依托產(chǎn)業(yè)培植加快縣域經(jīng)濟大發(fā)展
時間:2022-05-31 07:12:00
導(dǎo)語:依托產(chǎn)業(yè)培植加快縣域經(jīng)濟大發(fā)展一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
中央經(jīng)濟工作會議指出,我國經(jīng)濟發(fā)展正處于一個關(guān)鍵時期,抓緊推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展的全局。抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線,切實把工作重點轉(zhuǎn)到調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式、提高增長質(zhì)量和效益上來,實現(xiàn)國民經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進步,這既是提高人民生活水平的基本要求,更是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵所在。作為XX省唯一的苗族自治縣、國務(wù)院確定的XX省73個國家扶貧開發(fā)重點縣之一的XX苗族自治縣,境內(nèi)最高海拔2590米,最低海拔154米,氣候溫暖濕潤,冬無嚴寒,夏無酷暑,立體氣候明顯,為各種動、植物的繁衍生息創(chuàng)造了良好的自然環(huán)境,孕育了豐富的林業(yè)、水力、礦藏、旅游、熱區(qū)資源。但由于自然、歷史、戰(zhàn)爭等各方面因素的制約,致使豐富的自然資源得不到開發(fā)利用,產(chǎn)業(yè)培植緩慢。
改革開放以來,歷屆縣委、政府團結(jié)和帶領(lǐng)全縣各族人民,遵循“打基礎(chǔ)、興科教、調(diào)結(jié)構(gòu)、建支柱、增效益”的方針,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以提高人民生活水平為根本出發(fā)點,切實加快了經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展步伐。在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,三次產(chǎn)業(yè)在宏觀經(jīng)濟總量中的比例關(guān)系由1996年的56.9:18.5:24.6調(diào)整為2003年的41.5:22.3:36.2。第一產(chǎn)業(yè)比重呈下降趨勢,產(chǎn)業(yè)內(nèi)部打破了以糧食為主的格局,由單一的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)向多層次方向發(fā)展;第二產(chǎn)業(yè)比重基本穩(wěn)定,產(chǎn)業(yè)內(nèi)部輕重工業(yè)同步發(fā)展,重工業(yè)增長速度高于輕工業(yè);第三產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)上升,產(chǎn)業(yè)內(nèi)部金融保險業(yè)比重有所下降,運輸、郵電、餐飲、商業(yè)、旅游等發(fā)展迅速。在產(chǎn)業(yè)培植方面,確立了著力培植生物藥業(yè)、電冶、旅游、畜牧、八角、草果、竹子、肉桂八大產(chǎn)業(yè)的總體思路,并通過一段時期的努力,已為支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)?;⒁?guī)范化、科學(xué)化、市場化培植奠定了基礎(chǔ)。
XX通過調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),在產(chǎn)業(yè)培植方面雖然取得了一定的成效,但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低級化和不合理、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步緩慢、與其他地區(qū)產(chǎn)業(yè)趨同化等狀況仍然存在,經(jīng)濟增長的結(jié)構(gòu)性障礙仍未突破,還存在許多值得關(guān)注的問題。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)實情況來看,仍被動于買方市場逼著調(diào)、宏觀政策引導(dǎo)調(diào)、財政增收需要調(diào)的嚴峻形勢。結(jié)合XX產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的實際需要,XX在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上重點應(yīng)作好“鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),做大做強新興產(chǎn)業(yè)”兩篇文章,依托產(chǎn)業(yè)培植,加快縣域經(jīng)濟大發(fā)展。
一、依靠科技創(chuàng)新,提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競爭力
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面,一是在改良品種、發(fā)展規(guī)模上作文章,重點發(fā)展云灰290、紅優(yōu)1號、農(nóng)香16號、滇屯502等優(yōu)質(zhì)稻,提高糧食產(chǎn)品的市場占有率;二是有計劃地壓縮品質(zhì)差、市場滯銷的糧食作物種植面積,積極發(fā)展以青刀豆、甘蔗、油菜、蔬菜等為主的經(jīng)濟作物,努力提高質(zhì)量、產(chǎn)量和效益;三是大力推進無公害生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平;四是重視發(fā)展“龍頭”企業(yè),走“公司+農(nóng)戶”的路子,延長產(chǎn)業(yè)鏈,使農(nóng)業(yè)與加工業(yè)、保鮮、儲藏、運輸業(yè)等緊密連成一體,形成貿(mào)工農(nóng)、銷加產(chǎn)的“龍”型經(jīng)濟,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;五是發(fā)展勞務(wù)輸出,通過勞務(wù)輸出,掙票子、找路子、換腦子,一舉多得,促使勞動者素質(zhì)不斷提高。
畜牧業(yè)生產(chǎn)方面,堅持引進與開發(fā)、創(chuàng)新與普及相結(jié)合,加大畜禽生產(chǎn)力度,實施好仔豬雜交化工程,突出優(yōu)質(zhì)瘦肉型豬、優(yōu)質(zhì)山羊和優(yōu)質(zhì)家禽。按照集約化生產(chǎn)和規(guī)?;?jīng)營的要求,依托“畜牧扶貧示范工程”,大力扶持專業(yè)戶和重點戶,加快肉豬基地、仔豬基地和商品羊基地建設(shè),促進畜牧產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。重視畜禽產(chǎn)品加工生產(chǎn),大力發(fā)展具有地方風(fēng)味特色的畜禽加工品。積極發(fā)展綠色飼料、生態(tài)飼料,以適應(yīng)發(fā)展無公害食品、綠色食品的需求。
林業(yè)生產(chǎn)方面,依托退耕還林,加快單一用材林向多種經(jīng)濟林、低價值林種向高價值林種“兩個轉(zhuǎn)變”,大力發(fā)展以八角、竹子、肉桂為主的經(jīng)濟林和珍貴用材林。加快農(nóng)村沼氣池建設(shè),保護生態(tài)環(huán)境,促進畜牧業(yè)生產(chǎn),推進糧食轉(zhuǎn)化增值,帶動加工業(yè)發(fā)展,最終實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益相統(tǒng)一,促進綠色經(jīng)濟強縣戰(zhàn)略的穩(wěn)步實施。
二、找準特色與市場對接的著力點,做大做強新興產(chǎn)業(yè)
圍繞產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,做大做強電冶產(chǎn)業(yè)。XX水力資源豐富,目前通過集資入股和招商引資,已興建地方小水電站18座,全縣電力裝機容量達8萬千瓦,年發(fā)電量4.5億千瓦時,居全州市縣小水電發(fā)電量之首。下一步,繼續(xù)引資開發(fā)建設(shè)地方小水電,把電力產(chǎn)業(yè)做大做強,向個開蒙大電網(wǎng)輸送更多的電力,并在配套建設(shè)黃磷、硅鐵、精銻電冶產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,進一步拓展帶動與電力配套的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
圍繞比較優(yōu)勢,抓好生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。一是在人工種植大黃藤獲得成功的基礎(chǔ)上,以上海和泰藥業(yè)公司為依托,在海拔200—1200米的地區(qū),選擇林下較平緩、排水良好的地塊或巖石附近開穴種植大黃藤10萬畝;二是提升生物制藥業(yè)的技術(shù)水平,把現(xiàn)有熊膽系列產(chǎn)品培植成為全國名牌產(chǎn)品;三是在引進香港廣暢集團投資建設(shè)美國曼地亞紅豆杉基地的基礎(chǔ)上,不斷推廣種植經(jīng)驗,發(fā)展紅豆杉10萬畝;四是與上海中藥研究所和上海醫(yī)科大學(xué)聯(lián)合開發(fā)鐵皮石槲、金線蓮名貴藥材,并實行科技人員的收入與所開發(fā)產(chǎn)品的經(jīng)濟效益掛鉤機制;五是按照州委、州政府統(tǒng)一在蒙自、XX、石屏等縣發(fā)展大麻50萬畝的規(guī)劃,確保種植大麻10萬畝;六是努力形成產(chǎn)品研制開發(fā)與珍稀名貴藥材品種繁育的產(chǎn)業(yè)鏈,進行精深加工,打造成品牌,占領(lǐng)國內(nèi)外市場。
圍繞資源優(yōu)勢,抓好旅游業(yè)的發(fā)展。近年來,隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人們崇尚自然的強烈愿望,XX旅游業(yè)的強勁勢頭日益突顯。2003年全縣接待游客9.5萬余人次,旅游業(yè)總收入3100余萬元,分別比2002年增長16%和8%。XX縣旅游業(yè)的發(fā)展將立足大圍山集自然風(fēng)光、人文景觀、苗族風(fēng)情三位一體的資源優(yōu)勢,圍繞個開蒙城市群“后花園”建設(shè),依托河口跨境旅游,加大大圍山旅游的開發(fā)和建設(shè)力度。一是實施“三山(大圍山、團坡火山、蓮寶山)、四園(熊樂園、烈士陵園、民族風(fēng)情園、熱果園)、五景(民族文化生態(tài)村、人字橋、XX溫泉、新現(xiàn)大睡佛、滴水火山巖瀑布)”工程;二是突出景區(qū)主干道、供電、供水、通訊、排污建設(shè),強化縣城住宿、娛樂、休閑、醫(yī)療、安全等配套建設(shè),滿足游人在吃、住、行、游、購、娛等各方面的基本需求;三是開展多種形式的旅游宣傳促銷活動,包括建立并推銷自己的旅游專線,與知名景點聯(lián)網(wǎng)等,積極開發(fā)大理石工藝、民族服飾等旅游產(chǎn)品,提升民族文化內(nèi)涵;四是把旅游資源、旅游環(huán)境開發(fā)與旅游文化包裝結(jié)合起來,使XX分散的旅游景點形成旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,帶動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
三、實施規(guī)?;_發(fā),促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
以白鶴山綜合開發(fā)為目標,建成一座水庫、開挖一條公路、修建一條大溝,異地移民搬遷6000戶2.4萬人,逐步緩解貧困壓力,促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是在現(xiàn)有保存面積8萬畝的基礎(chǔ)上,按規(guī)劃做大做強八角產(chǎn)業(yè),建成15萬畝八角基地,并建立八角香料加工廠,使之真正成為農(nóng)民的致富之源;二是繼續(xù)把竹產(chǎn)業(yè)培植納入退耕還林和生態(tài)建設(shè)的重要內(nèi)容,按計劃到2007年建成10萬畝以勃氏甜龍竹、麻竹為主的筍材兩用竹基地,同時恢復(fù)竹編膠合板廠生產(chǎn),提高竹產(chǎn)品加工工藝水平,提高竹產(chǎn)品附加值;三是遵循突出重點、以點帶面、穩(wěn)步推進的原則,在海拔1500米以上地區(qū)種植旱冬瓜及林下草果10萬畝;四是圍繞綠色大通道建設(shè),繼續(xù)在海拔600米以下地區(qū)退出極易造成水土流失的菠蘿地種植肉桂,加大力度發(fā)展肉桂5萬畝。