導(dǎo)語(yǔ)：中國(guó)碳金融發(fā)展初探一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

我國(guó)碳金融發(fā)展中存在的問(wèn)題

目前，我國(guó)的碳金融發(fā)展正處于預(yù)備期，這其中分為兩個(gè)階段，一是資源爭(zhēng)奪階段。二是新能源研發(fā)高峰，根據(jù)這一趨勢(shì)，中國(guó)政府做出了不懈努力，加大市場(chǎng)培育力度，2008年，先后在北京，天津，上海，武漢等地進(jìn)行試點(diǎn)，但是相比于西方國(guó)家，中國(guó)的發(fā)展還是相對(duì)落后。國(guó)內(nèi)發(fā)展相對(duì)較快的天津、北京、上海主要也是以二氧化硫?yàn)橹?，而且我?guó)目前尚未承擔(dān)減排任務(wù)，“碳交易”在國(guó)內(nèi)還未形成規(guī)模。主要不足之處表現(xiàn)在以下方面：在碳交易產(chǎn)業(yè)中，我國(guó)處于產(chǎn)業(yè)鏈的下端，這使我國(guó)在國(guó)際碳交易市場(chǎng)中處于不利地位。一是買賣雙方不能互通消息，價(jià)差明顯。二是協(xié)議談判的過(guò)程耗時(shí)長(zhǎng)、過(guò)程復(fù)雜，我國(guó)沒(méi)有定價(jià)的機(jī)制，處于被動(dòng)地位。三是目前我國(guó)的碳排放、碳交易散落在不同的城市，難以形成聚集效應(yīng)，難以與國(guó)際市場(chǎng)中的主體進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。需要指出的是，在國(guó)際市場(chǎng)中的定價(jià)權(quán)，不僅要依靠碳的貿(mào)易量，還需要一個(gè)統(tǒng)一的平臺(tái)，為供求雙方提供共享信息，實(shí)現(xiàn)公平定價(jià)。但是我國(guó)目前還沒(méi)有形成這一平臺(tái)。在碳金融的交易中，國(guó)內(nèi)有一些商業(yè)銀行開(kāi)始試水，從簡(jiǎn)單的信貸投放方向和數(shù)量的限制，逐漸過(guò)渡到主動(dòng)尋找合適的綠色能源信貸工程，進(jìn)而與國(guó)際市場(chǎng)主體開(kāi)展能源節(jié)約工程等，但是，由于我國(guó)的碳金融起步較晚，因而商業(yè)銀行的參與程度仍舊較低，而且除了商業(yè)銀行之外，其他金融機(jī)構(gòu)對(duì)此還處于討論階段，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的參與，所以還未形成體系。產(chǎn)品是金融服務(wù)的有形載體，也是金融功能實(shí)現(xiàn)的必要手段，當(dāng)前，在國(guó)際社會(huì)中，許多金融機(jī)構(gòu)都根據(jù)碳交易的特性創(chuàng)造了相關(guān)的產(chǎn)品，從我國(guó)的發(fā)展狀況來(lái)看，金融機(jī)構(gòu)所能提供的產(chǎn)品有限，大部分是信貸和資金清算方面的產(chǎn)品和業(yè)務(wù)，在直接投資領(lǐng)域非常匱乏，相比于生產(chǎn)領(lǐng)域，貿(mào)易范圍的產(chǎn)品，碳交易的金融產(chǎn)品單一，難以發(fā)揮作用。碳交易相關(guān)的金融衍生品是創(chuàng)新的金融領(lǐng)域，發(fā)展的歷史較短，其中的交易機(jī)制、交易規(guī)則還在不斷地完善當(dāng)中，我國(guó)的現(xiàn)有運(yùn)作，也多是仿照發(fā)達(dá)國(guó)家的措施而進(jìn)行的本土化改革，對(duì)于利潤(rùn)的追求、風(fēng)險(xiǎn)的管理、技術(shù)的攻關(guān)、具體的操作等方面，都缺乏大量的人才，這在很大程度上抑制了碳金融的發(fā)展。

我國(guó)碳金融發(fā)展策略

就我國(guó)的市場(chǎng)來(lái)看，碳金融有廣闊的發(fā)展空間。從世界范圍內(nèi)來(lái)看，我國(guó)是消費(fèi)煤炭的大國(guó)，溫室氣體排放量處于國(guó)際第二位，推測(cè)認(rèn)為，到2020年我國(guó)的二氧化碳排放量可能接近美國(guó)，而且根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)每創(chuàng)造一萬(wàn)元的GDP所需要消耗的能源是世界平均水平的數(shù)倍。作為一個(gè)有著國(guó)際責(zé)任的發(fā)展我國(guó)家，我國(guó)應(yīng)該具有環(huán)境保護(hù)的義務(wù)。在哥本哈根國(guó)際會(huì)議上，我國(guó)政府承諾“到2020年我國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40％~45％,作為約束性指標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃,并制定相應(yīng)的國(guó)內(nèi)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核辦法?！蹦壳埃覈?guó)已經(jīng)被國(guó)際社會(huì)看做是最具潛力的減排市場(chǎng)。對(duì)于我國(guó)的金融界來(lái)講，如何把國(guó)家面臨的壓力轉(zhuǎn)化為可貴的市場(chǎng)機(jī)遇，如何在承擔(dān)建立和諧世界的社會(huì)責(zé)任的同時(shí)分享碳金融時(shí)代的“蛋糕”，將是他們所要面臨的巨大的挑戰(zhàn)，因而需要采取積極的舉措，推動(dòng)我國(guó)碳金融的快速發(fā)展。我國(guó)應(yīng)當(dāng)借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)碳交易體系的建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范和整合國(guó)內(nèi)碳交易平臺(tái)，為排放權(quán)的交易雙方提供競(jìng)價(jià)機(jī)制和信息交流平臺(tái)。目前我國(guó)的碳排放額度交易，是先將額度出售給國(guó)際投行中的相關(guān)部門，有些將額度或指標(biāo)出售給需要的企業(yè)，在這樣的過(guò)程中，交易雙方不直接接觸，價(jià)格就會(huì)脫節(jié)，因此需要一個(gè)統(tǒng)一的、規(guī)范的、國(guó)際化的市場(chǎng)，整合國(guó)內(nèi)零散的市場(chǎng)資源，完善價(jià)格形成機(jī)制，用規(guī)范化的手段和法規(guī)來(lái)規(guī)范市場(chǎng)主體的行為，為交易雙方提供一個(gè)客觀、平等、公正、透明的交易價(jià)值，這也是我國(guó)市場(chǎng)與國(guó)際接軌的必由之路，將進(jìn)一步增強(qiáng)我國(guó)的市場(chǎng)主體在國(guó)際碳交易市場(chǎng)中的定價(jià)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。碳金融對(duì)金融機(jī)構(gòu)是個(gè)嶄新的領(lǐng)域，涉及很多復(fù)雜的知識(shí)，而且具有很強(qiáng)的實(shí)踐性，這就要求金融機(jī)構(gòu)必須加快發(fā)展相關(guān)中介業(yè)務(wù)、開(kāi)展新的業(yè)務(wù)運(yùn)作模式、提供金融產(chǎn)品支持和風(fēng)險(xiǎn)管理工具。首先，從金融機(jī)構(gòu)的角度，除了提供資金外，還可以根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)，研發(fā)更多的產(chǎn)品，比如以碳減排量收益權(quán)作為抵押的貸款，碳金融信托，碳金融證券化等。同時(shí)基于業(yè)務(wù)的實(shí)踐，加強(qiáng)對(duì)碳金融創(chuàng)新的研究，提供咨詢類服務(wù)而且在各金融機(jī)構(gòu)中，還可以成立專門的碳金融的事業(yè)部或下屬公司，加強(qiáng)管理、研究和開(kāi)發(fā)，探索長(zhǎng)效機(jī)制，控制風(fēng)險(xiǎn)。其次，從政府方面，應(yīng)當(dāng)設(shè)立碳金融基金，加快對(duì)于市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)，同時(shí)增強(qiáng)市場(chǎng)的流動(dòng)能力，利用基金公司加強(qiáng)國(guó)內(nèi)主體的定價(jià)能力，促進(jìn)清潔技術(shù)的市場(chǎng)化進(jìn)程。第三，鼓勵(lì)各類中介機(jī)構(gòu)參與到碳金融發(fā)展的過(guò)程中，提供更精確的擔(dān)保、法律、財(cái)務(wù)、評(píng)估等中介服務(wù)。碳金融的發(fā)展進(jìn)程在國(guó)際上尚處于新生狀態(tài)，不但有自己的交易機(jī)制，更涉及國(guó)際法和國(guó)內(nèi)法的諸多領(lǐng)域。目前國(guó)內(nèi)的相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)還不夠完善，不足以支撐碳金融的長(zhǎng)久發(fā)展，因此需要有針對(duì)性地制定或修訂相關(guān)的法律法規(guī)，或者出臺(tái)具體的專項(xiàng)規(guī)定，比如碳排放的標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量、減排量的權(quán)益抵押等，規(guī)范碳金融的相關(guān)活動(dòng)。

本文作者：孫媛工作單位：卡特彼勒（中國(guó)）投資有限公司天津分公司