導(dǎo)語：事業(yè)單位多元化成本核算單元會計模式一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：隨著事業(yè)單位績效管理體系的不斷完善，事業(yè)單位預(yù)算會計模式已經(jīng)難以適應(yīng)績效管理的需要，在成本核算會計方面凸顯出滯后性，不能如實反映事業(yè)單位資源投入與產(chǎn)出情況。本文對事業(yè)單位成本核算會計現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并提出多元化成本核算單元會計模式的構(gòu)建途徑，期望對完善事業(yè)單位績效管理、優(yōu)化資源配置有所幫助。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；成本核算；會計模式

一、事業(yè)單位多元化成本核算會計模式建立的必要性分析

事業(yè)單位屬于公立非營利性組織，為了促進(jìn)事業(yè)單位履行公共服務(wù)責(zé)任，國家要求事業(yè)單位必須構(gòu)建起績效管理體系，對每個項目和每筆資金投入進(jìn)行考量，避免出現(xiàn)資源浪費現(xiàn)象。事業(yè)單位績效管理具備多元化的特點，如績效評價目標(biāo)多元化，強(qiáng)調(diào)對資源投入經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性、公平性的評價；績效評價主體多元化，包括事業(yè)單位自身、政府相關(guān)部門以及社會公眾對單位的評價。在事業(yè)單位績效管理中，需要可靠完整的會計信息作為依據(jù)，然而事業(yè)單位成本會計體系不完善，對成本核算對象的細(xì)化程度不足，難以滿足績效管理對會計信息的需求。為此，事業(yè)單位有必要在多元化的績效管理體系下，構(gòu)建起多元化的成本會計模式，通過對各項業(yè)務(wù)進(jìn)行成本核算，從而準(zhǔn)確衡量資源投入與產(chǎn)出的關(guān)系，為績效評價提供可靠依據(jù)。

二、事業(yè)單位成本核算會計現(xiàn)狀分析

1.成本核算范圍局限

事業(yè)單位的成本核算范圍過于狹窄，沒有形成覆蓋各項業(yè)務(wù)的成本核算體系。大部分事業(yè)單位的成本核算僅限于經(jīng)營性業(yè)務(wù)，不包括非經(jīng)營性業(yè)務(wù)，造成成本核算對象單一。同時，公益一類事業(yè)單位不允許開展經(jīng)營性業(yè)務(wù)，無需進(jìn)行成本核算，而公益二類事業(yè)單位需要對某些收費業(yè)務(wù)進(jìn)行成本核算。以公立醫(yī)院為例，醫(yī)院只對醫(yī)療服務(wù)成本核算，而沒有對科研、社會公益等非經(jīng)營性業(yè)務(wù)進(jìn)行核算，導(dǎo)致成本核算信息未能如實反映醫(yī)院各項業(yè)務(wù)的支出情況。

2.成本核算內(nèi)容簡單

事業(yè)單位成本核算體系不完善，核算內(nèi)容簡單，難以通過核算信息反映單位運行成本的真實情況，未能滿足政府會計的推行需要。具體表現(xiàn)為：事業(yè)單位固定資產(chǎn)未進(jìn)行科學(xué)歸類，沒有根據(jù)資產(chǎn)價值轉(zhuǎn)移做出相應(yīng)的會計處理，使得核算信息無法反映資產(chǎn)價值損耗情況；事業(yè)單位缺少獨立的成本會計系統(tǒng)，沒有對成本進(jìn)行精細(xì)化管理，只是按照財務(wù)會計制度歸集和分配當(dāng)期損耗，核算內(nèi)容過于簡單，沒有準(zhǔn)確區(qū)分每一項業(yè)務(wù)的投入與產(chǎn)出。

3.成本核算信息不全面

事業(yè)單位的成本核算對象是單位內(nèi)部責(zé)任主體，一般按照責(zé)任主體歸集和處理成本信息，這樣的成本核算信息無法滿足事業(yè)單位績效評價的需求，降低了成本信息的有用性。當(dāng)前，事業(yè)單位積極建設(shè)多元化的績效評價體系，需要全面的投入產(chǎn)出信息作為評價依據(jù)，但是由于事業(yè)單位會計制度不完善，尤其對于成本會計而言，沒有對單位投入與產(chǎn)出、支出與效益進(jìn)行分析研究，從而導(dǎo)致績效評價工作缺少客觀依據(jù)，不利于事業(yè)單位資源的合理配置。

三、事業(yè)單位多元化成本核算單元會計模式的構(gòu)建

1.確定多元化成本核算對象

事業(yè)單位成本會計要對會計事項進(jìn)行梳理分類，針對本單位具體運行情況，確定多元化的成本核算對象，使成本核算符合事業(yè)單位業(yè)務(wù)特點。一是責(zé)任部門成本核算。事業(yè)單位成本會計可按照業(yè)務(wù)服務(wù)部門、行政管理部門、后勤服務(wù)部門等責(zé)任部門進(jìn)行成本費用歸集，通過成本核算信息反映各部門的資源消耗情況，使各部門的成本會計信息具備一定可比性，為部門績效考核提供依據(jù)。二是業(yè)務(wù)成本核算。事業(yè)單位在履行公共服務(wù)的過程中，會開展多樣化的服務(wù)活動，如專業(yè)服務(wù)、輔助服務(wù)、后勤服務(wù)、行政管理服務(wù)等。單位可對上述服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行專項核算，明確各項業(yè)務(wù)在整體資源消耗中所占的比重，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)的資金使用。三是項目成本核算。事業(yè)單位要根據(jù)資金來源不同對不同項目進(jìn)行成本核算，如政府財政資金用于的公益性項目、單位獨立核算的市場性業(yè)務(wù)以及社會捐贈用于的社會性服務(wù)項目。通過項目成本核算，可以準(zhǔn)確了解單位履職過程中對各個項目的資源投入，避免出現(xiàn)資源浪費現(xiàn)象。

2.構(gòu)建獨立的成本會計系統(tǒng)

事業(yè)單位構(gòu)建成本會計系統(tǒng)的目的并不是獲取營利最大化，而是如實反映資金消耗情況，為績效評價提供可靠依據(jù)。為此，成本會計要在事業(yè)單位發(fā)展目標(biāo)的指導(dǎo)下，合理歸集和分配資源消耗情況，對本單位運行成本進(jìn)行準(zhǔn)確核算，利用成本核算信息規(guī)劃資源的有效利用，如實反映公共服務(wù)的資源耗費。事業(yè)單位應(yīng)建立起統(tǒng)一的成本會計核算體系，完善財務(wù)報告制度，全面披露成本信息，確保相同業(yè)務(wù)活動能夠通過成本核算信息進(jìn)行對比分析，最大程度地提高會計信息的利用價值。

3.建設(shè)多元化成本信息模塊

事業(yè)單位的成本責(zé)任部門和項目業(yè)務(wù)具備多樣性的特點，這些成本核算對象存在著較大差別，增大了人工成本核算難度。為此，事業(yè)單位應(yīng)結(jié)合本單位會計信息化系統(tǒng)，建設(shè)多元化成本信息模塊，利用該模塊收集和處理會計數(shù)據(jù)，快速生成財務(wù)報告。在多元化成本信息模塊中，要根據(jù)會計業(yè)務(wù)特點設(shè)計多樣化的成本報表，如責(zé)任部門成本表、專業(yè)服務(wù)成本表、政府購買服務(wù)項目成本表、經(jīng)營活動成本表等。針對不同成本報表的形成過程建成相應(yīng)的成本信息模塊，如實反映事業(yè)單位多元化業(yè)務(wù)的開展情況，對事業(yè)單位績效進(jìn)行客觀評價，從而為推進(jìn)政府會計改革、實施標(biāo)準(zhǔn)化公共服務(wù)、建立公共服務(wù)耗費標(biāo)準(zhǔn)提供參考依據(jù)。

四、結(jié)語

總而言之，事業(yè)單位要基于績效評價體系構(gòu)建起多元化成本核算會計模式，擴(kuò)大成本核算范圍，細(xì)化成本核算內(nèi)容，明確多元化成本核算對象，為績效管理的實施提供有力依據(jù)。事業(yè)單位要做好成本核算會計工作，為政府成本會計的實施打下堅實基礎(chǔ)，從而不斷提高事業(yè)單位資金利用效率，更好地履行公共服務(wù)職能。

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[4]沈麗新.論新會計制度下的事業(yè)單位成本核算與管理[J].中國總會計師,2016(12):102-103.

作者:陳艷茹 單位:吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械研究院