稅收政策低碳經(jīng)濟(jì)探討

時(shí)間:2022-12-15 09:40:47

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稅收政策低碳經(jīng)濟(jì)探討

[摘要]稅收作為一個(gè)國(guó)家財(cái)政的主要收入,并且也是國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要手段,目前新能源、低排放的“低碳經(jīng)濟(jì)”成為新型的發(fā)展動(dòng)力,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)成本共贏的新發(fā)展模式。因此,低碳經(jīng)濟(jì)影響著稅收的制定與改革,政府要逐步完善稅收政策以此來(lái)促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。圍繞稅收改革政策發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)作出一系列評(píng)述。

[關(guān)鍵詞]低碳經(jīng)濟(jì);稅收政策;改革

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,已經(jīng)成為國(guó)際上遙遙領(lǐng)先的能源大國(guó),而經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展所帶來(lái)的環(huán)境污染也是嚴(yán)重的。目前節(jié)能減排已經(jīng)在稅收政策的推動(dòng)下有了很大的改進(jìn),同時(shí)也推動(dòng)了低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,所以我國(guó)更要加快稅收政策的改革,盡快推出一套符合我國(guó)國(guó)情的稅收政策,以此來(lái)促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

一、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必要性

目前,全球變暖現(xiàn)象嚴(yán)重,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須依靠更安全、可靠的能源供應(yīng),并且要將可持續(xù)發(fā)展作為前提保證,以此來(lái)改善生態(tài)環(huán)境。我國(guó)的煤炭眾多,許多的能源動(dòng)力來(lái)自于煤炭,在這種高消耗的社會(huì)環(huán)境下,有大約96%的原料被當(dāng)成垃圾排放到自然界中,破壞生態(tài)環(huán)境,給自然界帶來(lái)了不可逆轉(zhuǎn)的傷害。因此,在這樣的國(guó)情前提下導(dǎo)致能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了不合理的情況,從而給我國(guó)能源安全帶來(lái)了嚴(yán)重的威脅。由于煤炭的需求量巨大,只有不斷地去開(kāi)采才能滿足如此巨大的需求量,大量的植被也在開(kāi)采中被破壞,使得環(huán)境被污染,生態(tài)被破壞,甚至對(duì)地質(zhì)的變遷也產(chǎn)生了不可磨滅的影響。

二、稅收的改革

目前,我國(guó)的稅收制度并不完善,還有很多方面沒(méi)有涉及。因而政府要盡快對(duì)現(xiàn)有的稅收政策進(jìn)行改革,建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制相符合的稅收政策。如果稅收政策不合理,在一定程度上會(huì)影響企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格空間,同時(shí)也會(huì)加重企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),錯(cuò)誤地引導(dǎo)人們的消費(fèi)意識(shí),同時(shí)也不利于培養(yǎng)人們的納稅意識(shí)。所以政府要盡快進(jìn)行稅收改革,從而使我國(guó)能夠進(jìn)入低碳經(jīng)濟(jì)社會(huì)。

三、加快稅收政策改革、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的措施

國(guó)家對(duì)環(huán)保企業(yè)都應(yīng)給予一定的稅收優(yōu)惠政策,加大扶持力度,引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立低碳理念,并且對(duì)稅收政策進(jìn)行改革,讓企業(yè)參與低碳經(jīng)濟(jì)下的稅收獎(jiǎng)罰財(cái)政政策。首先對(duì)環(huán)保投資企業(yè),可以采取退稅或所得稅稅前扣除的辦法;其次對(duì)生產(chǎn)環(huán)保設(shè)備的企業(yè)可以免征關(guān)稅和增值稅;然后對(duì)廢舊物資回收的企業(yè)可以實(shí)行免稅政策;最后對(duì)采用污染控制技術(shù)的企業(yè)應(yīng)允許加速折舊,使稅收政策的改革來(lái)促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行低碳經(jīng)濟(jì)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這樣不僅可以使原本被廢棄的資源得到更有效的利用,還能在企業(yè)資源回收的同時(shí)帶動(dòng)可再生資源技術(shù)的研發(fā),吸引更多的投資者加入低碳產(chǎn)業(yè),為社會(huì)帶來(lái)低碳經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)大力宣傳低碳產(chǎn)品的益處,促使民眾認(rèn)識(shí)了解并喜愛(ài)上低碳產(chǎn)品,從而去購(gòu)買(mǎi)使用低碳產(chǎn)品,對(duì)購(gòu)買(mǎi)低碳產(chǎn)品的消費(fèi)者政府可以適當(dāng)?shù)亟o予補(bǔ)貼或稅收優(yōu)惠,進(jìn)一步引導(dǎo)人們進(jìn)行低碳消費(fèi)。對(duì)于可再生能源的發(fā)展,國(guó)家也要引起重視,盡最大可能促進(jìn)企業(yè)對(duì)可再生能源的發(fā)展。開(kāi)發(fā)利用可再生能源不僅可以保護(hù)生態(tài)環(huán)境,更是人們應(yīng)對(duì)惡劣氣候變化所采用的重要措施。但可再生能源在我國(guó)的利用率極低,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際上能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的平均水平,人們沒(méi)有認(rèn)識(shí)到可再生資源的重要性。因此,國(guó)家更要加多少?gòu)?qiáng)對(duì)可再生能源作用的宣傳,使人們能夠?qū)μ?yáng)能、風(fēng)能和生物質(zhì)能等這些生活中常見(jiàn)的可再生能源加以利用,同時(shí)不僅要推出更加實(shí)惠吸引人的稅收優(yōu)惠政策,也要在增值稅和所得稅上給予更多優(yōu)惠,對(duì)可再生能源加大扶持力度,促進(jìn)可再生能源在我國(guó)的推進(jìn)與發(fā)展。在原有的稅收優(yōu)惠基礎(chǔ)上,要適時(shí)推出新興的稅收獎(jiǎng)懲政策,以此來(lái)適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。比如,我國(guó)目前就缺少針對(duì)碳稅,它的缺失使稅收對(duì)二氧化碳破壞環(huán)境行為沒(méi)有調(diào)控的力度,從而使稅收對(duì)環(huán)境保護(hù)失去了作用。如若征收碳稅將會(huì)使化石能源產(chǎn)品的價(jià)格有所提高,通過(guò)原材料的價(jià)格上漲,企業(yè)為了節(jié)約成本將會(huì)對(duì)資源進(jìn)行充分利用,最終減少二氧化碳的排放。由此可見(jiàn),碳稅不僅有利于成本的節(jié)約,更會(huì)促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須要走低碳經(jīng)濟(jì)的道路,對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型要求要努力去適應(yīng),把低碳經(jīng)濟(jì)和稅收政策結(jié)合起來(lái),提高激勵(lì)效率,引導(dǎo)低碳消費(fèi)、生產(chǎn)和投資,對(duì)稅收優(yōu)惠政策充分利用,讓民眾明確政府的低碳發(fā)展導(dǎo)向作用。而對(duì)稅收政策的改革,應(yīng)該立足于我國(guó)國(guó)情,借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),使低碳經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。

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[3]范寶學(xué).關(guān)于企業(yè)稅收籌劃的探討[J].中國(guó)財(cái)政,2003(3).

作者:鄭翠萍 單位:廣東省湛江財(cái)貿(mào)中等專業(yè)學(xué)校