nèi)第二產(chǎn)業(yè)仍然是福建省就業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。作為海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的主體,福建省主要依靠第二產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)來推動經(jīng)濟的快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級優(yōu)化。從長期而言,服務(wù)業(yè)的就業(yè)占比一定會超過第二產(chǎn)業(yè)成為就業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),但這并不意味著福建省的服務(wù)業(yè)在短期內(nèi)就會取代第二產(chǎn)業(yè)成為吸納勞動力的主要產(chǎn)業(yè)。如果服務(wù)業(yè)內(nèi)部行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展沒有實質(zhì)性的突破,第二產(chǎn)業(yè)仍將是今后一定時期就業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?;谝陨?,要提高服務(wù)業(yè)發(fā)展對就業(yè)的拉動效應(yīng),應(yīng)以優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為突破口。這不僅僅因為通過發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)可以調(diào)整和完善服務(wù)行業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),提升服務(wù)業(yè)發(fā)展的就業(yè)效應(yīng)外,還有利于與制造業(yè)相輔相成,確保福建省建成先進制造業(yè)基地經(jīng)濟戰(zhàn)略的實施。在福建省側(cè)重發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),既可以為福建省制造業(yè)服務(wù),使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)盡快成為福建省制造業(yè)經(jīng)濟的主流,又可以為福建省的服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大創(chuàng)造必需的市場需求。
作者:陳增明單位:福建商業(yè)高等??茖W(xué)校工商管理系
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