長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究

時(shí)間:2022-01-06 09:56:00

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長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究

1當(dāng)前,長(zhǎng)三角地區(qū)面臨的問(wèn)題

1.1經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度大幅下降長(zhǎng)三角地區(qū)是面向歐美市場(chǎng)的外向型經(jīng)濟(jì),金融危機(jī)導(dǎo)致美國(guó)和全球經(jīng)濟(jì)衰退,致使很多長(zhǎng)三角地區(qū)企業(yè)銷售無(wú)門,經(jīng)營(yíng)無(wú)法維持。如在中小出口企業(yè)比較集中的浙江,就有大批的小企業(yè)因?yàn)楹M庑枨鬁p少以及人民幣升值的組合影響而陷入困境。與此同時(shí),長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)也大幅下滑,浙江省統(tǒng)計(jì)局2008年的《前三季度浙江經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況》顯示,該省規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅從一季度的13.5%回落到三季度的11.6%,利潤(rùn)增幅從18%大幅回落到4.8%。上海市統(tǒng)計(jì)局同期的《2008年1-9月長(zhǎng)江三角洲城市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總表》更是顯示,1至9月規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)總額方面,寧波、南京以及上海均出現(xiàn)了大幅度倒退,同比下降分別為31%、44%和7.8%。此外,2008年長(zhǎng)三角地區(qū)多項(xiàng)指標(biāo)均低于全國(guó)平均水平,為近年來(lái)所罕見。如全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速回落了1.5%,出口增速回落了8.9%,到位注冊(cè)外資增幅回落了5.7%,地方財(cái)政一般預(yù)算收入增速回落了15.4%,城市居民人均可支配收入平均增幅回落了2.1%,金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款增幅回落了4.5%??梢娊鹑谖C(jī)對(duì)長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。

1.2資金緊張美國(guó)金融體系危機(jī)必然會(huì)使資金的供應(yīng)變得緊張,跨國(guó)投資銀行和跨國(guó)公司已經(jīng)在全球收縮投資以應(yīng)對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)的資金需求,這就可能使一部分資金從中國(guó)外流。目前來(lái)看,長(zhǎng)三角三省市在2008年下半年新吸引的外資投資項(xiàng)目數(shù)量已經(jīng)大大減少,但是由于長(zhǎng)三角外向型的經(jīng)濟(jì)對(duì)外資的依賴程度比較高,在很多方面,比如出口、技術(shù)提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整都無(wú)法脫離外商投資在其中發(fā)揮的積極作用。外資的減少,將使得我們長(zhǎng)三角面臨的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升變得更加困難。

1.3區(qū)域內(nèi)合作機(jī)制不完善長(zhǎng)三角分屬三個(gè)省級(jí)行政區(qū)劃的事實(shí),客觀上造成了地區(qū)間的各自為政,對(duì)內(nèi)開放程度遠(yuǎn)落后于對(duì)外開放程度。市場(chǎng)準(zhǔn)入方面,地區(qū)間壁壘重重,統(tǒng)一的市場(chǎng)體系被行政區(qū)劃割裂。同時(shí),各地制定相關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)缺少協(xié)調(diào),競(jìng)爭(zhēng)大于合作。如上海虹橋機(jī)場(chǎng)的國(guó)際航班全部轉(zhuǎn)移到浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng),造成當(dāng)年蘇州專門興建的對(duì)接虹橋機(jī)場(chǎng)的高速公路報(bào)廢,使蘇州、吳江、昆山的IT業(yè)遭受重創(chuàng)。再如從南京到上海沿江,已建和在建的萬(wàn)噸級(jí)泊位達(dá)到百個(gè)以上,港口能力過(guò)剩,將帶來(lái)貨源是否充分的問(wèn)題。同時(shí),上海為建設(shè)航運(yùn)中心在大小洋山投資300億元修建大型港口,這使長(zhǎng)江兩岸的江蘇諸港缺少了整合力量,使寧波北侖港成為一個(gè)補(bǔ)給港。再如浙江發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、杭州灣建跨海大橋、江蘇規(guī)劃沿江開發(fā)等舉措也是以確保自身利益為前提,對(duì)周邊地區(qū)的負(fù)面影響估計(jì)不多。該地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同問(wèn)題十分嚴(yán)重,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同必然導(dǎo)致惡性競(jìng)爭(zhēng),降低了國(guó)家的整體經(jīng)濟(jì)效益。如在長(zhǎng)三角幾個(gè)核心城市中,它們的核心產(chǎn)業(yè)均是電信、汽車、材料、生物醫(yī)藥工程等,趨同率達(dá)70%以上。而在高新技術(shù)領(lǐng)域,長(zhǎng)三角地區(qū)集成電路產(chǎn)業(yè)的同構(gòu)性達(dá)35%,納米材料達(dá)48%,軟件產(chǎn)業(yè)達(dá)74%。

1.4區(qū)域內(nèi)企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)長(zhǎng)三角地區(qū)的企業(yè),或者源于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個(gè)體手工作坊,或者由外資興建,對(duì)于前者,一方面,經(jīng)營(yíng)者缺乏現(xiàn)代化企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念,往往局限于傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式,滿足于眼前利益,缺乏將企業(yè)做大,作強(qiáng)的動(dòng)力和能力,所以這類企業(yè)在經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)中,充當(dāng)加工生產(chǎn)的腳色,而對(duì)于品牌、技術(shù)這些企業(yè)核心能力不太重視。對(duì)于外資企業(yè),因?yàn)榻?jīng)營(yíng)年限限制,一般沒有長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)的計(jì)劃,他們的目的只是要利用廉價(jià)的勞動(dòng)力和各種優(yōu)惠政策賺錢,至于企業(yè)將來(lái)怎樣,并不再考慮范圍內(nèi)。在正常年份,這些企業(yè)依靠提供物美價(jià)廉的商品,發(fā)展勢(shì)頭很好,可是一旦在如現(xiàn)在這種經(jīng)濟(jì)蕭條階段,一方面,目標(biāo)市場(chǎng)萎縮,一方面,受到貿(mào)易保護(hù)主義的干擾,企業(yè)很快陷入困境。

2面對(duì)世界金融危機(jī),長(zhǎng)三角地區(qū)應(yīng)采取的對(duì)策

2.1采取積極的財(cái)政政策和地區(qū)協(xié)調(diào)政策按照中央的部署,加快長(zhǎng)三角基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和一體化的步伐,把本地區(qū)高速鐵路、高速公路干線貫穿工程和三省市交通網(wǎng)擴(kuò)大工程當(dāng)作重要的共同項(xiàng)目予以落實(shí),在保持投資增長(zhǎng)速度的同時(shí)使基礎(chǔ)設(shè)施投資發(fā)揮更大的效益。

2.2減輕出口企業(yè)負(fù)擔(dān),加大出口支持力度雖然退稅率和其他財(cái)稅政策是由中央調(diào)控而地方政府只需落實(shí)執(zhí)行,但在為中小出口企業(yè)提供服務(wù),如出口保險(xiǎn)、信貸擔(dān)保、信息服務(wù)等方面還是有不少可以改進(jìn)和提高的方面。對(duì)一些地方性規(guī)費(fèi)也可以適當(dāng)?shù)販p輕企業(yè)負(fù)擔(dān)而給予減免,讓企業(yè)獲得比較好的應(yīng)對(duì)外部需求減少的內(nèi)部環(huán)境。2.3積極促進(jìn)現(xiàn)代化企業(yè)建設(shè)近年來(lái),長(zhǎng)三角民間投資已成為固定資產(chǎn)投資中增長(zhǎng)最快的投資主體。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在浙江已發(fā)展成了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)之一。僅2003年上半年,全省非國(guó)有投資比上年增長(zhǎng)30.1%,增幅提高10%,在全社會(huì)投資所占比重達(dá)67.9%??梢?,民營(yíng)企業(yè)為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)做出了巨大貢獻(xiàn),也唯有發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),才能使長(zhǎng)三角煥發(fā)民族經(jīng)濟(jì)光芒。如永康是全國(guó)的“五金城”、“領(lǐng)帶之鄉(xiāng)”在嵊州、海寧的皮革、吳江的絲織和電纜等。但是與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)相比,這些企業(yè)大都規(guī)模小、生產(chǎn)技術(shù)條件簡(jiǎn)陋,所以應(yīng)該通過(guò)兼并重組,建立大型、技術(shù)設(shè)備先進(jìn)、擁有自己品牌及實(shí)力雄厚的現(xiàn)代企業(yè),以在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中更具有主動(dòng)性,避免以后再次成為世界經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的犧牲品。

2.4全面推動(dòng)長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程長(zhǎng)三角地垮江浙滬兩省一市,瀕臨東海,屹立于長(zhǎng)江入??凇Q睾1鄙系缴綎|半島、環(huán)渤海城市群;沿海南下到珠三角經(jīng)濟(jì)核心圈及港澳臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū);東向可直接取道美國(guó),近則稍偏可取向韓日;沿江而上,則可背靠整個(gè)華中乃至整個(gè)中國(guó)內(nèi)陸。自改革開放后,開放了沿??诎?,尤其在1990年浦東開發(fā)以后,外商云集滬上,轉(zhuǎn)而輻射蘇州、無(wú)錫、南京、杭州、寧波等長(zhǎng)三角腹地。

西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,給長(zhǎng)江三角洲的發(fā)展提供了更為廣闊的戰(zhàn)略空間。上海作為長(zhǎng)江流域的出???,隨著西部地區(qū)進(jìn)一步對(duì)外開放,其龍頭作用將進(jìn)一步顯現(xiàn);西部地區(qū)投資環(huán)境的改善,將促進(jìn)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移;西部地區(qū)豐富的能源和礦產(chǎn)的開發(fā),也將改善對(duì)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)的供應(yīng);浙江由于不沿長(zhǎng)江,又不是沿江鐵路、高速公路的經(jīng)由之地,受益程度將低于上海、江蘇,我省作為長(zhǎng)江三角洲能源基地的作用可能會(huì)有所下降,但寧波、舟山作為上海國(guó)際航運(yùn)中心的重要組成部分,沿江各港口經(jīng)寧波、舟山的中轉(zhuǎn)可能會(huì)有較大增加。

總的來(lái)說(shuō),長(zhǎng)江三角洲獨(dú)特的地理位置,使其不僅具有很大的發(fā)展?jié)摿?,更具有極強(qiáng)的輻射力,該地區(qū)應(yīng)當(dāng)擯棄行政區(qū)劃的差異,避免惡意競(jìng)爭(zhēng),加強(qiáng)合作,整合該地區(qū)的資源,發(fā)揮龍頭的作用,帶領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速、穩(wěn)步的發(fā)展。

摘要:當(dāng)前的長(zhǎng)三角地區(qū)是我國(guó)近年來(lái)經(jīng)濟(jì)最活躍的地區(qū),但是,在一場(chǎng)由華爾街金融風(fēng)暴引起的全球性金融危機(jī)的沖擊下,該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了嚴(yán)重的影響。如何保持長(zhǎng)三角地區(qū)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展已然成為當(dāng)前最緊迫和最重要的任務(wù)。對(duì)此,本文剖析了金融危機(jī)給該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的問(wèn)題,并提出了解決這些問(wèn)題的對(duì)策意見。

關(guān)鍵詞:長(zhǎng)三角地區(qū)金融危機(jī)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

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