華僑華人與金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研究

時(shí)間:2022-09-03 05:10:01

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華僑華人與金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研究

摘要:金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級有重要意義,新時(shí)代華僑華人作為中國金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量,對金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、金融業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展、金融業(yè)市場發(fā)展、金融業(yè)文化發(fā)展有巨大的促進(jìn)作用。而中國開放的金融市場也為華僑華人提供了重大機(jī)遇。但是,當(dāng)前華僑華人與中國金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展仍存在相關(guān)監(jiān)管防控機(jī)制不完善、嚴(yán)格的戶籍制度限制華僑華人的流動(dòng)、嚴(yán)峻的國際形勢帶來的挑戰(zhàn)、金融業(yè)人才隊(duì)伍體系建設(shè)不完善等問題。為促進(jìn)新時(shí)代華僑華人與中國金融業(yè)的進(jìn)一步融合,延續(xù)高質(zhì)量發(fā)展,我們提出規(guī)范行業(yè)秩序來引導(dǎo)華人華僑投身于中國金融業(yè)建設(shè)、建成紐帶關(guān)系來構(gòu)建中國金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新藍(lán)圖、完善人才體系助力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、通過促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長來實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的建議。

關(guān)鍵詞:新時(shí)代;華僑華人;金融業(yè);高質(zhì)量發(fā)展

改革開放以來,經(jīng)過長期努力,中國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,國內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)位列世界第二。黨的報(bào)告指出:“中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已從高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,目前正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的關(guān)鍵時(shí)期[1]?!倍鳛楦母镩_放中金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中不可或缺的力量———華僑華人,始終發(fā)揮著重要的作用。新時(shí)代華僑華人的分布更加廣泛,不僅僅局限于東南亞,已經(jīng)逐漸擴(kuò)散到全球各地,在絕大多數(shù)國家都可以看到華僑華人活躍的身影。1980年以前,北美的華僑華人占世界華僑華人總數(shù)的比例為4%,而到了2007年,占比增長至近12%;同樣,1980年代以前,歐洲華僑華人占華僑華人總數(shù)的比例不足1%,在2007年,這個(gè)占比增至近5%。[2]張清正(2013)提出[3]經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在變化因素和核心是金融。在此基礎(chǔ)上出現(xiàn)的一個(gè)新名詞———金融業(yè)聚集引發(fā)關(guān)注。耿青濤(2018)對此解釋為[4]在經(jīng)濟(jì)與金融發(fā)展的基礎(chǔ)之上產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)組織形式。它將帶動(dòng)新時(shí)代中國金融業(yè)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。新時(shí)代,隨著科技而生的互聯(lián)網(wǎng)金融日漸走進(jìn)大眾視野,田根源(2019)[5]對互聯(lián)網(wǎng)金融的研究表明,互聯(lián)網(wǎng)與金融業(yè)相結(jié)合對促進(jìn)我國銀行業(yè)的發(fā)展有極大幫助,與此同時(shí)兩者的融合也增強(qiáng)了新興產(chǎn)業(yè)在金融業(yè)的應(yīng)用。當(dāng)今世界各方聯(lián)系持續(xù)深入,華僑華人成為了中國對接國際社會(huì)的一大橋梁,中國的金融業(yè)發(fā)展勢頭迅猛,創(chuàng)新性極強(qiáng),隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,華僑華人對世界投資的比重也在不斷增大,中國金融業(yè)的發(fā)展迎來了新的機(jī)遇。

一、新時(shí)代華僑華人和金融行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)狀

1.華僑華人與金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷普及,金融業(yè)的發(fā)展也跟隨時(shí)代不斷變化,在技術(shù)上加大了大數(shù)據(jù)方面的運(yùn)用,從而形成了“互聯(lián)網(wǎng)金融”,在現(xiàn)實(shí)生活中也被稱作“電子金融”或“數(shù)字金融”。其指的是基于金融電子化建設(shè),將金融活動(dòng)在互聯(lián)網(wǎng)上實(shí)現(xiàn),包括網(wǎng)絡(luò)金融機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)金融產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)金融市場、網(wǎng)絡(luò)金融監(jiān)管等。[6]近幾十年,互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了線下和線上的深度融合,極大提高了貨幣交換的速率。以互聯(lián)網(wǎng)金融為基礎(chǔ)的企業(yè)在這種大趨勢的推動(dòng)之下如雨后春筍般不斷涌現(xiàn),促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而對于華僑華人來說,基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的創(chuàng)新模式的推出,使他們在金融行業(yè)的投資更為方便,高新技術(shù)的使用和商業(yè)模式的創(chuàng)新賦予了金融業(yè)發(fā)展新的活力。2.華僑華人與金融業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展。為順應(yīng)時(shí)代潮流,促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展,中國的金融業(yè)也在不斷進(jìn)行結(jié)構(gòu)改革。我國形成了多元銀行與金融機(jī)構(gòu)并存的金融體系,按照主體不同,又分為銀行主導(dǎo)型金融結(jié)構(gòu)與市場主導(dǎo)型金融結(jié)構(gòu)。[7]伴隨著科技的發(fā)展與消費(fèi)者日益增長的消費(fèi)需求,在以銀行業(yè)為主導(dǎo)的金融體系中出現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)金融和數(shù)字金融。把銀行業(yè)作為發(fā)展的主力軍,推進(jìn)銀行業(yè)發(fā)展,鞏固了中國金融業(yè)的結(jié)構(gòu)。華僑華人在所住國除了有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力外,其所具備的創(chuàng)新能力不容忽視,加上他們作為一個(gè)龐大的高層次人才團(tuán)體,其資金的注入對中國金融業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化有極大的作用,對二者來說這都是一個(gè)互助的過程。3.華僑華人與金融業(yè)市場發(fā)展。中國處于金融學(xué)發(fā)展的新時(shí)期,市場經(jīng)濟(jì)有十分巨大的潛力。發(fā)達(dá)的金融市場可以有效的分散風(fēng)險(xiǎn)、降低融資成本,有助于處于發(fā)展初期的新產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)超比增長,進(jìn)而轉(zhuǎn)化為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。市場主導(dǎo)型金融體系具備更高的風(fēng)險(xiǎn)容忍度,更適合高研發(fā)投入、高技術(shù)創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)體[8]。在當(dāng)今貿(mào)易順差逐漸減小的情況下,中國對外引進(jìn)資金的力度越來越大。華僑華人在海外定居積累下的不僅僅是財(cái)力,還有對市場潛力、投資、未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展等敏銳的觀察力?,F(xiàn)今中國市場體系結(jié)構(gòu)較為完善,市場開放程度也較高,在各種制度法律的維護(hù)下,華僑華人也更愿意投入中國市場。4.華僑華人與金融業(yè)文化發(fā)展。很多伴隨著地域、歷史、風(fēng)俗等衍生的產(chǎn)品會(huì)帶上各自不同文化的記號。在日常生活中,各種生活必須品如食品、藥品等常常含有文化元素。賦予商品鮮明的異國地域文化會(huì)引起消費(fèi)者對產(chǎn)品的好奇,這不僅提升了商品的價(jià)值,而且也承載了傳播文化的意義。華僑華人在這方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢,他們了解并接受了當(dāng)?shù)匚幕?,在海外的發(fā)展中融入了當(dāng)?shù)氐奈幕N覈慕鹑谑袌?,有了華僑華人的加入,既能豐富商業(yè)文化,又能增加消費(fèi)者的選擇,滿足了消費(fèi)者的需求。更重要的是,這不僅提高了企業(yè)競爭和創(chuàng)新能力,有利于中國本土企業(yè)吸取經(jīng)驗(yàn),對企業(yè)打造自身品牌文化也有極大的幫助,讓中國企業(yè)走進(jìn)世界市場有了經(jīng)驗(yàn)可循。

二、新時(shí)代華僑華人與中國金融業(yè)的互動(dòng)關(guān)系

1.華僑華人推動(dòng)了中國金融業(yè)的發(fā)展。二戰(zhàn)過后,世界經(jīng)濟(jì)都在復(fù)蘇,跨國移民也在逐步增多,華僑華人的數(shù)量也在逐步上升。為了謀求更好的發(fā)展機(jī)會(huì),以往活動(dòng)范圍局限在“唐人街”、沒有過多與當(dāng)?shù)匦袠I(yè)進(jìn)行交流的華僑華人,開始擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范圍,在新的地區(qū)探索新的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。華僑華人成為中國與其住在國之間進(jìn)行貿(mào)易往來的橋梁。華僑華人憑借自身開闊胸懷、遠(yuǎn)大見識(shí)與住在國的關(guān)系越來越密切,不僅推動(dòng)了他國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也逐漸積累了自身財(cái)力。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),全球華商的總資產(chǎn)規(guī)模約50000億美元,過去中國利用的外資中有60℅是華商貢獻(xiàn)的,在中國開設(shè)的外資企業(yè)中有70%是僑港澳企業(yè)。2020年,在肺炎疫情的影響下,國民經(jīng)濟(jì)受到一定的影響,商務(wù)部印發(fā)的相關(guān)通知提到,在做好疫情防控工作的同時(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展也不能落下,要穩(wěn)定好外貿(mào)行業(yè),穩(wěn)固好外資,促進(jìn)消費(fèi)工作,把疫情影響降到最低[9]。其中正大集團(tuán)、華彬集團(tuán)等華人跨國公司均表示對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展充滿了信心,愿為促進(jìn)中國金融業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。廣大華僑華人的積極態(tài)度為中國金融業(yè)的發(fā)展注入了一劑強(qiáng)心針。2.中國金融業(yè)為華僑華人提供了新的機(jī)遇。2001以來是中國金融業(yè)改革的加速期,在這期間中國金融業(yè)的發(fā)展步伐有了明顯的加快、金融業(yè)在制度體系方面的建設(shè)也逐漸趨于完善。中國積極履行加入世貿(mào)后在議定書中簽訂的承諾,在國際上建立了良好的信用,為華僑華人回國發(fā)展創(chuàng)造了有利的環(huán)境。2008年,美國爆發(fā)金融危機(jī),許多國家和地區(qū)因此受到影響。這場危機(jī)也對國際金融市場產(chǎn)生了嚴(yán)重沖擊,股市急劇下跌。我國政府做出科學(xué)判斷,果斷推出應(yīng)對措施,頒布相應(yīng)的控制政策,期間為刺激經(jīng)濟(jì)投入的4萬億元對金融業(yè)市場的穩(wěn)定有很大幫助。中國對金融業(yè)的重視和積極手段,讓許多在海外金融市場受挫的華僑華人看到了希望,給予了他們重新再來的機(jī)會(huì)。如圖1和圖2所示,根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),在2004年至2010年間,我國外商投資企業(yè)數(shù)不斷增加,股票市價(jià)總值呈現(xiàn)上升趨勢。2019年3月中國通過了《外商投資法》,為包括金融企業(yè)在內(nèi)的所有在中國經(jīng)營的外資企業(yè)提供法治保障,中國金融業(yè)開始不斷向著制度型開放靠近[10]。博鰲亞洲論壇上,中國宣布的一系列新階段金融開放政策,大幅度放開了許多方面的限制。對于外資金融機(jī)構(gòu)來說,政策的放寬為外資銀行和保險(xiǎn)公司進(jìn)入中國金融市場提供了有利條件,為外資銀行和保險(xiǎn)公司的發(fā)展提供了更為寬松、自主的環(huán)境,有利于外商的經(jīng)營與管理。這些政策和制度的頒布,顯示出中國對金融業(yè)對外開放的信心和決心,帶給包括華商在內(nèi)的外商一個(gè)共享中國發(fā)展的機(jī)遇。

三、新時(shí)代華僑華人與中國金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展存在的主要問題

1.相關(guān)監(jiān)管防控機(jī)制不夠完善。我國金融行業(yè)及其相關(guān)行業(yè)的現(xiàn)有規(guī)則有待進(jìn)一步完善和健全。近些年來,在金融業(yè)迅猛發(fā)展的同時(shí),金融風(fēng)險(xiǎn)也在不斷累積,出現(xiàn)了許多負(fù)面影響,存在著違約債規(guī)模增長的隱患。這些都是金融機(jī)構(gòu)面臨的重要挑戰(zhàn)。后金融危機(jī)時(shí)代,我國金融行業(yè)監(jiān)管手段過于單一,監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間也缺乏協(xié)調(diào)[11]。正如中央人民銀行副行長范一飛所表示的,目前的金融行業(yè)仍然存在著標(biāo)準(zhǔn)的缺失、部分標(biāo)準(zhǔn)沒有與現(xiàn)在的金融發(fā)展現(xiàn)狀相適應(yīng)等問題,金融業(yè)在服務(wù)與管理等方面上標(biāo)準(zhǔn)的薄弱,同滿足金融高質(zhì)量發(fā)展仍存在一定的距離。2.中國嚴(yán)格的戶籍制度影響華僑華人流動(dòng)。中國在國民的戶籍管理上,明確規(guī)定不承認(rèn)雙重國籍,《國籍法》明確提出,在外國定居的中國公民一旦自愿加入或取得外國國籍的,將自動(dòng)喪失中國國籍。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示,從2004年《外國人在中國永久居留審批管理方法》實(shí)施至2019年7月23日,中國僅發(fā)出7356張綠卡。目前,雖然已經(jīng)有相關(guān)的新政策出臺(tái),放寬了外籍華人簽證和永久居住申請。但是司法部在2020年印發(fā)的《外國人永久居住條例草稿》仍存在非常大的爭議,正式的法規(guī)還沒有出臺(tái)。3.金融人才隊(duì)伍培養(yǎng)體系建設(shè)不夠完善。我國目前金融行業(yè)人才培養(yǎng)觀念相對滯后,培養(yǎng)方式較為單一。人才層次結(jié)構(gòu)不均衡,人才結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出,難以滿足現(xiàn)代金融企業(yè)快速發(fā)展的要求。金融市場中,金融人才的缺乏,市場配置機(jī)制的不完善,在城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的差異比較突出,尤其表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的金融人才隊(duì)伍分散,在人才培養(yǎng)方面的建設(shè)嚴(yán)重滯后。近幾年,金融專業(yè)一直是熱門專業(yè),雖然報(bào)考人數(shù)眾多,但是錄取率普遍偏低。4.面臨嚴(yán)峻的國際形勢挑戰(zhàn)。自2018年開始中美貿(mào)易不斷出現(xiàn)摩擦,雖然中國正一直以積極的政策應(yīng)對,但其對中國經(jīng)濟(jì)的壓力依然是存在的。目前中美雙方所堅(jiān)持的不同立場使得摩擦依然存在,中國在未來金融業(yè)發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)也將繼續(xù)存在。加上受到肺炎疫情的影響,金融行業(yè)也會(huì)受到一定的沖擊。國際形勢的多變與不確定給中國金融行業(yè)帶來一定影響的同時(shí)也會(huì)影響華商來華投資。

四、新時(shí)代華僑華人促進(jìn)中國金融業(yè)發(fā)展實(shí)施建議

1.規(guī)范行業(yè)秩序,積極引導(dǎo)華僑華人投身于中國金融業(yè)建設(shè)。各個(gè)行業(yè)都有行業(yè)秩序,投身于中國金融行業(yè)的華僑華人也應(yīng)該清醒地記住中國金融機(jī)構(gòu)對此提出的三條原則。鼓勵(lì)能夠改善金融服務(wù)的外資,要求對市場主體保持同等待遇。在金融開放的同時(shí),要確保匯率的統(tǒng)一同開放和資本推進(jìn)相協(xié)調(diào)。也要求做到監(jiān)管力度與之相適應(yīng),對投資者和消費(fèi)者都要有相對應(yīng)的管理措施。只有以這三條準(zhǔn)則為基礎(chǔ),中國金融開放的腳步才會(huì)穩(wěn)健,才能夠持續(xù)為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)力。在規(guī)范的行業(yè)秩序保障下,投資者的發(fā)展也將更有力地帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2.建成紐帶關(guān)系,努力構(gòu)建中國金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新藍(lán)圖。僑胞們作為中國與其所在國的溝通者,一直以來都為中國同世界各國友好往來努力著。在中國倡導(dǎo)“一帶一路”“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”的時(shí)代大背景之下,海外的僑胞們基于自身實(shí)力發(fā)揮著為中國鋪橋搭線的重要作用,推動(dòng)中國的金融市場進(jìn)一步走向世界。目前,我國互聯(lián)網(wǎng)同金融業(yè)的融合發(fā)展已經(jīng)頗有成效,互聯(lián)網(wǎng)方面的技術(shù)同金融行業(yè)的融合也越來越成熟,互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展已經(jīng)顯著地提升了各個(gè)企業(yè)在其研發(fā)創(chuàng)新上的水平。在以“大眾創(chuàng)新,萬眾創(chuàng)業(yè)”為背景的新時(shí)代,互聯(lián)網(wǎng)金融將持續(xù)發(fā)揮不可估量的作用,這對華僑們來說將是一個(gè)非常好的發(fā)展路徑。在戶籍限制之下,借助互聯(lián)網(wǎng)來實(shí)現(xiàn)金融發(fā)展是華僑華人發(fā)展金融業(yè)的一個(gè)好機(jī)會(huì),相信在大家共同努力下可以構(gòu)建出中國金融行業(yè)新的發(fā)展藍(lán)圖。3.完善人才培養(yǎng)體系,為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展助力。任何行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展都離不來人才的培養(yǎng),金融行業(yè)進(jìn)行新的變革,對高層人才的需求更是明顯加大。為此在注重海外高層次人才引進(jìn)中國的同時(shí),也應(yīng)該在國內(nèi)各大高等院校進(jìn)行全方位的金融人才培養(yǎng),以補(bǔ)足國內(nèi)人才市場短缺問題。結(jié)合時(shí)展、行業(yè)變化,學(xué)校要積極順應(yīng)時(shí)代潮流發(fā)展趨勢,加強(qiáng)理論知識(shí)與實(shí)踐的雙向融合。學(xué)校要經(jīng)常與企業(yè)進(jìn)行聯(lián)系,形成校內(nèi)校外相結(jié)合的教學(xué)模式,在讓學(xué)生掌握課堂知識(shí)的同時(shí),引入企業(yè)實(shí)踐,開拓學(xué)生思維方式,使人才的培養(yǎng)不僅僅停留在理論思維上。與此同時(shí),海外華僑華人在中國金融市場的加入,將更有利于在人才培養(yǎng)中接軌國際市場,在拓展金融行業(yè)與其他行業(yè)的融合之路上不斷創(chuàng)新,探尋更多的可能。4.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。在中共報(bào)告中提出對中國未來發(fā)展道路的展望,其中實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的中國夢成為重要一部分。面對嚴(yán)峻的國際形勢,以科技為依托,更能在復(fù)雜形勢下脫穎而出??萍嫉陌l(fā)展離不來技術(shù)支撐,而最終科技發(fā)展也會(huì)成就資本,科學(xué)技術(shù)與金融業(yè)的融合發(fā)展,對帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)深度發(fā)展有著光明的應(yīng)用前景。2020年中國金融行業(yè)與科技融合發(fā)展的市場規(guī)模將超12萬億元[12]。龐大的金融市場,可預(yù)期的前景,將是華僑華人與中國金融業(yè)融合發(fā)展的機(jī)遇。在實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的中國夢過程中,經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展尤為重要,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為核心的金融行業(yè)成為決勝的關(guān)鍵。穩(wěn)健地推進(jìn)金融業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,在面對當(dāng)今風(fēng)云變化的國際形勢下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力是新時(shí)代的重要使命。新時(shí)代注定會(huì)有更多的不平凡,中國金融業(yè)也將面臨更多的新機(jī)遇與新挑戰(zhàn)。海外華僑華人積極參與中國金融業(yè)發(fā)展,引進(jìn)大量外資,理論知識(shí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),為中國金融業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)了一份力量。現(xiàn)今世界金融市場的格局仍動(dòng)蕩不安,中國金融業(yè)秩序規(guī)范仍需繼續(xù)完善,因此,中國更應(yīng)該注重華僑華人這一重要力量。加大對華僑華人投資的支持和保護(hù)力度,努力應(yīng)對重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),構(gòu)建雙贏的合作關(guān)系,為中國金融業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

作者:張琳馨 高瑩 張向前 單位:1.華僑大學(xué) 2.國立華僑大學(xué)