導語：造紙行業(yè)發(fā)展論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：作為富陽經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，富陽造紙行業(yè)在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、企業(yè)數(shù)量、就業(yè)貢獻等方面表現(xiàn)突出，造紙行業(yè)的發(fā)展前景直接關系著富陽的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展。面對日益激烈的市場競爭，發(fā)現(xiàn)并解決富陽造紙行業(yè)凸顯的及潛在的問題顯得尤為重要。通過SWOT分析，針對富陽造紙行業(yè)面臨的優(yōu)勢、劣勢、機遇和挑戰(zhàn)展開分析，為富陽造紙業(yè)發(fā)展提供戰(zhàn)略性建議。

關鍵詞：造紙業(yè)；SWOT分析；循環(huán)經(jīng)濟

素有“造紙之鄉(xiāng)”美譽的富陽在我國造紙歷史上占有重要地位。據(jù)《浙江之紙業(yè)》記載：“說紙，必說富陽紙”、“富陽一張紙，行銷十八省”。2004年，富陽被中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會評為“中國白板紙基地”。2006年，富陽市規(guī)模以上造紙企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值148.99億元，占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的25.5%；上交國地兩稅4.82億元，占稅收收入的16.76%。目前，造紙業(yè)直接從業(yè)人員近3.8萬人，行業(yè)帶動相關產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員超過10萬人。因此，如何迎接挑戰(zhàn)，抓住產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的歷史機遇，促進富陽造紙業(yè)的健康、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展，不僅對富陽市的國民經(jīng)濟發(fā)展至關重要，而且關乎社會和諧和社會穩(wěn)定的大局。

1富陽造紙行業(yè)發(fā)展的SWOT分析

根據(jù)對富陽市造紙業(yè)發(fā)展的內(nèi)部條件和外部環(huán)境的分析，我們對富陽造紙行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進行了系統(tǒng)地SWOT（優(yōu)勢-劣勢-機會-威脅）分析：

1.1優(yōu)勢（Strength）

（1）富陽市位于浙江省西北部，滬杭甬“金三角”交匯點，是國務院首批批準的沿海對外開放縣（市）之一。富陽市毗鄰杭州大都市，距離杭州市中心32公里，交通條件便捷，320國道、杭新景（杭千）高速公路以及05、23、19、14等多條省道縱貫全境，距離杭州火車站、杭州蕭山國際機場都在半小時車程內(nèi)。有利的地理位置、交通條件極有利于造紙原料輸入及產(chǎn)成品的運輸。

（2）為了實現(xiàn)發(fā)展經(jīng)濟與環(huán)境保護“雙贏”目標，富陽決策層提出兩大舉措：一是“以獎代補”淘汰所有設備陳舊、工藝落后、能耗高、污染物排放總量不能達標的生產(chǎn)線，切實貫徹執(zhí)行國家制定的節(jié)能降耗方針政策，實現(xiàn)富陽造紙產(chǎn)業(yè)綜合能耗的大幅下降。二是建立富陽鎮(zhèn)、大源鎮(zhèn)、靈橋鎮(zhèn)三個造紙工業(yè)園區(qū)，在工業(yè)園區(qū)內(nèi)堅持供水、供電、供氣、治污四個統(tǒng)一，在土地征用、征收稅收、貸款等方面給與優(yōu)惠政策，為造紙工業(yè)的發(fā)展、聚集營造良好的環(huán)境條件。為此，中國國內(nèi)最大污水處理廠已在浙江省富陽市投產(chǎn)，有望徹底改變當?shù)卦旒埿袠I(yè)對環(huán)境造成的危害。

（3）富陽造紙業(yè)歷史悠久，是聞名全國的“造紙之鄉(xiāng)”，具有產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢。

產(chǎn)業(yè)集群結構有利于集群內(nèi)企業(yè)通過共同使用公共設施，減少分解布局所需的額外投資（即集聚效應）；有利于企業(yè)間相互競爭、相互模仿，通過知識傳播提高整個集群的勞動生產(chǎn)率（即知識的溢出效應）；在富陽廢紙進口，制漿，造紙，污水處理形成一條有機產(chǎn)業(yè)鏈，企業(yè)間業(yè)已形成一種相互依存的產(chǎn)業(yè)關聯(lián)和共同的產(chǎn)業(yè)文化，彼此依靠，促進發(fā)展（企業(yè)的根植效應）；在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)，后進企業(yè)容易模仿眾多先進企業(yè)，先進企業(yè)為保持競爭優(yōu)勢會更努力創(chuàng)新，從而使整個產(chǎn)業(yè)鏈受益，帶動產(chǎn)業(yè)整體競爭力的提高（即追逐和拉撥效應）。

1.2劣勢（Weakness）

（1）富陽造紙企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小，缺乏創(chuàng)新能力。

目前，富陽造紙企業(yè)中90%集中在春江、靈橋、大源地區(qū)。大多數(shù)企業(yè)的規(guī)模仍處于國家平均線以下。截止2006年，富陽市造紙行業(yè)中規(guī)模以上造紙企業(yè)數(shù)為328家，占企業(yè)總數(shù)的35.31%。

一個產(chǎn)業(yè)集群的核心是創(chuàng)新。富陽造紙行業(yè)大部分的造紙企業(yè)，雖有設備科、工藝科等這樣的研究部門，但是這些科室的建立都是為了外來訂單對紙張進行調(diào)整，基本屬于被動的研究更新，主動的產(chǎn)品創(chuàng)新幾乎為零。

（2）品種不夠齊全，產(chǎn)品檔次低。

受到歷史條件、資源條件以及技術條件的約束，富陽造紙業(yè)的主要產(chǎn)品就是白板紙。較國際市場數(shù)百種紙制品來說，白板紙的產(chǎn)品差別不顯著，靠低廉的價格取勝。目前富陽白板紙品種較少，技術含量較低，其產(chǎn)品結構以中低檔產(chǎn)品為主。

（3）原料結構不合理。

造紙企業(yè)作業(yè)鏈可以分解為廢紙買賣、紙漿生產(chǎn)、造紙、紙品生產(chǎn)、紙品銷售直至最終用戶。對于富陽造紙行業(yè)而言，上游產(chǎn)業(yè)為廢紙的買賣，下游產(chǎn)業(yè)則為紙品的生產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計富陽市造紙企業(yè)年加工廢紙300多萬噸，約占全國每年廢紙用量的10%。但是，由于國內(nèi)廢紙品種混雜，供應量、質(zhì)量不穩(wěn)定等問題，不能滿足富陽造紙行業(yè)的需求，使得富陽造紙業(yè)對廢紙進口有很強的依賴性（90%依靠進口），在當前國際經(jīng)濟形勢多變，特別是國內(nèi)對外貿(mào)易政策不斷調(diào)整的情況下，無疑會給造紙紙業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營帶來很多的不確定因素。如2008年1月，國家環(huán)?？偩至说?1號公告。公文中明確指出“年產(chǎn)1萬噸及以下，有超標排放不良記錄，生產(chǎn)能力少批多建，有前述三種情況之一的企業(yè)，國家均下達進口廢紙審批禁令?！比欢?，富陽有年產(chǎn)1萬噸及以下造紙企業(yè)250多家，進口廢紙審批禁令，將使大多依賴進口廢紙作原料的富陽造紙企業(yè)面臨“斷糧”危機。

（4）富陽部分造紙企業(yè)之間存在較嚴重的壓價競爭現(xiàn)象。

2006年，富陽上規(guī)模造紙企業(yè)有328家，由于市場機制的作用，企業(yè)之間的競爭在所難免。再者白板紙的品質(zhì)差異比較小，因此價格競爭在企業(yè)間愈演愈烈。原料價格的不斷上漲和行業(yè)內(nèi)的激烈競爭，使得富陽造紙企業(yè)的利潤越來越薄。

1.3機會（Opportunity）

（1）市場規(guī)模不斷擴大、國外資本投入增加。

從1991年到2006年，我國人均紙和紙板消費量增加了近3倍（如圖1所示）。據(jù)估計到2015年，我國紙及紙板的消費量將在8000萬噸左右。因此，紙品市場的潛力是巨大的。隨著人均GDP的不斷提高，人均紙和紙板消費量也呈現(xiàn)逐年增加的態(tài)勢。



利用Eviews軟件對近16年來我國人均GDP與紙和紙板人均消費量進行回歸分析得到：

AZC=9.99+0.0025AGNP

（24.5）

R2=0.977，表明回歸方程的擬合程度高，人均GDP對我國人均紙和紙板具有較強的解釋力，而且回歸系數(shù)顯著，并顯示出人均國內(nèi)生產(chǎn)總值每增加1000元人民幣，人均紙和紙板的消費量將增加約2.5kg，以我國巨大的人口計算，未來紙和紙品市場的規(guī)模將十分巨大。

（2）產(chǎn)業(yè)升級和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展為再生紙制造業(yè)帶來廣闊的發(fā)展前景。目前，國家的產(chǎn)業(yè)導向政策與環(huán)保措施相結合，通過安排技改貼息貸款和治污貼息貸款等手段，促進造紙企業(yè)調(diào)整原料結構、革新生產(chǎn)工藝，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的升級換代。富陽造紙以白板紙制造業(yè)為主，其產(chǎn)量超過了全國白板紙產(chǎn)量的1/2，且富陽白板紙90％以廢紙做原料。據(jù)統(tǒng)計回收利用1噸廢紙可再造出800公斤好紙，相當于少砍17棵大樹，節(jié)省了3立方米的垃圾填埋場空間，少用純堿240斤，降低造紙的污染排放75％，節(jié)約造紙能源消耗40％-50％。因此，富陽造紙業(yè)的發(fā)展與升級即有利于富陽造紙做大作強，也可以穩(wěn)步推進富陽“循環(huán)經(jīng)濟”的發(fā)展。

1.4威脅（Threats）（1）2005-2015年間我國造紙工業(yè)對原料的需求將大幅增長，原料爭奪加劇，如果原料供給不能同步增長，將直接影響到富陽造紙企業(yè)的成本、競爭力乃至行業(yè)的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。廢紙，作為富陽造紙的行業(yè)的最重要的原料，主要依賴進口。據(jù)統(tǒng)計，2007年11月全國進口廢紙195萬噸，總價3.94949億美元，廢紙平均單價為202.537美元/噸，與同年2月157.7136美元/噸的價格相比，上漲近50美元/噸，比2006年初上漲了75美元/噸，漲幅日益擴大（如圖2所示）。然而，白板紙銷售價格的波動卻很小。

n.a.表示數(shù)據(jù)缺失

隨著需求的擴大，原料價格-廢紙價格還將保持在一個較高水平，這對造紙原料主要依靠廢紙的富陽的造紙行業(yè)提出了一個較嚴峻的挑戰(zhàn)。

（2）廣東、福建等地近兩年來已相繼建成規(guī)模較大的造紙企業(yè)，富陽紙張在這兩地的銷售市場被大大壓縮。與廣東造紙業(yè)相比較，富陽造紙企業(yè)鄰近目標市場、原料豐富的優(yōu)勢被削弱；在整體上規(guī)模較小、技術設備較陳舊，產(chǎn)品種類單調(diào)，缺乏類似廣東維達紙業(yè)、中順紙業(yè)這樣的紙業(yè)巨頭。

（3）受到歷史、資源以及技術條件的約束，富陽造紙業(yè)以白板紙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展最突出，中、高端紙制品市場的占有率較低。較國際市場數(shù)百種紙制品來說，白板紙的產(chǎn)品差別不顯著，技術含量較低，主要依靠低廉的價格取勝。這種產(chǎn)品定位限制了富陽造紙企業(yè)的平均規(guī)模，限制了企業(yè)利潤空間以及技術設備的創(chuàng)新。

2富陽造紙工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略建議

2.1抓住機遇，發(fā)揮優(yōu)勢（SO戰(zhàn)略）

（1）利用交通、能源、水資源條件，結合人工林區(qū)及造紙業(yè)產(chǎn)區(qū)，為造紙廠商提供木纖維原料，推進“林紙一體化”構想。

（2）依靠其已逐漸形成的規(guī)模優(yōu)勢打造區(qū)域品牌，依靠對白板紙生產(chǎn)的專一化服務支撐起其區(qū)域品牌。

（3）建議當?shù)卣ㄟ^項目立項、建立創(chuàng)新等方式加大科技研究與開發(fā)的投入，注重技術進步和創(chuàng)新力度，努力改造傳統(tǒng)的造紙原料品種、質(zhì)量和產(chǎn)量。

（4）建設垃圾發(fā)電、環(huán)保熱電等再生資源加工基地，進一步推行與“環(huán)?！毕嘟Y合的導向政策（例如推行中的的治污貼息貸款等），強化富陽造紙業(yè)“吞廢吐寶”的循環(huán)經(jīng)濟體系。

（5）籌建大型的垃圾收購、處理廠，通過“收編拾荒者”，與學校，工廠的合作等方式提高廢紙回收率、回收規(guī)模。

2.2利用機會，克服劣勢（WO戰(zhàn)略）

（1）積極促進對外合資、合作，鼓勵企業(yè)通過獨資、合資、合作、聯(lián)營、股份制等方式，到國外森林狀況好、氣候條件適宜的國家投資建立造紙林基地或制漿廠。

（2）杜絕產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)的不良競爭，積極推行區(qū)域品牌策略，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群差別優(yōu)勢，積極應對國內(nèi)市場中的競爭。

（3）響應富陽市府剛剛出臺的《關于促進富陽造紙行業(yè)轉型提升的若干意見》，打造“航母”企業(yè)，限制淘汰小造紙。設立更高的行業(yè)準入門檻，鼓勵多家企業(yè)聯(lián)合組建有限責任公司或股份有限公司；鼓勵企業(yè)通過強強聯(lián)合、收購兼并等途徑，做大規(guī)模。逐步減少企業(yè)數(shù)量，能源資源節(jié)約利用和污染物減排，限小劣汰。

2.3發(fā)揮優(yōu)勢，回避風險（ST戰(zhàn)略）

（1）將現(xiàn)行的環(huán)保政策上升到法律高度，制定國內(nèi)造紙行業(yè)的環(huán)保生產(chǎn)標準，籍此進行制漿造紙業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，規(guī)劃企業(yè)布局，發(fā)展集約經(jīng)營，提高產(chǎn)業(yè)規(guī)模，降低污染。使企業(yè)在一個更好的環(huán)境下積極競爭。

（2）堅持科技創(chuàng)新和技術改造，不斷提高工藝水，提高產(chǎn)品品位以抵抗來自國際市場的挑戰(zhàn)。

（3）在制漿材料上，以非木纖維紙漿滿足中低檔紙的原料需求，同時提高生產(chǎn)代謝物的自理能力；發(fā)揮地理優(yōu)勢，與國內(nèi)外一些較大型垃圾回收公司簽訂中長期協(xié)議，保證原料數(shù)量供應及合理的價格區(qū)間。

（4）以連鎖經(jīng)營、企業(yè)化的方式開展廢紙回收，提高我國廢紙利用率，降低廢紙的對外依賴度。通過建設具有一定規(guī)模和水平的再生資源加工基地和規(guī)范化的交易市場，降低“先污染后治理”帶來的損失，限制不可持續(xù)發(fā)展的潛在威脅。

（5）尋求政策上的支持與保障，建議政府從各項政策上給予再生資源加工基地支持，在稅收上給予優(yōu)惠，提高我國再生資源的回收、利用率。

2.4回避風險，克服劣勢（WT戰(zhàn)略）

（1）密切關注國際紙漿期貨市場的價格變化，運用科學手段預測原料價格走勢，有選擇地與國際主要生產(chǎn)廠商建立起長期、穩(wěn)定的供貨關系，有條件的國內(nèi)用漿大戶或主要進口商可以嘗試進入期貨市場，以規(guī)避風險。

（2）發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用以大的訂貨數(shù)量換取價格優(yōu)惠，同時避免惡性競爭。

（3）創(chuàng)新能力反映了一個產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，新原料的開發(fā)是產(chǎn)業(yè)進步的動力。建議政府為發(fā)明創(chuàng)造提供專項資金，積極鼓勵造紙新原料的創(chuàng)新。

參考文獻

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