新時期經(jīng)貿(mào)合作論文
時間:2022-08-21 03:53:02
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1貴州與東盟經(jīng)貿(mào)合作的發(fā)展進程
1.1貴州省國際貿(mào)易發(fā)展概況
貴州省深居內(nèi)陸,開放程度不高,經(jīng)濟比較落后。在西部大開發(fā)戰(zhàn)略的推動下,尤其是2012年國發(fā)2號文件的頒布,為貴州省經(jīng)濟的發(fā)展與騰飛帶來了希望。改革開放以來,貴州省進出口額在波動中迅速上升。其中,從進口額來看,1978年貴州的進口額是1360萬美元,2012年進口額是改革開放之初的124倍,達到了167933萬美元;從出口額來看,1978年貴州的出口額是256美元,而2012年則達到了495223萬美元,是1978年的1935倍,可見其出口額增長迅速。特別是,近年來國家在關(guān)稅減免、貿(mào)易補貼等方面給予大力支持,出口增長非常明顯,從2010到2012年這三年間,出口額增長率分別達到42.14%、56.01%、64.87%。縱觀貴州省近年來的貿(mào)易狀況,其進出口貿(mào)易在波動中快速增長??v觀近年來,貴州省進出口額變化是呈持續(xù)高速增長的趨勢,但是由于基數(shù)較小,外商投資企業(yè)規(guī)模偏低,進出口貨物額不高,使得全省進出口規(guī)模較全國其他省份仍然處于落后水平。同時,由于新興市場機制尚未建立,國際貿(mào)易交易不足,相對于廣西、云南國際經(jīng)貿(mào)發(fā)展狀況,貴州進出口貿(mào)易比較落后。根據(jù)以上分析發(fā)現(xiàn),美國金融風暴,對貴州進出口貿(mào)易造成了巨大的沖擊,在一定程度上反映出貴州省對外貿(mào)易的抵御風險的能力嚴重不足。
1.2貴州與東盟經(jīng)貿(mào)合作狀況
貴州省地理位置優(yōu)越,被譽為西南經(jīng)濟區(qū)的東翼,具有西南地區(qū)與東盟開展邊境貿(mào)易、腹地和西南經(jīng)濟區(qū)與華中經(jīng)濟區(qū)商品集散地及物流樞紐的區(qū)位優(yōu)勢。東盟歷來是貴州省進出口的重要地區(qū),中國東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立后,各國相繼出臺稅收減免、產(chǎn)品扶持等相關(guān)政策,吸引更多的外資企業(yè)以及資金投入。在貴州與東盟貿(mào)易往來中,貴州主要發(fā)展和出口初級工業(yè)品以及技術(shù)含量低的紡織、化工、生物技術(shù)、傳統(tǒng)中藥等行業(yè);同時,貴州對東盟富有吸引力和有比較優(yōu)勢的輪胎、化肥、鋼繩、燒堿等產(chǎn)品,以及食品、中藥材等的出口量將會有明顯的增長。此外,在能源貿(mào)易中,貴州與東盟的合作空間比較廣闊,相關(guān)資料預(yù)測顯示,貴州在未來的20年間電力市場前景較好,市場廣闊。但是貴州的資源結(jié)構(gòu)性問題不容忽視。根據(jù)上述分析發(fā)現(xiàn),近年來貴州與東盟的經(jīng)貿(mào)合作主要集中于傳統(tǒng)藥業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品以及初級工業(yè)品等方面,其市場前景廣闊,自身區(qū)位優(yōu)勢突出,加強與東盟的經(jīng)貿(mào)合作是歷史所趨、民心所向。
2貴州與東盟經(jīng)貿(mào)合作中存在的問題
由于受關(guān)稅制度、產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)等的影響,貴州與東盟經(jīng)貿(mào)合作中存在諸多亟待解決的問題。
2.1雙邊貿(mào)易出口的產(chǎn)品技術(shù)含量低、附加值低
由于受傳統(tǒng)貿(mào)易思想以及勞動力素質(zhì)偏低,技術(shù)匱乏的特征的影響,在貴州與東盟的經(jīng)貿(mào)合作還基本停留在“靠山吃山,靠水吃水”的階段,所交易的農(nóng)產(chǎn)品仍是以大米玉米、天然橡膠、魚產(chǎn)品、木薯、花生、油菜等初級農(nóng)產(chǎn)品,產(chǎn)品的科技含量低,同時還有部分農(nóng)產(chǎn)品相互重疊,產(chǎn)品的附加值較低甚至是零附加值,對雙邊貿(mào)易國家經(jīng)濟的發(fā)展并沒有起到實質(zhì)性的作用。同時,在進出口的工業(yè)產(chǎn)品方面,貴州與大部分東盟國家主要發(fā)展零部件加工業(yè)和礦產(chǎn)資源開采業(yè)。因此,這種單純依靠進出口技術(shù)含量低的農(nóng)產(chǎn)品和初級加工品,附加值較低,生產(chǎn)規(guī)模較小、生產(chǎn)質(zhì)量也尚未達到國際標準,從而使得貴州與東盟貿(mào)易發(fā)展出現(xiàn)惡性競爭的局面。
2.2貴州與東盟各國的比較優(yōu)勢利用不充分
貴州的比較區(qū)位優(yōu)勢并沒有能夠得到充分利用和發(fā)揮,原因在于:一是貴州深居內(nèi)陸、經(jīng)濟發(fā)展相對比較滯后,尤其是于廣西、云南這些省份相比較而言,無論是投資還是貿(mào)易、無論是軟件還是硬件都難以與之抗衡,與東盟貿(mào)易的發(fā)展速度比貴州更快;二是美國、荷蘭、日本等國勢力的干涉,這些國家的勢力已經(jīng)嚴重干涉東盟的經(jīng)濟貿(mào)易,并牢牢占據(jù)著他們的壟斷產(chǎn)業(yè)。如在能源產(chǎn)業(yè)方面,美國和荷蘭的石油公司基本占據(jù)著馬來西亞、印尼、文萊等國家石油和天然氣的市場;在電子產(chǎn)品制造業(yè)方面,被日本公司牢牢占據(jù)和壟斷。同時,美國、日本等國家的跨國公司打著自由貿(mào)易區(qū)的旗號,在交易中享受著最惠國待遇以及其他的關(guān)稅優(yōu)惠政策,不斷擴張他國產(chǎn)業(yè),使其國外貿(mào)易環(huán)境日趨惡化。為此,貴州與東盟各國必須認識到,單純地進出口金屬含量低、附加值低的初級產(chǎn)品,難以占據(jù)市場,也終將會被競爭對手所取代,所以必須與其他省份相互合作學習,推動高新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推進出口產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變,成為貴州與東盟貿(mào)易發(fā)展的主要問題。
2.3貴州與東盟雙邊貿(mào)易依存度較低
對一個國家經(jīng)濟發(fā)展而言,開放程度越高,經(jīng)濟增長的速度就越快,貿(mào)易的開放程度也就愈高??v觀貴州與東盟近年來的貿(mào)易進出口狀況,其主要的貿(mào)易對象是科技含量低、附加值低的初級產(chǎn)品,尤其是農(nóng)產(chǎn)品,而且雙邊貿(mào)易中還有相互重疊的部分,可見雙方貿(mào)易依賴程度不高。同時,其貿(mào)易的規(guī)模較廣西、云南而言也較小,而且貿(mào)易產(chǎn)品單一、優(yōu)勢發(fā)揮不充分,使其外向型經(jīng)濟的發(fā)展還很滯后,而且可以說,貴州外向型經(jīng)濟的落后很大程度上制約了貴州經(jīng)濟的發(fā)展。
3促進貴州與東盟經(jīng)貿(mào)合作的策略
東盟作為貴州重要的進出口貿(mào)易合作伙伴,貴州省商務(wù)廳正積極組織和鼓勵企業(yè)及各貿(mào)易進出口單位提高產(chǎn)品的技術(shù)含量、充分發(fā)揮其區(qū)位優(yōu)勢以及在“走出去、引進來”戰(zhàn)略指引下,提高對外開放力度及依存度,進一步促進貴州與東盟雙邊投資和外貿(mào)業(yè)務(wù)的繁榮發(fā)展。
3.1提高貴州與東盟貿(mào)易產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值
在貴州與東盟的經(jīng)貿(mào)合作中,主要以進出口初級農(nóng)產(chǎn)品以及粗加工的工業(yè)品,其產(chǎn)品技術(shù)含量低、附加值低,因此對促進雙邊貿(mào)易往來并沒有起到實質(zhì)性的效果。為此,在當前的貴州與東盟貿(mào)易中,應(yīng)該根據(jù)國際貿(mào)易的相關(guān)政策法規(guī)以及雙邊貿(mào)易環(huán)境,充分發(fā)揮貴州與東盟的區(qū)位優(yōu)勢以及特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,調(diào)整進出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu):一是東盟國家各國貿(mào)易發(fā)展較貴州而言,比較繁榮,貿(mào)易狀況比較復雜,應(yīng)成立信息服務(wù)共享平臺,加大對東盟市場的跟蹤與調(diào)研,保持與東盟各國聯(lián)系,交流雙邊的信息咨詢服務(wù);二是貴州應(yīng)該以高新技術(shù)產(chǎn)品代替?zhèn)鹘y(tǒng)的初級農(nóng)產(chǎn)品以及粗加工的工業(yè)品,這些高新技術(shù)產(chǎn)品涵蓋云計算技術(shù)、通信技術(shù)以及其他方面的電子技術(shù),同時還可以對傳統(tǒng)的中醫(yī)藥行業(yè)增加技術(shù)投入,大力發(fā)展生物技術(shù)以及新興產(chǎn)業(yè)中的環(huán)保業(yè)和旅游業(yè)等,是貴州出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生轉(zhuǎn)變;三是調(diào)整貴州進口結(jié)構(gòu),貴州省將以往以中高檔消費品為主轉(zhuǎn)變?yōu)檫M口先進設(shè)備和中高檔原材料為主,在進口產(chǎn)品中不再是單純地進口消費型產(chǎn)品,而是進口生產(chǎn)型商品,在對東盟產(chǎn)品的使用中,提高其產(chǎn)業(yè)的技術(shù)結(jié)構(gòu)和水平,與東盟保持良好的貿(mào)易往來,并把與東盟的對外貿(mào)易做大做強。
3.2深度挖掘和充分發(fā)揮貴州與東盟貿(mào)易優(yōu)勢
貴州位于中國西南的東翼,深居大陸內(nèi)部,地形以山地和丘陵為主,經(jīng)濟發(fā)展滯后,人均收入較低。但是,貴州在與東盟的經(jīng)貿(mào)合作中具有諸多區(qū)位優(yōu)勢:一是從貴州省的地理區(qū)位上來看,被譽為西南經(jīng)濟區(qū)的東翼,具有西南地區(qū)與東盟開展邊境貿(mào)易、腹地和西南經(jīng)濟區(qū)與華中經(jīng)濟區(qū)商品集散地及物流樞紐的區(qū)位優(yōu)勢。為此,在貴州與東盟貿(mào)易交流中,應(yīng)深度挖掘和充分利用西南交通咽喉之地理優(yōu)勢,加大與東盟成員國之間的貿(mào)易往來。二是貴州省自然資源種類繁多且總量豐富,有自然資源寶庫的美譽,應(yīng)該充分發(fā)揮資源優(yōu)勢。其中,貴州省水能理論蘊藏量為1874.47萬千瓦,能夠開發(fā)和利用的為1325萬千瓦;煤炭資源儲量豐富,僅次于陜西和內(nèi)蒙,其儲量占總儲量的5.2%,是西部大開發(fā)重要工程“西電東送”的產(chǎn)地之一;由于貴州地形復雜、地勢起伏,所以該省生物資源種類繁多,其中野生植物3800多種,野生動物1000多種,其中,藥用植物3700余種,這也是貴州生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ);除此之外,貴州地處橫斷山脈,旅游資源非常豐富,這里山清水秀、色彩斑斕、溶洞形狀各異,這里珠連璧合、相映成趣,形成了獨特的自然風光資源,在未來的貿(mào)易合作中,要把大力發(fā)展旅游業(yè)提上日程,充分發(fā)揮其區(qū)位優(yōu)勢,將形成廣州-桂林-貴陽-昆明-曼谷的一條世界級觀光旅游線路。三是貴州還是中國重要航空、航天和電子工業(yè)基地之一,技術(shù)力量雄厚,為整個貴州省經(jīng)濟的發(fā)展奠定了基礎(chǔ),也為貴州加強與東盟的合作提供廣闊的市場空間??偟膩碚f,在加強貴州與東盟經(jīng)貿(mào)合作中,充分發(fā)揮雙邊貿(mào)易區(qū)位優(yōu)勢,加大對外開放力度,提高進出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值,增強貴州對外貿(mào)易競爭力。
3.3堅持“引進來,走出去”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,提高對外依存度
東盟是貴州重要的經(jīng)貿(mào)合作伙伴,也是主要的進出口對象國,在加強雙邊經(jīng)貿(mào)合作的過程中,堅持“引進來,走出去”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,充分利用好建立中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的機遇和平臺,加強對外交流與合作,實現(xiàn)與東盟優(yōu)勢互補,互利共贏,共同發(fā)展:一是提高認識,搶抓機遇加快對接。堅持早研究、早謀劃、早應(yīng)對,形成貴州與東盟經(jīng)貿(mào)合作實施方案,全面提高對內(nèi)對外開放水平,將對外開放的重點放在東盟,尤其是在“十二五”規(guī)劃中,要充分考慮其帶給雙邊貿(mào)易的機遇。二是東盟降低關(guān)稅準入。根據(jù)相關(guān)資料顯示,東盟平均關(guān)稅為6%,而中國關(guān)稅為10.4%。因此,貴州可以在充分利用其現(xiàn)有區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,擴大對東盟具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品出口如貴州食品、中藥材制成品以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品等的出口,以適時享受關(guān)稅減免帶來的好處。三是深化外貿(mào)體制改革,在貴州與東盟貿(mào)易中,按照“市場多元化”和“科技興貿(mào)”的經(jīng)貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略,健全關(guān)稅減免、運輸貿(mào)易等制度,不斷建立健全貿(mào)易融資機制,加大重點出口產(chǎn)品的支持力度。此外,在貴州與東盟貿(mào)易中,在加大重點貿(mào)易扶持力度的同時還要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品以及初級加工產(chǎn)品加工業(yè),在雙邊貿(mào)易中促進其經(jīng)貿(mào)合作,為各自貿(mào)易發(fā)展提供新的市場空間。
作者:岑劍陳佳湘單位:黔南民族師范學院