導(dǎo)語：中國汽車工業(yè)的發(fā)展趨勢及對策一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

[摘要]2002年中國汽車工業(yè)面對加入WTO后的沖擊，發(fā)展迅速。但是，中國汽車工業(yè)從整體上看，仍然是一個國際競爭力較弱的產(chǎn)業(yè)。在加入WTO后更加開放的市場環(huán)境中，中國汽車工業(yè)逐步從制造、研究開發(fā)、銷售服務(wù)、汽車信貸等方面全面融入世界汽車工業(yè)體系。通過使自身全面融入世界汽車工業(yè)體系，中國汽車工業(yè)將獲得更加迅速的發(fā)展，并且逐步成為世界汽車工業(yè)的主要制造基地之一。就長遠來看，中國汽車工業(yè)也必將獲得自主開發(fā)的能力，并且逐步提高其在世界汽車工業(yè)體系中的地位。

[關(guān)鍵詞]汽車工業(yè)/發(fā)展趨勢

一、中國汽車工業(yè)的總體態(tài)勢

1中國汽車工業(yè)的總體規(guī)模

2002年，中國汽車工業(yè)全年累計生產(chǎn)汽車325萬輛，比上年同期增長38%；銷售汽車324.8萬輛，比上年同期增長37.1%.其中轎車產(chǎn)銷均突破百萬輛，分別達109萬輛和112.6萬輛，比2001年分別增長55%和56%.商用汽車的增長也很可觀。汽車工業(yè)經(jīng)濟效益大幅度提高，完成工業(yè)增加值1515億元，同比增長28.7%；完成銷售收入6465億元，同比增長30.8%；完成利潤總額431億元，同比增長60.94%.汽車消費成為拉動2002年經(jīng)濟增長的主要力量。

從中國汽車工業(yè)的產(chǎn)量看，已經(jīng)居于世界第5位，2004年可能進入第4位。其中，轎車產(chǎn)量居于世界第8位。但是也要看到，世界第5位的生產(chǎn)規(guī)模與世界第1和第2位相差甚遠。2001年居于世界第1位的美國汽車產(chǎn)量為1142萬輛，居世界第2位的日本汽車產(chǎn)量為977萬輛。需要指出的是，2002年中國汽車工業(yè)產(chǎn)量中以CKD、SKD方式組裝的汽車在增加。

2中國汽車工業(yè)的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)與企業(yè)規(guī)模

世界汽車工業(yè)體系已形成了所謂“6+3”的格局。即通用、福特、戴姆勒—克萊斯勒、大眾、豐田、雷諾、本田、寶馬、雪鐵龍等幾大集團進行全球化生產(chǎn)。中國汽車工業(yè)的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)仍然是分散的。具有法人地位的汽車生產(chǎn)廠有120余家。從控股關(guān)系來說，雖然有幾十家汽車廠已經(jīng)分別進入了一汽、東風(fēng)、上汽等3大汽車集團，但從整體上看，中國汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)還是比較分散的。2002年，一汽、東風(fēng)、上汽等3大汽車集團生產(chǎn)集中度為57%，比2001年提高了8個百分點。中國轎車銷量前3位的企業(yè)分別是上海大眾、一汽大眾和上海通用，它們的銷量占總銷量的55.23%，比2001年前3名的市場份額下降了5個百分點。

就單個企業(yè)規(guī)模而言，中國汽車工業(yè)的前4名一汽、東風(fēng)、上汽、長安汽車集團生產(chǎn)能力在30萬—60萬輛之間，規(guī)模經(jīng)濟效益開始顯現(xiàn)。盡管如此，與世界級的汽車生產(chǎn)企業(yè)相比較，中國汽車工業(yè)企業(yè)的規(guī)模仍然偏小，在世界大汽車公司中排名較后的韓國現(xiàn)代汽車公司的生產(chǎn)能力為250萬輛。就亞洲而言，中國也缺乏有影響力的汽車企業(yè)。

就某些車型而言，中國汽車工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)能力又是相當(dāng)大的。例如，一汽、東風(fēng)集團的中、重型卡車，生產(chǎn)能力和規(guī)模在世界上居于前列。2002年一汽集團的中、重型卡車銷售量突破20萬輛居世界第1位。一汽解放公司將通過技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展改造，形成世界卡車生產(chǎn)基地。中國的大客車、“皮卡”車、微型車的生產(chǎn)規(guī)模在世界上也是比較大的。

中國的大汽車公司專業(yè)化程度與國際大汽車公司相比仍然較低。中國汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)仍然主要是圍繞某一集團發(fā)展的，規(guī)模較小，尚未形成面向全行業(yè)甚至國際市場的大汽車零部件生產(chǎn)集團。2002年這一情況有了較大變化。中國主要汽車公司開始按照車型組織專業(yè)化的汽車公司，例如，中國第一汽車集團公司以原第一汽車制造廠主體專業(yè)廠為基礎(chǔ)組建了一汽解放汽車有限公司，專門從事中、重型載重車的生產(chǎn)、銷售，資產(chǎn)總額191億元。中國的大汽車公司開始把汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)獨立出去，發(fā)展成為面向全行業(yè)的企業(yè)。例如，東風(fēng)汽車公司把車橋廠獨立出來，成立了東風(fēng)車橋有限公司，專門從事車橋生產(chǎn)。

3中國汽車工業(yè)的技術(shù)水平

中國汽車工業(yè)的商用汽車開發(fā)能力具有一定的水平和經(jīng)驗，與世界先進水平有5—10年的差距。在產(chǎn)品系列化基礎(chǔ)上，中國汽車工業(yè)企業(yè)已經(jīng)可以做到每年都推出大量的新產(chǎn)品。以東風(fēng)汽車公司為例，從2000年到2001年完成了新產(chǎn)品申報1215個。中國汽車工業(yè)企業(yè)已經(jīng)能夠進行某些轎車車身的開發(fā)設(shè)計，但尚不具有成熟的、較高水平的整體轎車開發(fā)能力。中國主要轎車生產(chǎn)企業(yè)在新產(chǎn)品開發(fā)中主要承擔(dān)的是把跨國公司的車型本土化的工作，對某些產(chǎn)品具有了一定的升級改進能力，并且參加了某些聯(lián)合設(shè)計。由于沒有完整的轎車自主開發(fā)能力，中國的主要轎車產(chǎn)品沒有自己的知識產(chǎn)權(quán)。

在汽車零部件的技術(shù)開發(fā)方面，中國汽車工業(yè)企業(yè)在某些中低附加值產(chǎn)品方面具有相當(dāng)?shù)拈_發(fā)能力；在汽車關(guān)鍵零部件的技術(shù)開發(fā)方面具有一定能力，但是與國際先進水平差距甚大。許多關(guān)鍵零部件僅僅是外國產(chǎn)品的仿制。以汽車發(fā)動機為例，中國汽車零部件企業(yè)生產(chǎn)的最先進發(fā)動機排放只能達到歐2標(biāo)準，而發(fā)達國家則已經(jīng)是歐4標(biāo)準。中國汽車零部件企業(yè)批量生產(chǎn)的發(fā)動機只相當(dāng)于國際20世紀90年代的水平。2001年中國進口的各類汽車發(fā)動機為246087臺，大大超過了汽車進口數(shù)量。

中國汽車工業(yè)的發(fā)展趨勢及對策

需要指出的是，在決定21世紀國際汽車工業(yè)競爭的核心技術(shù)———燃料電池汽車的研制方面，從政府支持的研究開發(fā)角度看，中國汽車工業(yè)幾乎與發(fā)達國家汽車工業(yè)處于同一水平上。如果能夠把握好產(chǎn)業(yè)化層面的競爭路徑，中國汽車工業(yè)可能在發(fā)動機研制方面實現(xiàn)跨越。

4中國汽車工業(yè)企業(yè)的市場運作能力

隨著中國加入WTO，各個企業(yè)都加大了促銷力度。2001年整個汽車行業(yè)的銷售費用增速高出銷售收入，增長近20個百分點。中國汽車企業(yè)在銷售維修體系方面的建設(shè)也在加速。中國的大汽車生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)在全國建立了比較完整的銷售系統(tǒng)。盡管如此，與國際大汽車公司相比，中國汽車企業(yè)的銷售服務(wù)仍然是比較落后的。國際上圍繞汽車銷售發(fā)展起來的信貸、金融、保險、租賃已經(jīng)相當(dāng)完善，發(fā)達國家大汽車集團都具有相當(dāng)強的這方面的實力，而中國汽車企業(yè)在這些方面才剛起步。到目前為止，汽車的分銷、售后服務(wù)，包括維修、汽車市場、汽車租賃、銷售等方面手段比較單一，汽車分期付款也就是融資性的銷售手段還沒有完全開展起來。

國內(nèi)許多品牌汽車的產(chǎn)銷與售后服務(wù)是脫節(jié)的。部分廠家與其經(jīng)銷商的關(guān)系不是利益共同體的關(guān)系，而是基本上把市場風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給了經(jīng)銷商，經(jīng)銷商主要收益靠廠家按銷量給予的年終返利、獎勵及新車銷售的裝飾、美容、保險等相應(yīng)服務(wù)。中國的汽車經(jīng)銷商往往只注重銷售網(wǎng)點和營業(yè)廳的建設(shè)，對于維修服務(wù)投入相應(yīng)較少。商經(jīng)銷網(wǎng)點功能更為單一，許多汽車生產(chǎn)企業(yè)不得不重新構(gòu)筑另一套維修站、維修配件交易網(wǎng)。經(jīng)銷商銷車功能與維修服務(wù)功能分離，直接影響汽車生產(chǎn)企業(yè)擴大市場占有份額。

論文中國汽車工業(yè)的發(fā)展趨勢及對策來自

5中國汽車工業(yè)企業(yè)的制造能力

從生產(chǎn)規(guī)模上來說，中國汽車生產(chǎn)企業(yè)逐步逼近國際汽車工業(yè)企業(yè)的最低經(jīng)濟規(guī)模。但是勞動生產(chǎn)率仍然較低。2002年東風(fēng)汽車公司的勞動生產(chǎn)率為人均3輛，而1993年世界主要汽車公司人均產(chǎn)量：克萊斯勒24.75輛、福特18.33輛、通用10.38輛、豐田32.93輛。較低的生產(chǎn)率，在很多領(lǐng)域抵消了中國汽車工業(yè)低廉勞動力的優(yōu)勢。

中國汽車工業(yè)企業(yè)消化、吸收引進技術(shù)，引進車型國產(chǎn)化的努力迅速提高。相當(dāng)一批引進車型在剛推向市場時，國產(chǎn)化率達40%左右。20世紀80年代一個引進車型國產(chǎn)化率從40%到80%，需7—8年，現(xiàn)在只需3—4年。中國汽車工業(yè)企業(yè)零部件配套能力有了較大提高。在中低附加值汽車零部件制造方面由于民營企業(yè)進入較多，對市場反應(yīng)能力也在迅速增強。

由于中國汽車工業(yè)企業(yè)與國際大汽車公司進行了全面的合資，在主要汽車生產(chǎn)廠，主要生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)的工藝裝備水平有了較大提高。相當(dāng)多的合資企業(yè)生產(chǎn)線裝備是按照跨國公司生產(chǎn)標(biāo)準引進的。有些企業(yè)還引進了柔性焊接生產(chǎn)線。由于合資企業(yè)要按照跨國公司要求組織生產(chǎn)，進入跨國公司的全球管理和質(zhì)量監(jiān)控體系，因此中國汽車企業(yè)在保證產(chǎn)品水平、質(zhì)量的關(guān)鍵設(shè)備、工藝、管理制度等方面正在逐步與國際接軌。

6中國汽車市場的變化

新產(chǎn)品投入市場速度加快，對產(chǎn)品的排放要求日益嚴格。北京市已經(jīng)實行歐2排放標(biāo)準，國家也對排放達到歐2標(biāo)準的轎車、越野車和小客車減征30%的消費稅。由于政府從環(huán)境保護，可持續(xù)發(fā)展等角度對汽車產(chǎn)品技術(shù)要求提高，使中國汽車市場上汽車產(chǎn)品的技術(shù)水平不斷提高。20世紀80年代跨國公司拿到中國的產(chǎn)品，要落后于國際市場2—3代，現(xiàn)在則要拿出與國際市場同步推出的產(chǎn)品。中國汽車市場上的競爭日趨激烈，主要表現(xiàn)在轎車領(lǐng)域。中國民營企業(yè)正在加速進入轎車工業(yè)?？鐕驹?002年大規(guī)模進入中國轎車工業(yè)，跨國公司間的競爭日益激烈。

二、中國汽車工業(yè)全面融入國際汽車工業(yè)體系

1世界汽車工業(yè)巨頭大舉進入中國

2002年隨著中國政府落實加入WTO的有關(guān)承諾，世界汽車工業(yè)巨頭加速進入中國。一汽與豐田、馬自達公司聯(lián)手；東風(fēng)與日產(chǎn)全面合作，提升了與PSA的合作層次。韓國現(xiàn)代汽車公司與北京汽車控股公司合資。進入中國的跨國公司初始投資規(guī)模都比較大。韓國現(xiàn)代汽車公司和起亞汽車公司分別計劃在2005年和2006年向合資企業(yè)投資4.3億美元和3億美元。目前，世界汽車工業(yè)前15名轎車生產(chǎn)商已全部在中國找到了合作伙伴。已經(jīng)進入中國的跨國公司都在原有規(guī)模上擴大了投資，增加產(chǎn)量。廣州本田預(yù)計其2004年生產(chǎn)能力將翻兩番達24萬輛，而日產(chǎn)汽車和東風(fēng)汽車的合資企業(yè)也將于2006年將產(chǎn)量提高到55萬輛。本田和豐田公司都把占領(lǐng)中國汽車市場10%的份額作為其戰(zhàn)略目標(biāo)。主機廠進入中國的同時，跨國公司集團內(nèi)的汽車零部件廠也加速進入中國市場。世界上絕大部分著名汽車零部件跨國公司已經(jīng)通過獨資、合資等方式進入了中國。豐田、大眾、通用等跨國公司在中國已經(jīng)擁有幾十家至上百家汽車零部件廠。隨著本田公司進入中國，東風(fēng)本田發(fā)動機公司也在廣州成立，年產(chǎn)發(fā)動機12萬—24萬臺。

中國汽車工業(yè)的發(fā)展趨勢及對策

跨國公司加速進入中國汽車工業(yè)，使中國汽車工業(yè)重組不斷加速。2002年，發(fā)生了中國汽車工業(yè)歷史上最大規(guī)模的企業(yè)重組，天津汽車公司并入一汽，使豐田與一汽攜手。東風(fēng)與日產(chǎn)成立了“東風(fēng)汽車有限公司”。以一汽、東風(fēng)、上汽等3大集團分別攜手2—3家跨國公司組成的大集團，初步形成中國汽車工業(yè)新的“3+9”的產(chǎn)業(yè)格局。即一汽、東風(fēng)、上汽3大集團加上廣州本田、重慶長安、安徽奇瑞、沈陽華晨、南京菲亞特、浙江吉利、哈飛、昌河和江鈴汽車9個獨立骨干轎車企業(yè)。在“3+9”中，一汽、東風(fēng)、上汽3大汽車集團的產(chǎn)量約占全國汽車產(chǎn)量的50%，另外9個獨立生產(chǎn)商的汽車產(chǎn)量合計約占全國的40%.“3+9”的汽車產(chǎn)量已占到全國的90%.以跨國公司和國內(nèi)大集團為主，按照市場規(guī)律進行的兼并重組，將在21世紀初使中國汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)趨于合理。

2中國汽車工業(yè)與國際汽車工業(yè)的融合不斷深化

（1）在合資較少的載重車制造領(lǐng)域，中國汽車企業(yè)開始全面與跨國公司合資、合作。2002年，東風(fēng)汽車公司與日產(chǎn)合資成立了“東風(fēng)汽車有限公司”，生產(chǎn)包括日產(chǎn)全系列乘用車和東風(fēng)的重、中、輕型卡車及客車；東風(fēng)集團與日產(chǎn)的全面合作，為其載重汽車產(chǎn)品高水平、高速度發(fā)展創(chuàng)造了條件；上海汽車公司與通用、日產(chǎn)合資生產(chǎn)重型卡車。

（2）外國企業(yè)開始進入汽車制造裝備、銷售、維修服務(wù)、咨詢、研究開發(fā)等領(lǐng)域。東風(fēng)與日本大阪機工株式會社合作生產(chǎn)系列適應(yīng)高速、高性能生產(chǎn)的臥式加工中心，可以滿足中國汽車工業(yè)大批量零部件柔性加工的需要。加入WTO前，中國汽車企業(yè)的銷售渠道是不對進口汽車開放的。加入WTO后，出現(xiàn)了合資的汽車銷售企業(yè)。為企業(yè)進行戰(zhàn)略咨詢的外國公司也進入了中國汽車工業(yè)。政府有關(guān)部門即將推出《汽車金融機構(gòu)管理辦法》。國內(nèi)主要汽車生產(chǎn)廠商和福特、大眾、通用等國際巨頭都已向中國人民銀行提出成立汽車金融服務(wù)公司的申請，汽車金融開放已進入倒計時。2002年，進入中國的跨國公司一般都承諾或者已經(jīng)開始在合資企業(yè)中建立研究開發(fā)中心。

3中國汽車企業(yè)在跨國公司全球體系中的地位發(fā)生變化

（1）開始成為跨國公司的區(qū)域性制造中心。20世紀90年代，跨國公司進入中國的主要戰(zhàn)略目標(biāo)是占領(lǐng)中國汽車市場。21世紀初，跨國公司開始把中國作為其全球戰(zhàn)略部署中的區(qū)域性制造中心。其典型代表是，本田公司、東風(fēng)汽車公司、廣州汽車集團合資在廣州設(shè)立了本田專門向亞洲、歐洲出口產(chǎn)品的加工生產(chǎn)基地，產(chǎn)品100%出口。上海通用已經(jīng)開始大量向菲律賓出口別克GL8，向加拿大出口發(fā)動機，這是中國第一次向發(fā)達國家出口大排量的汽油發(fā)動機。中國作為跨國公司的生產(chǎn)制造基地，初露端倪。跨國公司在中國生產(chǎn)汽車并出口銷售到其他國家地區(qū)，促使中國汽車產(chǎn)品的技術(shù)水平和質(zhì)量進一步提高。

汽車零部件以較大規(guī)模進入跨國公司全球生產(chǎn)體系。汽車零部件全球化采購早已成為世界汽車工業(yè)的潮流。跨國公司通過零部件全球化采購，降低成本，減少風(fēng)險，降低技術(shù)開發(fā)投入規(guī)模。中國汽車工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的汽車零部件正在加速進入跨國公司的全球生產(chǎn)體系。例如，福特公司2002年4月在上海建立了采購中心，2003年有望在中國采購10億美元的零部件，用于福特在歐洲和北美的市場。在東風(fēng)汽車公司與日產(chǎn)汽車公司的合作中，日產(chǎn)承諾將上海、十堰、襄樊等地汽車零部件供應(yīng)商納入其全球采購體系。

（2）跨國公司把中國作為全球擴張的戰(zhàn)略重點。越來越多的汽車工業(yè)跨國公司把地區(qū)總部設(shè)在中國，標(biāo)志著中國在跨國公司全球戰(zhàn)略中的地位不斷提高。2002年根據(jù)沃爾沃公司的全球戰(zhàn)略，歐洲、北美、亞洲是其3大戰(zhàn)略重點。沃爾沃公司決定其亞洲地區(qū)總部設(shè)在中國，意味著沃爾沃公司在亞洲立足于中國發(fā)展。2002年12月18日，德爾福、霍尼韋爾等8家汽車零部件跨國公司通過了上海市外經(jīng)委和外資委的認定，獲得了在上海設(shè)立地區(qū)總部的認定書。跨國公司在2002年紛紛宣布了他們在中國的戰(zhàn)略目標(biāo)。豐田、本田公司把占領(lǐng)10%的中國市場作為其戰(zhàn)略目標(biāo)。日產(chǎn)計劃2004年在中國銷售30萬輛汽車。大眾和通用則把中國市場作為他們最重要的利潤來源之一，力圖保持已經(jīng)具有的優(yōu)勢。比較晚進入中國市場的馬自達公司也宣布，中國是其“新千年計劃的重要部分”。

（3）中國汽車企業(yè)開始走向世界，在全球范圍優(yōu)化資源配置。中國汽車企業(yè)利用國際汽車工業(yè)體系中的專業(yè)設(shè)計公司，為自己開發(fā)新產(chǎn)品。例如，上海匯眾汽車有限公司與韓國雙龍汽車公司合作，聘請10多位汽車專家，并且吸納國內(nèi)來自各大汽車廠的研究開發(fā)人才，成功開發(fā)了具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重型載貨車。長安汽車公司與意大利一家著名汽車設(shè)計商合作，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的MPV新車型。民營汽車生產(chǎn)企業(yè)吉利集團請意大利汽車項目集團、大宇國際株式會社幫助設(shè)計一系列轎車新產(chǎn)品。

中國汽車工業(yè)的發(fā)展趨勢及對策

中國汽車企業(yè)也開始進行全球采購。例如，上海汽車集團建立了所屬企業(yè)共用件聯(lián)合采購制，組織企業(yè)按照統(tǒng)一品質(zhì)規(guī)范，參與全球零部件采購。陜西汽車廠通過全球采購，以性能優(yōu)良的發(fā)動機裝備新車型，使其重型車在中國汽車市場上成為有競爭力的產(chǎn)品。中國汽車企業(yè)不僅在整車開發(fā)方面利用國際資源，在汽車零部件開發(fā)方面更是如此。2001年，民營企業(yè)浙江萬向集團在國外成功收購了美國上市公司UAI公司，開創(chuàng)了中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)收購海外上市公司的先河，使該集團獲得了海外市場運作和技術(shù)開發(fā)的能力。一汽汽車研究所與德國FEV公司合作開發(fā)CA6DE系列柴油機，使中國汽車工業(yè)柴油機有了新突破。

（4）中國低廉的技術(shù)人力資本開始得到利用?？鐕具M入中國，除了占領(lǐng)中國市場之外，利用中國低廉的勞動力，重組自己的競爭優(yōu)勢也是重要原因。但是，20世紀跨國公司主要著眼于利用中國生產(chǎn)線上的勞動力，21世紀，跨國公司在中國已經(jīng)開始利用技術(shù)人才為自己進行產(chǎn)品開發(fā)。通用汽車公司不僅利用與上汽合建的泛亞汽車技術(shù)中心為上海通用服務(wù)，同時也給通用北美部分提供技術(shù)服務(wù)。越來越多的跨國公司把母公司的某些技術(shù)開發(fā)項目拿到中國來做。

（5）合資方式發(fā)生變化。20世紀80年代以來，投資是單向的，即外國企業(yè)向中國汽車工業(yè)投資。2002年中國汽車生產(chǎn)企業(yè)開始向外國企業(yè)投資。上汽集團持股韓國大宇10%，開了中國汽車工業(yè)進入世界汽車資本市場的先河，標(biāo)志著中國汽車企業(yè)開始積極主動地通過資本市場實現(xiàn)自己的戰(zhàn)略意圖。上海通用作為一家合資企業(yè)以50%的股權(quán)重組煙臺大宇，創(chuàng)造了國內(nèi)汽車兼并的新模式。合資方式也由雙方變成了多方。五菱、上汽集團、通用汽車公司共同組成了新的汽車公司；東風(fēng)、廣州、本田共同組成了本田的汽車出口基地。合資企業(yè)中有些實際上是外資占有控股地位。如“東風(fēng)悅達起亞汽車有限公司”，東風(fēng)汽車公司占25%股份，江蘇悅達汽車公司占25%股份，韓國起亞汽車公司占50%股份。目前，已形成了中國3大汽車公司分別與多家跨國公司合作的局面。

三、中國汽車工業(yè)在國際汽車工業(yè)體系中的地位及其融入世界汽車工業(yè)的發(fā)展趨勢

1中國汽車工業(yè)在國際汽車工業(yè)體系中的地位

（1）根據(jù)中國汽車產(chǎn)品進出口計算中國汽車工業(yè)貿(mào)易競爭指數(shù)：2000年為-0.7，2001年為-0.77，2002年為-0.85.中國汽車工業(yè)仍然是一個基本上不具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)。從產(chǎn)業(yè)規(guī)模、企業(yè)規(guī)模、技術(shù)水平、國際競爭力等方面看，中國汽車工業(yè)也是一個整體上不具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)，在相當(dāng)長時間內(nèi)，中國汽車工業(yè)仍然是一個以國內(nèi)市場為主的產(chǎn)業(yè)。

（2）目前中國汽車工業(yè)在跨國公司的全球分工體系中，從整體看位于加工制造環(huán)節(jié)，盡管與單純搞組裝的國家相比，處于較高層次，但是仍然屬于比較低的層次。

（3）中國汽車工業(yè)有著巨大的、迅速發(fā)展的市場，低廉的勞動力，完整的、較強的制造業(yè)配套能力，較強的、較完備的技術(shù)開發(fā)體系，中國汽車工業(yè)可以在21世紀取得比較迅速的發(fā)展，規(guī)模、技術(shù)水平、競爭力都具有迅速提高的條件與可能。目前，中國汽車工業(yè)對跨國公司有著較大的依賴，但由于中國汽車工業(yè)發(fā)展具有種種有利條件，中國汽車工業(yè)有可能最終成為具有獨立開發(fā)能力、具有一定國際競爭力的產(chǎn)業(yè)。

（4）經(jīng)過一段較高速度的增長，2010年前后，中國汽車工業(yè)可望成為世界主要汽車制造基地之一，其后逐步成為全球商用汽車的主要生產(chǎn)基地，成為面向發(fā)展中國家和某些發(fā)達國家的商用汽車、中低檔轎車的主要供應(yīng)者，成為全球汽車工業(yè)某些汽車零部件的制造中心。

2中國汽車工業(yè)在世界汽車工業(yè)體系中的發(fā)展趨勢

（1）中國汽車工業(yè)加速融入世界汽車工業(yè)體系。隨著跨國公司對中國汽車企業(yè)投資規(guī)模進一步的擴大，將有越來越多的中國汽車企業(yè)進入跨國公司的系統(tǒng)之內(nèi)，中國的大汽車企業(yè)也必將與跨國公司更加緊密地進行合作?？鐕静粌H在整車生產(chǎn)領(lǐng)域的兼并重組中發(fā)揮重要作用，在汽車零部件企業(yè)的兼并重組中，也將起到重要作用。隨著中國汽車企業(yè)銷售體系的對外開放，跨國公司在中國汽車市場上的競爭力將進一步提高。中國汽車工業(yè)與發(fā)達國家汽車工業(yè)的相互依存必將日益緊密。國外汽車廠商和中國汽車企業(yè)戰(zhàn)略結(jié)盟的方式更趨靈活開放。中國汽車企業(yè)與跨國公司將長期全面合作，又全面競爭。

（2）雙方優(yōu)勢互補，共同開發(fā)世界市場和中國市場，分享利益。2002年中國汽車市場已成為世界發(fā)展最迅速的新興市場。到2010年中國轎車的需求年增長率將保持11%—13%的速度。隨著中國逐步降低關(guān)稅，汽車生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟效益的實現(xiàn)，轎車價格還會以較快速度降低，進入轎車消費領(lǐng)域的人會越來越多，跨國公司將與中國合作伙伴分享中國汽車市場不斷擴大帶來的利益。

中國汽車工業(yè)的發(fā)展趨勢及對策

中國汽車工業(yè)的零部件將更多地進入跨國公司的全球采購系統(tǒng)，中國汽車工業(yè)將成為跨國公司某些整車產(chǎn)品的重要加工生產(chǎn)基地?？鐕就ㄟ^把生產(chǎn)制造轉(zhuǎn)移到中國，獲得成本優(yōu)勢，分散生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險。中國汽車工業(yè)在國際汽車分工中具有一定的比較優(yōu)勢：中國汽車工人的工資只相當(dāng)于日本工人的1/10—1/15；在商用車生產(chǎn)方面具有一定競爭力；在某些勞動力密集的汽車零部件生產(chǎn)方面具有一定競爭力；在大批量生產(chǎn)的普及性轎車生產(chǎn)方面可望有一定競爭力；在技術(shù)開發(fā)方面也具有低成本的優(yōu)勢；對于中國的汽車市場，中國企業(yè)非常熟悉，跨國公司具有技術(shù)優(yōu)勢，具有全球生產(chǎn)、經(jīng)銷的優(yōu)勢。

（3）中國汽車企業(yè)在世界汽車工業(yè)體系中的地位將逐步提高。在汽車工業(yè)發(fā)展的資本、市場、勞動力、技術(shù)諸要素中，中國最需要的是技術(shù)，由于中國汽車工業(yè)與發(fā)達國家汽車工業(yè)之間存在著較大技術(shù)差距，因此向中國轉(zhuǎn)移技術(shù)，不會對跨國公司形成威脅。作為跨國公司重要的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，中國汽車工業(yè)實力的增強，可以使跨國公司更加有效地利用在中國獲得的低廉勞動力，獲得國際競爭力。

隨著中國汽車工業(yè)企業(yè)技術(shù)開發(fā)能力的逐步獲得，跨國公司對中國技術(shù)人才的利用以及由此帶來的技術(shù)外溢效果，中國汽車企業(yè)在全球范圍內(nèi)配置技術(shù)開發(fā)能力，中國汽車工業(yè)的繁榮吸引中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的高級人才，中國汽車企業(yè)在世界汽車工業(yè)體系中的地位會逐步提高。由跨國公司設(shè)計，中國企業(yè)生產(chǎn)的模式會逐步改變。一是轉(zhuǎn)為中國企業(yè)參加設(shè)計（與跨國公司或者專業(yè)的外國汽車設(shè)計公司）；二是以中國企業(yè)設(shè)計人員為主進行設(shè)計；三是跨國公司把某些設(shè)計開發(fā)工作委托給中國的設(shè)計人員，但是跨國公司掌握核心技術(shù)；四是中國汽車企業(yè)開發(fā)出具有自己知識產(chǎn)權(quán)的、較高水平的產(chǎn)品。這一過程需要15年左右的時間。如果中國汽車企業(yè)能夠抓住汽車工業(yè)新技術(shù)革命的機遇，這一過程還可以大大縮短?？傊袊嚬I(yè)企業(yè)的開發(fā)設(shè)計能力將逐步提高，最終將形成整個汽車企業(yè)與跨國公司在研究開發(fā)方面的分工合作。

四、政策建議

1加速出臺鼓勵汽車消費的政策

2002年中國交通運輸設(shè)備制造業(yè)已經(jīng)超過電子信息產(chǎn)業(yè)成為支持中國經(jīng)濟增長的主要推動力量。目前，在轎車消費方面仍然存在著中間環(huán)節(jié)收費過多、過濫的情況。為了保持國民經(jīng)濟及汽車工業(yè)的高速發(fā)展，政府有必要盡快推出鼓勵汽車消費的政策。地方在制定有關(guān)環(huán)境保護政策時，也要考慮到中國汽車工業(yè)的技術(shù)狀況，留有充分的余地，以免對汽車需求造成較大的負面影響。

2在政府支持下對汽車工業(yè)重大共用技術(shù)項目進行攻關(guān)

目前中國汽車工業(yè)的生產(chǎn)制造能力超前于技術(shù)開發(fā)能力。中國汽車工業(yè)發(fā)展的最大瓶頸已經(jīng)不是資金和市場，而是技術(shù)。中國汽車工業(yè)如果長期在技術(shù)上依賴跨國公司，就不可能改變在世界汽車工業(yè)體系中較低的地位。世界汽車工業(yè)目前正處于一場技術(shù)革命之中，電動汽車、混合動力汽車、燃料電池汽車從技術(shù)上看，已經(jīng)完成了主要的突破，目前主要是商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的推進?；旌蟿恿︱?qū)動系統(tǒng)技術(shù)已經(jīng)成熟，日本的豐田和本田公司都有新型混合動力轎車投放市場。燃料電池技術(shù)發(fā)展迅速。2002年1月，美國政府支持的《自由合作汽車研究計劃》（FREEDOMCAR）出臺，該計劃目標(biāo)是開發(fā)具有商業(yè)前景的氫燃料電池汽車技術(shù)及氫氣供應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施，以極大地改善環(huán)境，目標(biāo)是加快實現(xiàn)汽車燃料電池商品化。中國汽車工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對汽車工業(yè)面臨的技術(shù)革命有充分的認識，及時地介入有關(guān)研究。中國政府應(yīng)當(dāng)針對汽車工業(yè)中共用的重大新技術(shù)項目、基礎(chǔ)研究項目組織聯(lián)合攻關(guān)，同時制定有關(guān)政策，促進新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。

3積極推進汽車零部件企業(yè)的兼并重組

中國汽車零部件工業(yè)是中國汽車工業(yè)中相對薄弱的環(huán)節(jié)，但也是最有希望成為具有世界影響的環(huán)節(jié)。政府應(yīng)當(dāng)積極推進汽車零部件企業(yè)的兼并重組，對于專業(yè)化汽車零部件企業(yè)集團給予政策性扶植，鼓勵外國大汽車零部件企業(yè)集團對中國汽車零部件企業(yè)進行兼并重組。

4運用WTO有關(guān)機制保護中國汽車工業(yè)

2002年中國汽車工業(yè)業(yè)績甚佳，汽車進口配額對中國汽車工業(yè)發(fā)揮了重要保護作用。隨著進口關(guān)稅進一步下調(diào)，配額不斷增加，國內(nèi)汽車貿(mào)易體系對外國公司的進一步開放，中國汽車企業(yè)面臨著更加嚴峻的競爭形勢。因此，仍然要認真研究新形勢下的保護政策。由于中國汽車工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在于汽車零部件，汽車零部件關(guān)稅下調(diào)速度較快。因此，運用WTO有關(guān)機制保護汽車工業(yè)，主要應(yīng)著眼于汽車零部件工業(yè)，通過對關(guān)鍵性汽車零部件產(chǎn)業(yè)損害監(jiān)測，及時對有關(guān)企業(yè)提供保護。

〔參考文獻〕

〔1〕中國汽車技術(shù)研究中心：《中國汽車年鑒》（2002）。

〔2〕中國汽車工程學(xué)會：《世界汽車技術(shù)發(fā)展報告》（2002）。