導語：休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略研究論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

[摘要]中央政府“十一五規(guī)劃”針對我國農(nóng)村發(fā)展,主要是建設社會主義新農(nóng)村,使農(nóng)業(yè)的經(jīng)營發(fā)展必須因應全球化潮流，加速調(diào)整角色及功能，由“數(shù)量經(jīng)濟”轉(zhuǎn)向“服務經(jīng)濟”發(fā)展，使農(nóng)業(yè)從一級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為三級產(chǎn)業(yè),并將之市場化及商品化，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)業(yè)差異化與高優(yōu)質(zhì)化作為競爭戰(zhàn)略，進而提升其競爭力。而我國臺灣省的農(nóng)業(yè)發(fā)展已成功轉(zhuǎn)型為“三生一體”的休閑農(nóng)業(yè),藉由臺灣省休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略成功之經(jīng)驗,參考用以改善大陸休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃及經(jīng)營，加速變革促進國內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的趨勢,共同為兩岸農(nóng)業(yè)交流的合作努力，以互補優(yōu)劣勢，促進雙嬴為目標。

[關鍵詞]休閑農(nóng)業(yè)三生一體服務經(jīng)濟競爭戰(zhàn)略

一、導言

休閑農(nóng)業(yè)是結合農(nóng)業(yè)和農(nóng)村等有形資源及其背后隱含的休閑觀光、教育體驗與經(jīng)營管理能力等無形資源而形成的一種新興休閑服務產(chǎn)業(yè)。因此，休閑農(nóng)業(yè)實乃隱含農(nóng)業(yè)及農(nóng)村有形與無形資源的發(fā)掘與開發(fā)利用，其意義不僅只是將農(nóng)業(yè)由初級產(chǎn)業(yè)提升至三級產(chǎn)業(yè)，亦不僅僅只是為了提高農(nóng)業(yè)所得與維持農(nóng)民生計，其終極意義是要為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)開創(chuàng)另一片新天地，從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走向農(nóng)業(yè)休閑服務業(yè)。且休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，除應把握以農(nóng)業(yè)經(jīng)營為主、以自然環(huán)境保育為重、以農(nóng)民利益為依歸的基本原則外，尚需以滿足消費者需求為導向。換言之，休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營發(fā)展除了要繼續(xù)保持原有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)三生一體特性外,更應結合由農(nóng)業(yè)與農(nóng)村資源為基礎延伸出去的制造業(yè)與服務業(yè)，因此,休閑農(nóng)業(yè)的資源是否有效開發(fā)利用。及如何取得、累積與培育資源，并利用這種優(yōu)勢的核心資源來發(fā)展最適當?shù)膽?zhàn)略模式,是休閑農(nóng)業(yè)能否具有競爭優(yōu)勢與能否永續(xù)發(fā)展的成功關鍵。

二、休閑農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略資源區(qū)分及開發(fā)結構

休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略需先了解資源基礎之所在,因此,在休閑農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略資源區(qū)分方面,可分為資產(chǎn)與能力兩大類。

1.資產(chǎn)區(qū)分為有形資產(chǎn)與無形資產(chǎn)

（1)有形資產(chǎn)包括實質(zhì)資源與財務資產(chǎn):①實質(zhì)資源又細分為農(nóng)場地理位置、農(nóng)場自然生態(tài)景觀、農(nóng)場的動植物、農(nóng)場的農(nóng)林漁牧生產(chǎn)技術、農(nóng)場規(guī)模、農(nóng)場的建筑物、農(nóng)場的游樂設施;②財務資源包括內(nèi)、外部資金的取得與應用。

（2)無形資源區(qū)分為農(nóng)場的農(nóng)業(yè)文化資源、農(nóng)場的企業(yè)識別系統(tǒng)、農(nóng)場的服務質(zhì)量與效率、農(nóng)場的企業(yè)形象。

2.能力區(qū)分為員工能力與組織能力

（1)員工能力包括專業(yè)管理能力、人力素質(zhì)。

（2）組織能力又可區(qū)分為農(nóng)場的技術創(chuàng)新與新產(chǎn)品開發(fā)、農(nóng)場的業(yè)務運作程序、農(nóng)場的信息網(wǎng)絡、農(nóng)場內(nèi)部的組織文化、農(nóng)場的集體學習、農(nóng)場的組織記憶、策略聯(lián)盟(包括與當?shù)仫L景區(qū)、全國各地風景區(qū)及不同性質(zhì)之企業(yè)的策略聯(lián)盟)。

3.休閑農(nóng)業(yè)的資源開發(fā)與結構

從資源基礎的觀點,分析休閑農(nóng)場的資源開發(fā)與結構,可分類為:

(1)生產(chǎn)手段利用型:這是將農(nóng)場實體資源有賞提供給民眾來栽培作物、果樹、花卉等。出租農(nóng)場、出租果園屬于此種類型，臺灣省近年普遍設立的市民農(nóng)園可為此種類型的代表。這種類型的休閑農(nóng)業(yè)，土地所有人除了提供場地資源利用外，還需要有技術創(chuàng)新與新產(chǎn)品開發(fā)的能力,例如培育新種子、種苗等，同時也代為管理農(nóng)場，及做技術指導。這種經(jīng)營類型不僅收入穩(wěn)定，無風險負擔，而且可以培養(yǎng)專業(yè)的管理人才與能力,深值大陸發(fā)展參考價值。

(2)體驗游憩型:這是讓民眾直接體驗農(nóng)場的自然生態(tài)景觀，了解農(nóng)場的動植物生長情形。臺灣省有很多觀光果園、草莓園，即屬此類型。這種類型的觀光農(nóng)業(yè)，其經(jīng)營方式需著重農(nóng)場的規(guī)劃能力與服務質(zhì)量。

(3)場所提供型:這是將農(nóng)場的實體資源開放,供游客觀賞、學習、體驗、娛樂等。例如觀光牧場、觀光植物園、觀光花園等皆屬之。其資源利用條件是場地要寬廣，環(huán)境要優(yōu)美，而且需要各種配套設施，農(nóng)場的員工與農(nóng)企業(yè)的財務能力很重要,農(nóng)場的形象要好,故整體的經(jīng)營管理戰(zhàn)略非常重要。

(4)農(nóng)產(chǎn)品加工型:這是利用農(nóng)場內(nèi)部的組織文化,農(nóng)場的教育學習與農(nóng)場的員工素質(zhì)等能力做資源開發(fā),讓民眾學習農(nóng)產(chǎn)品的加工過程，例如制茶、制造竹籃、燒木炭、伐木、制造罐頭等等。這種類型的休閑農(nóng)業(yè)，經(jīng)營者需著重

的是組織與員工的學習與培訓之能力。

三、臺灣休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略可供參考之具體措施

由于休閑農(nóng)業(yè)是結合三生一體(生產(chǎn)、生活、生態(tài))的農(nóng)業(yè)，更是集合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)業(yè)、加工制造產(chǎn)業(yè)、及生活服務產(chǎn)業(yè)的”六級產(chǎn)業(yè)“(1×2×3＝6)，其形式是相加的，但是其效果則是相乘的。因此,在開發(fā)利用上述自然與人文,有形與無形的資源之際,需要做系統(tǒng)性的戰(zhàn)略規(guī)劃,才能發(fā)揮休閑農(nóng)業(yè)六級產(chǎn)業(yè)之效益.在從事系統(tǒng)性的策略規(guī)劃之前，休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營者應當先考慮下列事項:要能發(fā)揮當?shù)刂厣?要有當?shù)刂禺a(chǎn)，配合當?shù)刂L俗民情，特殊之景觀等，作為觀光農(nóng)業(yè)之主要訴求;要利用當?shù)刂匀粭l件:包括氣候條件與地形條件，以吸引游客;要考慮當?shù)刂鐣?jīng)濟條件:包括交通條件，與都市之距離，與觀光休閑地點之距離等;要考慮觀光旅游之季節(jié)性變化：由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隨季節(jié)而有很大的改變，所以如要通年均能吸引游客，則如何安排不同季節(jié)有不同的主題訴求，這是經(jīng)營休閑農(nóng)業(yè)業(yè)者所必須認真考慮的策略要件。

根據(jù)上述考慮要點,進行休閑農(nóng)業(yè)區(qū)場之戰(zhàn)略規(guī)劃,首先應確定經(jīng)營理念與目標，其次為現(xiàn)況調(diào)查，包括自然環(huán)境、人文環(huán)境、產(chǎn)業(yè)環(huán)境、旅游環(huán)境、土地利用、相關計劃與法規(guī)，以及農(nóng)民組訓等，詳加搜集。接著對規(guī)劃區(qū)內(nèi)外環(huán)境分析，探討內(nèi)在環(huán)境之優(yōu)勢與弱勢，以及外在環(huán)境之機會與威脅，以了解發(fā)展?jié)摿εc限制，做為確定發(fā)展主題與方向之依據(jù)。接下來則需研定分期與分區(qū)開發(fā)計劃，以及編制經(jīng)費預算，再來就要研定經(jīng)營管理計劃，包括:營銷、生產(chǎn)、游憩、人力、財務、組織等管理計劃及教育解說計劃，最后則應做效益評估，以確定開發(fā)之效益。茲將臺灣休閑農(nóng)業(yè)六級產(chǎn)業(yè)之策略規(guī)劃概述如下:

1.善用農(nóng)業(yè)三生一體之資源

休閑農(nóng)業(yè)結合農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、生活與生態(tài)三生一體的產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)擁有自然的環(huán)境與開闊的空間，是人們抒解身心、生活體驗與滿足心理需求的基本必要條件。農(nóng)業(yè)資源之生活性特質(zhì)可滿足人們回歸純樸生活的企求，農(nóng)業(yè)資源之技術性特質(zhì)可滿足人們求取知識的需求，農(nóng)業(yè)資源之豐富性特質(zhì)可滿足人們求新求變的需求，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的多樣性可滿足人們豐收喜悅的成就需求。農(nóng)業(yè)資源包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活以及農(nóng)村生態(tài)等三大類別。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源則包括農(nóng)、林、漁、牧各項生產(chǎn)性之資源，項目內(nèi)容廣泛。又可分為：

（1)生產(chǎn)性農(nóng)業(yè)資源

(2)民生活特色之資源

(3)農(nóng)村生態(tài)資源

休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展若能充分應用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源、農(nóng)民生活資源與農(nóng)村生態(tài)資源，三者互相結合環(huán)環(huán)相扣，發(fā)揮地方特色，達成多樣化、精致化與獨特性，則此產(chǎn)業(yè)可永續(xù)經(jīng)營與發(fā)展。

2.結合農(nóng)村文化活動

臺灣省農(nóng)村文化非常具有特色與豐富之內(nèi)容，無論是各種食物、衣著、住屋、設備、交通用具、娛樂設施、技藝制品、生活器皿、生產(chǎn)器具、玩物等物質(zhì)文化，或意識、思想、語言、信仰、價值、禮儀、民俗、民德、規(guī)范、性格、制度、規(guī)定、知識、藝術、生活方式、耕作制度、行為模式等精神文化，都在傳承與創(chuàng)新上表現(xiàn)了相當獨特的格調(diào)。對都市居民而言，這些文化是過去自己的體驗，或是先前代代生活的體驗，這些文化是足以令人一方面懷古思情，一方面親身體驗的觀光資源。休閑農(nóng)業(yè)若與農(nóng)村文化活動相結合，對前來休閑消費都市居民而言，想必是寶貴的體驗。

3.配合農(nóng)村整體發(fā)展

休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營發(fā)展,其最終目標是促進地區(qū)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村地域的成長發(fā)展，所以發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)是振興地區(qū)農(nóng)業(yè)的必要戰(zhàn)略，主要目的在協(xié)助解決經(jīng)營規(guī)模小,生產(chǎn)效益低落與農(nóng)業(yè)就業(yè)者高齡化等農(nóng)產(chǎn)經(jīng)營困境之途徑。所以休閑農(nóng)業(yè)區(qū)與休閑農(nóng)場的發(fā)展并非是最終目的，而是藉助推動休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)來帶動農(nóng)村整體的經(jīng)濟成長為主要規(guī)劃目標。

休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展若能與農(nóng)村整體發(fā)展規(guī)劃相互結合，一方面可以避免休閑農(nóng)業(yè)建設經(jīng)費不足、建設缺乏完整性，及各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展無法兼顧等問題產(chǎn)生;另一方面，由于休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，兼顧經(jīng)濟、教育、社會、環(huán)保、游憩及文化等功能達成，可彌補目前農(nóng)村規(guī)劃建設之缺失，如缺乏產(chǎn)業(yè)發(fā)展、缺乏景觀發(fā)展、缺乏農(nóng)村文化發(fā)展，以及缺乏居民參與。因此，農(nóng)村整體規(guī)劃建設與休閑農(nóng)業(yè)之發(fā)展，有相輔相成、互相增強的效果。

4.合作經(jīng)營

目前，臺灣省休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展分為休閑農(nóng)業(yè)區(qū)與休閑農(nóng)場二層次，休閑農(nóng)業(yè)區(qū)內(nèi)存在各具特色，經(jīng)營規(guī)模不同之休閑農(nóng)場、觀光果園、觀光農(nóng)園、休閑牧場、教育農(nóng)園、市民農(nóng)園、民俗農(nóng)莊等經(jīng)營個體，這些休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營體間之角色既是合作互利也是相互競爭。

由于休閑農(nóng)業(yè)區(qū)范圍廣闊，資源豐富，同時區(qū)內(nèi)資源環(huán)境、經(jīng)營特性不同而有許多不同類型及規(guī)模之休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營體，這些經(jīng)營體如果因活動規(guī)劃、資源利用不能協(xié)調(diào)或配合，將會造成休閑農(nóng)業(yè)區(qū)之實質(zhì)效益無法提升，故區(qū)內(nèi)休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營如何有效合作經(jīng)營，成為休閑農(nóng)業(yè)推動與否之重要關鍵。休閑農(nóng)業(yè)區(qū)之休閑農(nóng)場等經(jīng)營體如何有效整合，成立一強而有力之組織來辦理各項諸如廣告、促銷、住宿安排、旅游日程安排、體驗活動，甚至資源調(diào)配、教育解說、設施管理、資源維護、旅游糾紛調(diào)解與申訴管理，安全管理及公共關系等具規(guī)模經(jīng)濟性之工作，已成為目前臺灣省休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營策略規(guī)劃的重要方向。

四、結語

由于臺灣休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略,成功整合農(nóng)業(yè)三生一體的資源、結合農(nóng)村文化活動、配合農(nóng)村整體發(fā)展與合作經(jīng)營,使臺灣農(nóng)業(yè)由以往的一級產(chǎn)業(yè)，推向二級產(chǎn)業(yè)、三級產(chǎn)業(yè)，實踐在經(jīng)營上成為結合了農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷、農(nóng)產(chǎn)加工及游憩服務等三級產(chǎn)業(yè)于一體的農(nóng)企業(yè),發(fā)展成為具有高度競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。我國正值建設社會主義新農(nóng)村的偉大時刻,”十一五”規(guī)劃中,休閑農(nóng)業(yè)是重中之重的示范工作,本文提出我國臺灣省之經(jīng)營戰(zhàn)略實施方案,正可以提供實施參考之具體資料,以其加快建設我國農(nóng)村繁榮與富足之早日實現(xiàn)。