基于經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)效應(yīng)的實(shí)證分析
時間:2022-08-27 03:32:00
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[內(nèi)容提要]本文運(yùn)用國際貿(mào)易理論定性的分析了FTA對中國經(jīng)濟(jì)的影響,并通過建立計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型定量的分析了FTA對中國經(jīng)濟(jì)的影響。研究結(jié)果顯示,出口導(dǎo)向率對總產(chǎn)出有促進(jìn)作用,進(jìn)口滲透率對總產(chǎn)出有一定的負(fù)面影響,凈出口額增量占GDP比值對就業(yè)人數(shù)增長率有積極的拉動作用。表明FTA對中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有推動作用。
[關(guān)鍵詞]雙邊自由貿(mào)易協(xié)定;總產(chǎn)出;就業(yè)增長率;
一、引言
世貿(mào)組織機(jī)制下的多邊貿(mào)易談判,現(xiàn)在越來越演化成一種程序之爭,在曠日持久的談判中達(dá)成一種均衡。國際貿(mào)易政策向強(qiáng)化雙邊貿(mào)易關(guān)系傾斜在世貿(mào)組織解決爭端的能力弱化時,另一類實(shí)惠的國際性合作機(jī)制開始快速發(fā)展,這就是雙邊自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)。在各國的發(fā)展中,國際貿(mào)易對決定各國經(jīng)濟(jì)的增長與發(fā)展能力,以及一國經(jīng)濟(jì)地位的強(qiáng)弱起著非常重要的作用。最近幾年,商品、勞務(wù)和生產(chǎn)要素的國際間交易日趨增加,各國都力圖從中獲得更多的好處,國際貿(mào)易的重要性正在不斷提高。這可從中國的發(fā)展中看出,改革開放以來,國民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展離不開利用“兩種資源”和打開“兩個市場”經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略思想的指導(dǎo)。充分利用國內(nèi)資源和國外資源,積極打開國內(nèi)市場和國際市場,并學(xué)會組織國內(nèi)建設(shè)的本領(lǐng)和發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的本領(lǐng),使我國對外經(jīng)貿(mào)進(jìn)入了迅猛發(fā)展的歷史新階段。進(jìn)出口總值由1978年的206.4億美元增長到2002年的6207.7億美元,增長了30倍。2002年我國外貿(mào)總量已位居世界第5位,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重近半。2003年我國外貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模上升新臺階,大進(jìn)大出的格局基本形成,是20世紀(jì)90年代以來增長最快的一年。2003年全年進(jìn)出口總額達(dá)8512億美元,比上年增長37.1%。其中出口額4384億美元,增長34.6%;進(jìn)口額4128億美元,增長39.9%。目前,我國對外貿(mào)易在GDP增長中穩(wěn)穩(wěn)占據(jù)著三駕馬車之一的作用。在經(jīng)濟(jì)全球化日趨明顯的今天,可以說,在我國內(nèi)需不足的情況下,對外貿(mào)易的快速發(fā)展能有效刺激國內(nèi)需求,從而為進(jìn)一步促進(jìn)GDP穩(wěn)定增長發(fā)揮積極作用??傊?,無論在長期還是在短期,對外貿(mào)易在中國的經(jīng)濟(jì)增長中都充分發(fā)揮了“發(fā)動機(jī)”效應(yīng),這也是古典經(jīng)濟(jì)學(xué)和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)對于對外貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)問題基本上達(dá)成的共識。
但是,中國入世后所面對的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境并不寬松,是一個競爭日益激烈,區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)會發(fā)揮更大優(yōu)勢的國際市場。世界銀行《2001年世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告》指出,中國大陸作為國際市場的重要組成部分,其容量的擴(kuò)張是有限的,特別是它無法滿足舊經(jīng)濟(jì)行業(yè)的銷售需求,也就是說中國大陸的傳統(tǒng)市場馬上就將陷入飽和狀態(tài)。如果中國大陸與有關(guān)國家,特別是亞太地區(qū)的重要貿(mào)易伙伴有雙邊自由貿(mào)易協(xié)定,或者某個產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,抑或某項(xiàng)專項(xiàng)市場的共同開發(fā)計(jì)劃,那么中國產(chǎn)品在海外主要市場上的境遇就會大不相同。隨著中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)談判啟動,內(nèi)地與香港更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排的順利進(jìn)展,以及中國—南非商簽雙邊自由貿(mào)易協(xié)定的節(jié)奏加快,從此中國步入“后WTO時代”。在今后相當(dāng)長一段時期,經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化將繼續(xù)改變著世界經(jīng)濟(jì)格局。據(jù)WTO統(tǒng)計(jì),到2002年底,全球有255個區(qū)域貿(mào)易協(xié)定(RTA),其中超過170個RTA已經(jīng)實(shí)施。在所有RTA中雙邊FTA約占90%。至2003年4月底,WTO146個成員中絕大多數(shù)都參加了一個或一個以上的雙邊FTA。2002年1月至2003年5月,全球新建立19個雙邊FTA,另有70多個雙邊或區(qū)域FTA正在談判準(zhǔn)備實(shí)施之中。WTO估計(jì),按照目前的態(tài)勢,到2005年底,全球RTA將到達(dá)300個。但是,相比而言,中國到目前為此,仍沒有參加任何一個雙邊自由貿(mào)易協(xié)定,這顯然與中國作為一個貿(mào)易大國的地位很不相稱。為了保持中國貿(mào)易大國的地位,為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長和逐步建立要素自由流動,內(nèi)外經(jīng)濟(jì)相互融合的開放性經(jīng)濟(jì)體制,我國除了繼續(xù)通過參與全球多邊貿(mào)易自由化獲取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素條件和更多機(jī)會之外,還應(yīng)當(dāng)積極加入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。
本文將先從理論上分析雙邊貿(mào)易協(xié)定對我國經(jīng)濟(jì)的影響,然后再通過建立計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型來定量分析雙邊貿(mào)易協(xié)定對我國經(jīng)濟(jì)的影響。為了衡量雙邊貿(mào)易協(xié)定對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,本文將使用總產(chǎn)出和就業(yè)增長率這兩個指標(biāo)來評價其影響。最后得出簽署雙邊自由貿(mào)易協(xié)定對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有非常積極作用的結(jié)論。
二、理論分析
自由貿(mào)易協(xié)定(FreeTradeAgreement,簡寫為FTA)是指兩個或兩個以上的國家(包括獨(dú)立關(guān)稅地區(qū))根據(jù)WTO相關(guān)規(guī)則,為實(shí)現(xiàn)相互之間的貿(mào)易自由化所進(jìn)行的地區(qū)性貿(mào)易安排。自由貿(mào)易區(qū)則指自由貿(mào)易協(xié)定的締約方所形成的區(qū)域。簽署FTA的實(shí)質(zhì)就是雙方根據(jù)各自的條件逐步消除貿(mào)易壁壘,減少政府對貿(mào)易活動的直接干預(yù),逐步擴(kuò)大開放程度,將一種受保護(hù)的貿(mào)易體制轉(zhuǎn)向自由的貿(mào)易體制。這幾年FTA的范圍也擴(kuò)大了,不僅包括商品貿(mào)易市場的開放,而且還涉及服務(wù)貿(mào)易、投資、政府采購和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等更多領(lǐng)域的相互承諾。
FTA對自由貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)的影響大致可分為兩類:第一類是指由于自由貿(mào)易區(qū)域內(nèi)成員相互間取消關(guān)稅和貿(mào)易數(shù)量限制措施之后,各成員間貿(mào)易增加所產(chǎn)生的直接影響;第二類是貿(mào)易自由化后,資源可以在區(qū)域內(nèi)重新優(yōu)化配置,進(jìn)而提高經(jīng)濟(jì)活動效率,導(dǎo)致各成員經(jīng)濟(jì)增長加快的間接效用。
在國際貿(mào)易理論中,常用“貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)”和“貿(mào)易轉(zhuǎn)換效應(yīng)”來描述第一類影響。貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)主要指區(qū)域內(nèi)成員相互之間由于交易成本下降和貿(mào)易限制取消,導(dǎo)致本國的高成本產(chǎn)品被區(qū)域內(nèi)其他成員低成本商品所代替以及本國的低成本商品在貿(mào)易限制取消后出口擴(kuò)大,從而給區(qū)域內(nèi)進(jìn)出口雙方帶來更多貿(mào)易機(jī)會和經(jīng)濟(jì)利益。建立自由貿(mào)易區(qū)就可以減少相互之間的交易成本,增加貿(mào)易需求,使區(qū)域內(nèi)各成員的產(chǎn)業(yè)分工更加合理,進(jìn)而推動各成員經(jīng)濟(jì)增長。根據(jù)凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,Y=C+I+G+X-M(Y代表總產(chǎn)出,C代表居民消費(fèi),I代表投資,G代表政府支出,X代表出口,M代表進(jìn)口)。我們知道,出口對總產(chǎn)出有正向作用,進(jìn)口對總產(chǎn)出有負(fù)向作用。如果出口額大于進(jìn)口額,則總產(chǎn)出將增加;如果出口額小于進(jìn)口額,則總產(chǎn)出將減少。就業(yè)與總產(chǎn)出存在正相關(guān)關(guān)系,假定其他條件不變,總產(chǎn)出增加,就業(yè)率將上升;總產(chǎn)出減少,就業(yè)率將下降。
貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)是指原有與區(qū)域外國家之間的貿(mào)易往來,由于區(qū)域內(nèi)交易成本的降低而可能被區(qū)域內(nèi)成員之間的貿(mào)易所取代。這樣區(qū)域內(nèi)成員就可以減少對外部經(jīng)濟(jì)的依賴,有利于提高區(qū)域內(nèi)各成員經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性和增長潛力。
第二類影響主要包括“市場擴(kuò)張效應(yīng)”和“促進(jìn)競爭效應(yīng)”。市場擴(kuò)張效應(yīng)是指貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)大,使生產(chǎn)和流通產(chǎn)生規(guī)模效益,并帶來產(chǎn)業(yè)集聚效果。促進(jìn)競爭效應(yīng)是指隨著區(qū)域統(tǒng)一市場的形成,將促進(jìn)區(qū)域內(nèi)壟斷行業(yè)的競爭,提高生產(chǎn)率。根據(jù)C-D生產(chǎn)函數(shù)Y=AγKαLβ(K是資本存量,L是勞動力數(shù)量,A是技術(shù)水平),我們知道,技術(shù)水平提高,總產(chǎn)出將增加。假定用市場效率來代指技術(shù)水平,則建立自由貿(mào)易區(qū)后就可以促進(jìn)區(qū)域內(nèi)的競爭,提高市場效率,進(jìn)而促進(jìn)區(qū)域內(nèi)各成員總產(chǎn)出的增長。
雙邊自由貿(mào)易協(xié)定就是使協(xié)議雙方之間的貿(mào)易盡可能的自由化,而貿(mào)易自由化程度的直接度量為關(guān)稅的下降,非關(guān)稅措施和其它貿(mào)易限制的減少。但由于發(fā)展中國家的名義關(guān)稅和實(shí)際關(guān)稅往往存在巨大差異,且非關(guān)稅壁壘措施的定量化存在困難,數(shù)據(jù)難以收集,因此許多經(jīng)濟(jì)學(xué)者用貿(mào)易自由化的結(jié)果來近似地表示貿(mào)易自由化的程度。在本文中,我們采用進(jìn)口滲透率(進(jìn)口額與總產(chǎn)出的比值)和出口導(dǎo)向率(出口額與總產(chǎn)出的比值)作為雙邊自由貿(mào)易協(xié)定后雙邊貿(mào)易自由化的衡量指標(biāo)。
1、總產(chǎn)出的計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型
研究雙邊自由貿(mào)易協(xié)定對總產(chǎn)出的影響,本文采用了Solow提出的含體現(xiàn)型技術(shù)進(jìn)步的生產(chǎn)函數(shù)模型。此模型把技術(shù)進(jìn)步要素作為一個變量,體現(xiàn)出其他要素質(zhì)量的提高使得相同數(shù)量的要素投入量具有不同的產(chǎn)出效果。生產(chǎn)函數(shù)模型為:
Yt=AγtKαtLβt(1)
式中,Yt為T期的總產(chǎn)量,Kt是T期的資本存量,Lt是T期使用的勞動力數(shù)量,參數(shù)α、β、γ分別是資本,勞動力與技術(shù)進(jìn)步的產(chǎn)出彈性。At是T期的技術(shù)水平,是隨時間變化的量,根據(jù)Romer(1986)、Lucas(1988)等的新經(jīng)濟(jì)增長理論,貿(mào)易開放主要通過加快本國技術(shù)進(jìn)步,提高要素生產(chǎn)率來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。我們采用Hine和Wright(1998)創(chuàng)建的模型,即:
At=eλ(M/Y)ηt(X/Y)δt(2)
式中M/Y為T期的進(jìn)口滲透率,X/Y為T期的出口導(dǎo)向率,λ、η、δ為參數(shù)。
我們將(2)式代入(1)式,并對方程取對數(shù),可推出總產(chǎn)出與進(jìn)口滲透率,出口導(dǎo)向率,資本存量及勞動力數(shù)量的關(guān)系。據(jù)此可建立回歸方程:
LnY=C(1)+C(2)Ln(M/Y)+C(3)Ln(X/Y)+C(4)LnK+C(5)LnL(3)
2、就業(yè)增長率的計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型
研究雙邊自由貿(mào)易協(xié)定對就業(yè)增長率的影響,我們先引用恒等式:
Y=C+I+G+XN(4)
式中,Y代表GDP,C代表居民消費(fèi),I代表投資,G代表政府支出,XN代表凈出口額,根據(jù)凱恩斯的消費(fèi)理論,C=a+b(1-t)Y,其中a為常數(shù),b為邊際消費(fèi)傾向,t為稅率。我們可以得到方程:
Y=a+b(1-t)Y+I+G+XN(5)
令1/[1-b(1-t)]=λ,我們可以得到方程(5)的全微分方程:
ΔY=λΔI+λΔG+λΔXN(6)
式中,ΔY代表GDP的增量,ΔI代表投資的增量,ΔG代表政府支出的增量,ΔXN代表凈出口的增量。我們假定經(jīng)濟(jì)增長符合索洛的經(jīng)濟(jì)增長模型,即
ΔY/Y=αΔA/A+βΔN/N+γΔK/K(7)
ΔY/Y是產(chǎn)出的增長率,即經(jīng)濟(jì)增長率,ΔA/A是技術(shù)進(jìn)步率,ΔL/L是勞動力增長率,ΔK/K是資本增長率。
根據(jù)內(nèi)生增長理論,技術(shù)進(jìn)步率ΔA/A可以被內(nèi)生化,它能被經(jīng)濟(jì)中用于研究和開發(fā)的資源所占份額所影響。許多實(shí)證證據(jù)證明在人力資本、教育和培訓(xùn)上的投資可以提高經(jīng)濟(jì)增長率。技術(shù)的長期增長率依賴于參與技術(shù)生產(chǎn)的人員數(shù)量,因而我們假定,
ΔA/A=CNA(8)
其中NA為參與技術(shù)生產(chǎn)的人員數(shù)量,C為系數(shù)。
由方程(6)(7)(8)我們可以建立就業(yè)增長率的回歸方程:
ΔL/L=C(1)+C(2)ΔI/Y+C(3)ΔG/Y+C(4)ΔXN/Y+C(5)NA+C(6)ΔK/K(9)
3、數(shù)據(jù)來源與處理
本文采用的數(shù)據(jù)為中國1988——2002年的數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)來源于《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國海關(guān)統(tǒng)計(jì)年鑒》相應(yīng)的年份。在數(shù)據(jù)選取中,資本存量取資本形成總額,投資取當(dāng)年的資本形成總額減去上一年資本形成總額所得的值,勞動力數(shù)量取全國各行業(yè)年底從業(yè)人員數(shù),參與技術(shù)生產(chǎn)的人員數(shù)量因沒有具體的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),只好用科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)從業(yè)人數(shù)代替。在1995——2001年期間,世界經(jīng)濟(jì)和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境都發(fā)生了重大變化。1997年亞洲金融危機(jī),東南亞一些國家的貨幣貶值,使中國出口商品的國際競爭力下降從而較大影響了中國商品的進(jìn)出口。美國的9.11事件及其后的一系列反恐行動都給世界經(jīng)濟(jì)帶來很大的影響。從國內(nèi)環(huán)境來看,各種體制改革也在加大力度,通貨緊縮和內(nèi)需不足也制約著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,導(dǎo)致了不少國有企業(yè)出現(xiàn)不景氣的現(xiàn)象,從而造成不少工人下崗和失業(yè),對于這種國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化對總產(chǎn)出和就業(yè)的影響,本文通過建立年度虛擬變量,將宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化和雙邊自由貿(mào)易協(xié)定FTA對總產(chǎn)出和就業(yè)造成的影響分離開來。為此兩計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型重新表示為:
LnY=C(1)+C(2)Ln(M/Y)+C(3)Ln(X/Y)+C(4)LnK+C(5)LnL+C(6)D96+C(7)D97+C(8)D98+…+C(9)D99+C(10)D2000+C(11)D2001+μ(10)
ΔL/L=C(1)+C(2)△I/Y+C(3)△G/Y+C(4)△XN/Y+C(5)NA+C(6)△K/K+C(8)D96+C(9)D97+……+C(10)D98+C(11)D99+C(12)D2000+C(12)D2001+μ(11)
其中以1995年為基礎(chǔ),D96,D97,D98,D99,D2000,D2001分別為1996,1997,1998,1999,2000,2001年的年度虛擬變量,它們可以反映不同年宏觀經(jīng)濟(jì)變量對總產(chǎn)出和就業(yè)的影響,回歸變量的系數(shù)和常數(shù)項(xiàng)用C(N)表示,N=1,2,3………12。
4、回歸結(jié)果
本文通過對中國1988——2002年的數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸,得到兩個回歸模型,總產(chǎn)出計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型:
LnY=-16.692-0.704Ln(M/Y)+0.578Ln(X/Y)+0.848LnK+1.693LnL+……
(-4.70)(-4.219)(4.121)(14.978)(5.020)
-0.071D97-0.078D98+0.073D2000+[AR(1)=0.405]
(-1.89)(-1.969)(2.577)(1.857)
R-squared=0.998D-W=2.102
AdjustedR-squared=0.995F=305.927
就業(yè)增長率計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型:
△L/L=4.970-5.532△I/Y-64.456△G/Y+4.161△Xn/Y+1.692△K/K-0.027NA+…
(8.393)(-6.916)(-8.722)(3.873)(6.433)(-8.136)
+0.077D96+0.232D97+0.129D98+0.244D99+0.291D2000
(3.888)(6.290)(4.805)(6.318)(6.718)
R-squared=0.977D-W=2.137
AdjustedR-squared=0.90F=12.745
從數(shù)據(jù)來看,兩模型回歸結(jié)果很滿意,方程擬合度高,T、F檢驗(yàn)合格,變量和方程的顯著性水平符合要求。但總產(chǎn)出計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型存在一階自相關(guān),我們采用處理自相關(guān)模型的標(biāo)準(zhǔn)方法迭代法,即在解釋變量中添入AR(1)項(xiàng),再檢驗(yàn)?zāi)P?,此時D-W檢驗(yàn)值為2.10,已消除了序列自相關(guān)。就業(yè)增長率計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型D-W檢驗(yàn)值為2.13,不存在序列自相關(guān)。我們還采用戈德菲爾特—夸特檢驗(yàn)兩模型的異方差性問題,發(fā)現(xiàn)其無異方差性問題。
由總產(chǎn)出計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型可知,勞動力是我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要要素,每增加1%,總產(chǎn)出就增加1.693%,這說明我國經(jīng)濟(jì)仍屬于勞動密集型。出口導(dǎo)向率對總產(chǎn)出有促進(jìn)作用,出口導(dǎo)向率每增加1%,總產(chǎn)出就增加0.578%,進(jìn)口滲透率對總產(chǎn)出有抑制作用,進(jìn)口滲透率每增加1%,總產(chǎn)出就下降0.704%,資本對總產(chǎn)出也有正向作用。
由就業(yè)增長率計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型可知,凈出口額增量占GDP比值△Xn/Y和資本增長率△K/K的增加對就業(yè)有促進(jìn)作用,其中凈出口額增量占GDP比值△Xn/Y對就業(yè)有非常明顯的促進(jìn)作用,每增加1%,就業(yè)人數(shù)增長率△L/L增加4.16%。但是投資增量和政府支出增量占GDP比值的增加反而對就業(yè)人數(shù)增長率有負(fù)面影響,這可能跟政府最近幾年大力實(shí)施人事改革,閑置人員分流,以及鼓勵國企引入私人投資,雖然投資增加卻造成不少國企職工下崗等原因有關(guān)。參與技術(shù)生產(chǎn)的人員增加對就業(yè)人數(shù)增長率也有負(fù)面影響,這可能是參與技術(shù)生產(chǎn)人員的增加就意味著技術(shù)水平的提高,而技術(shù)水平的提高就可以減少勞動量的需求。
四、結(jié)論
當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)了全球一體化的趨勢,各國都努力組成一些經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體,以便更好地為本國經(jīng)濟(jì)服務(wù)。根據(jù)本文的分析,出口導(dǎo)向率的增加對總產(chǎn)出有正面影響,進(jìn)口滲透率對總產(chǎn)出有負(fù)面影響,凈出口額增量占GDP比值對就業(yè)人數(shù)增長率有積極的促進(jìn)作用。這表明中國與外國簽訂雙邊自由貿(mào)易協(xié)定后,隨著貿(mào)易自由化程度的提高,中國的經(jīng)濟(jì)能夠得到更好地發(fā)展。
雙邊自由貿(mào)易協(xié)定是中國經(jīng)濟(jì)融入世界經(jīng)濟(jì)的一種途徑,對中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展有著深遠(yuǎn)的影響。為了實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的長期目標(biāo),中國可以將促進(jìn)東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化作為重要的戰(zhàn)略目標(biāo),但不應(yīng)僅限于東亞地區(qū)。中國可以根據(jù)自己的戰(zhàn)略利益,同世界上重要貿(mào)易伙伴探索建立雙邊經(jīng)濟(jì)合作或自由貿(mào)易協(xié)定的可能性,以便獲取最大的經(jīng)濟(jì)利益。因此,中國要走出困境,僅加入WTO還不夠,必須在構(gòu)筑雙邊或區(qū)域自由貿(mào)易體制方面作出努力。以下的調(diào)整對中國來說將是很有必要的:首先,制定中國在整體外貿(mào)中的基本定位,堅(jiān)持發(fā)展中的人口大國、急需進(jìn)入全球化與區(qū)域化貿(mào)易交流這樣一個定位,以此為出發(fā)點(diǎn)確定政策取向和尺度。其次,在開放市場的同時,迅速完善中國的非關(guān)稅壁壘體系,同時建立非關(guān)稅壁壘的啟動機(jī)制,包括信息獲取、對策研究、決策等機(jī)制。對于非關(guān)稅壁壘貿(mào)易糾紛,中國政府要協(xié)助企業(yè)積極參與,并積累經(jīng)驗(yàn)。第三,積極參與強(qiáng)化雙邊貿(mào)易的活動,如各種自由貿(mào)易區(qū)的建立。同時采取平等務(wù)實(shí)的政策取向,以謀求互惠為基本目的,不宜過早體現(xiàn)出主導(dǎo)區(qū)域合作的特點(diǎn)。尤其是對于東盟國家的合作,要打消他們對中國加入世貿(mào)組織后本能的警惕。第四,對內(nèi)清理與世貿(mào)組織不相稱的規(guī)則的同時,要積極協(xié)助企業(yè)進(jìn)行改革與改造,為其參與國際市場競爭提供更好的條件與支持。同時要大力發(fā)展與國際貿(mào)易相關(guān)的真正有能力的中介組織。如果說中國加入WTO,參與經(jīng)濟(jì)全球化應(yīng)是一項(xiàng)基本戰(zhàn)略,那么加強(qiáng)雙邊或區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化就應(yīng)該作為優(yōu)先策略。
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