農業(yè)產業(yè)鏈發(fā)展論文

時間:2022-12-02 04:12:00

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農業(yè)產業(yè)鏈發(fā)展論文

摘要從農業(yè)產業(yè)鏈角度,考察湖北農業(yè)產業(yè)鏈發(fā)展現狀和所具有的特征,同時分析其所存在的問題和障礙因素,在此基礎上,探討提升湖北農業(yè)產業(yè)鏈競爭力的對策思路。

關鍵詞湖北省農業(yè)產業(yè)鏈競爭力

1湖北農業(yè)產業(yè)鏈現狀與特征

1.1農產品鏈種類豐富多樣

湖北是農業(yè)大省,其優(yōu)越的地理資源和氣候條件,使得湖北省農產品品種繁多,除海水養(yǎng)殖和少數其他省份特有物種外,湖北在種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、淡水養(yǎng)殖業(yè)等領域均有多種多樣的農產品產出,而且基本上與全國性的大宗農產品構成相近,許多農產品產量名列全國前茅。在通常年景下,湖北糧食居全國第9位,棉花居第3位,油料居第4位,生豬和茶葉居第5位。近幾年湖北在資源優(yōu)勢基礎上確立和形成優(yōu)質稻、棉花、蔬菜、名特水產品、優(yōu)質三元豬、專用小麥、雙低油菜、柑橘等8種優(yōu)勢農產品,魔芋、奶牛、家禽、食用菌、蠶桑、蜂產品、板栗、茶葉、中藥材等9種特色農產品。與這些農產品相對應,構成了諸如糧食產業(yè)鏈、棉花產業(yè)鏈、油料產業(yè)鏈等眾多的農產品鏈。

1.2農業(yè)產業(yè)鏈正在延伸

湖北省農業(yè)產前產業(yè)已有較大發(fā)展,化肥產量已達273萬噸(2003年),居全國第2位,農藥產量5.10萬噸(2001年),居全國第5位,配合飼料306萬噸(2001年),種子、苗木等品種較為齊全,農資供應體系不斷完善;農業(yè)產后產業(yè)的發(fā)展主要體現在農產品加工業(yè)。到2001年,湖北省僅國有及規(guī)模以上農產品加工企業(yè)產值達到911.96億元,比1978年增長了15.5倍,占輕工業(yè)產值的比重為76.3%,與農業(yè)總產值之比為0.78∶1,均比1978年有所上升。

1.3產業(yè)鏈的龍頭企業(yè)不斷壯大

近些年來,湖北農產品加工企業(yè)逐步向專業(yè)化、規(guī)模化、集團化方向發(fā)展,市場競爭力不斷加強。截至2002年,全省縣以上龍頭企業(yè)發(fā)展到2400家,其中國家級龍頭企業(yè)15家,省級龍頭企業(yè)68家。這些企業(yè)加工了數量巨大的農產品,網絡了一大批農民,規(guī)模和效益突出。以紡織業(yè)為例,2003年,湖北省紡織工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)764戶,實現總產值378.62億元,出口創(chuàng)匯9.22億元,實現利稅17.94億元。

1.4農業(yè)產業(yè)鏈運行環(huán)境條件逐步加強近些年湖北在農業(yè)基礎設施建設、農村社會化服務、涉農制度與管理等方面均有所加強,使農業(yè)產業(yè)鏈的軟硬環(huán)境大為改善。另外,產業(yè)鏈的運行離不開科技支持,科技創(chuàng)新能力是農業(yè)產業(yè)鏈競爭力的主要來源,農業(yè)科研不僅是農業(yè)產業(yè)鏈產前環(huán)節(jié)的主要構成部分,其科技創(chuàng)新能力也作用于產中生產環(huán)節(jié)和產后加工環(huán)節(jié)。在科技支持上湖北具有相對有利的條件,湖北也是高教大省,有普通高校75所,有兩所農業(yè)高校,2001年湖北高校有科技人員5.4萬人,研究與開發(fā)人員1.9萬人,位居全國第2位,從事農業(yè)科技活動的人員1218人,其中高級職稱492人,中級職稱381人。除高校外,湖北還有幾十家農業(yè)科研單位,為農業(yè)產業(yè)鏈的科技創(chuàng)新提供了巨大支持。

2湖北省農業(yè)產業(yè)鏈存在的問題

2.1下游產業(yè)發(fā)展滯后

下游產業(yè)包括農產品加工、儲存、運輸、銷售等諸多環(huán)節(jié),其中對農業(yè)產業(yè)鏈影響最大的是農產品加工業(yè)。雖然湖北農產品加工業(yè)相比改革開放之初有了一定程度的發(fā)展,但與當前全省農業(yè)農村經濟現實發(fā)展要求和農業(yè)產業(yè)鏈競爭力提升需要相比,仍顯滯后,與發(fā)達省份存在較大差距。據測算,發(fā)達國家農產品加工業(yè)產值與農業(yè)產值之比達到2.2~3.7∶1(美國3.7∶1,日本2.2∶1),而我國在2001年只有0.9∶1,湖北為0.78∶1,發(fā)達國家食品工業(yè)產值是農業(yè)產值的1.5~2倍,而目前我國不到1/3,湖北為16%。

2.2產業(yè)鏈銜接機制不完善

(1)人為割斷產業(yè)鏈。一方面是行政性區(qū)域市場分割,在我國不僅省級之間,而且省內地市之間乃至縣級之間,以行政邊界和行政分權為基礎,以超經濟壟斷為條件,以地方利益最大化為目標,使得市場被劃分為眾多的相對獨立的子市場。在農產品跨區(qū)運營中經常遇到路卡和路霸,“索、拿、卡、要”在有些地方時有發(fā)生,農產品進城也常有各種稅費或攤派。另一方面,農業(yè)的產前、產中、產后服務和進出口貿易分別由供銷、糧食、農業(yè)、外貿等不同的部門分割。這些做法分割了市場空間和市場聯(lián)系,違反了市場經濟的內在要求,阻隔了農業(yè)產業(yè)鏈的形成發(fā)展。

(2)信息流通滯緩,交易費用較高。湖北省目前信息化建設雖有了長足發(fā)展,但在涉農領域仍很薄弱。主要由于農業(yè)的小規(guī)模分散性特征較為突出,湖北省單個農戶平均生產規(guī)模不足0.5hm2,農戶和中小農產品加工企業(yè)獲取信息能力差,信息傳遞效率有限,信息流的滯緩、偏差、斷線阻礙了產業(yè)鏈聯(lián)結。雖然目前湖北已有一些農業(yè)網站,但針對性不強,功能不足。同時,受小規(guī)模分散性特征的作用,使得在生產組織、質量監(jiān)控、價格協(xié)商等方面難度較大,加之誠信問題和機會主義,增加了產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的交易費用。

(3)技術一致性難以保證。產業(yè)鏈的技術一致性是指產品從起端經過若干中間環(huán)節(jié)直到終端的過程中,技術聯(lián)結穩(wěn)定,產品性能相容,整鏈銜接協(xié)調。目前,湖北省由于科技和投入等多方原因,在農業(yè)產業(yè)鏈中的技術一致性存在不少問題,主要是農產品對下游生產的滿足程度有所降低。例如棉花產業(yè)鏈中,隨著服裝衣著品向中高檔、多元化和多用途演進,棉紡工業(yè)的結構調整和技術進步隨之加快,對原棉品質-強力、成熟度和整齊度等提出了更高要求。但總體上,我省“高等級”原棉和專用優(yōu)質棉缺乏,還不能滿足紡織工業(yè)不斷發(fā)展的要求。

2.3產業(yè)鏈組織化程度低

(1)分散性和小規(guī)模特征突出。近年來,湖北省在加工原料基地建設方面做了大量工作,使得部分原料基地的規(guī)模和集中度有所提高,但因農戶數量多,規(guī)模小、兼業(yè)多,生產分散,大多數原料基地的規(guī)模仍然有限,產業(yè)化集中程度低,專業(yè)化進程緩慢。加工企業(yè)也存在類似問題,產業(yè)集群不夠。

(2)農民并未成為產業(yè)鏈的主體。我國的傳統(tǒng)體制把農業(yè)產前的物質生產資料的投入和產后的生產加工界定給工業(yè)部門,把農產品經營流通界定給商業(yè)部門,使得農業(yè)再生產各環(huán)節(jié)的內在聯(lián)系被阻斷,農民更是被拒于產業(yè)鏈之外。雖然改革開放以來,農業(yè)進入產前、產后環(huán)節(jié)的狀況有所改善,但迄今為止,農用生產資料(化肥、種子)與農民的需求脫節(jié),農產品流通不暢等問題仍然存在,農產品市場和農業(yè)要素市場處在農業(yè)、林業(yè)、經貿、外貿、勞動以及水利等不同部門的分割之中,產加銷各環(huán)節(jié)多為買斷關系,農民經營的仍然僅僅是初級農產品,并不是農民充分參與的一體化經營的農業(yè)產業(yè)鏈。

(3)社會中間組織發(fā)育不夠。農業(yè)產業(yè)鏈是建立在社會分工和專業(yè)化生產基礎上的,需要專業(yè)經濟組織和中介服務組織來進行協(xié)調,優(yōu)化資源,降低運行成本。湖北省目前各類專業(yè)經濟組織或行業(yè)協(xié)會不僅數量少,且大多沒有按市場機制規(guī)范運作,尚未真正發(fā)揮專業(yè)組織在社會化服務方面的作用。

2.4產業(yè)鏈發(fā)展不平衡

湖北省內各地區(qū)之間經濟發(fā)展程度的高低影響和制約農業(yè)的產前、產中和產后各環(huán)節(jié)部門,從而使得各地區(qū)農業(yè)產業(yè)鏈發(fā)展速度有較大區(qū)別。以農產品加工業(yè)為例,從農產品加工業(yè)產值與農業(yè)產值的比較來看,2001年全省17個市州中比值高于1的有5個,其余12個市州的比值低于1,最高的武漢市為1.875∶1,除神農架林區(qū)外(其比值為0.087∶1),最低的十堰為0.179∶1,武漢是十堰的10倍。

3提升湖北農業(yè)產業(yè)鏈競爭力的對策思路

3.1全方位拓展農業(yè)產業(yè)鏈

一是延伸產業(yè)鏈的長度。從縱向角度使產業(yè)鏈向前向后延伸,并主要在農產品加工業(yè)上做文章,盡可能提高農產品精深加工比例,實現價值增殖;二是增加產業(yè)鏈寬度。從橫向角度對每一環(huán)節(jié)進行拓寬,使得各個產業(yè)環(huán)節(jié)和產品功能得以擴充。大多數農產品的功能不是單一的,應盡可能提高綜合利用程度。農業(yè)生產不僅是獲得農產品的過程,其間,利用現代化農業(yè)的生產性、觀光性、娛樂性、參與性、文化性、市場性,可以開發(fā)旅游觀光農業(yè),還可以作為農業(yè)教育基地、農業(yè)科研基地等;三是擴大產業(yè)鏈的厚度。即壯大農業(yè)產業(yè)鏈的規(guī)模,只有具有一定規(guī)模的產業(yè)鏈,才能產生出一定的市場競爭力。

3.2培植壯大龍頭企業(yè)

要在充分發(fā)揮湖北農產品資源優(yōu)勢基礎上,采取有效措施培植、支持發(fā)展一批起點較高、各具特色、較強較大的龍頭企業(yè)和企業(yè)集團,以帶動千家萬戶農民增收。當前,湖北省各級政府要支持和促進產學研相結合,在政策、項目、資金等方面鼓勵龍頭企業(yè)與有實力的科研院所和高校“聯(lián)姻”,組建技術研究開發(fā)機構,針對核心技術進行攻關,創(chuàng)立湖北名牌產品。同時,要在避免重復建設原則下,與農村城鎮(zhèn)化建設相結合,大力推進產業(yè)集群,創(chuàng)建具有擴散帶動效應的“增長極”。

3.3推動農民進入產業(yè)鏈

對農戶放開產業(yè)鏈的其他環(huán)節(jié),讓農民(不僅僅是農產品)進入產業(yè)鏈的各環(huán)節(jié),才能使農民從農產品深加工和貿易(甚至涉外貿易)中分得利益。初級農產品被加工流通企業(yè)一次性買斷的做法,不利于農民增收和農業(yè)經濟的發(fā)展。要不斷進行組織創(chuàng)新,實施產業(yè)化經營,讓農民主體地位得以體現,使農民不僅僅經營自產初級產品,而且要在一定程度上滿足農產品深加工和大流通要求真正進入市場。這就需要加大對農民的教育和培訓,要通過科學技術知識培訓、職業(yè)技能培訓,提高農民的科技素質,使其具備參與產業(yè)鏈的能力。

3.4依靠技術創(chuàng)新壯大產業(yè)鏈

在產前環(huán)節(jié),要圍繞“種、藥、肥、料”四個重點進行科技創(chuàng)新,強化“優(yōu)質、安全”的提升,特別要注重高產、優(yōu)質、專用性強的新品種的培育,為下游創(chuàng)立發(fā)展基礎;在農業(yè)生產環(huán)節(jié),既要注意引進、開發(fā)高產技術,提高單產,降低成本,形成規(guī)模,也要注重優(yōu)質高效的技術。既要強化湖北的優(yōu)勢農產品的技術進步,也要提高在特色農產品方面的技術進步;在農業(yè)產后領域,不僅要在農產品精深加工方面進行技術創(chuàng)新,也要在保鮮、貯運以及營銷管理等方面進行創(chuàng)新提高。另外,在各個環(huán)節(jié)技術創(chuàng)新基礎上,要特別注意產業(yè)鏈的技術一致性和穩(wěn)定性,要根據下游產業(yè)或者最終市場要求,力求上下環(huán)節(jié)之間技術銜接合理,產品性能協(xié)調,使整鏈在現代技術基礎上高效運作。

3.5理順和協(xié)調產業(yè)鏈

強化整鏈意識,使產業(yè)鏈的物流、信息流、資金流等順暢協(xié)調,降低交易費用,獲得整鏈效益。應以市場需求為導向,根據市場需要來整合和引導整個產業(yè)鏈的發(fā)展。應減少流通環(huán)節(jié),流通環(huán)節(jié)的增加并不意味著產業(yè)鏈的延長,相反容易使得信息失真、資源浪費、效益下降。要積極推行定單農業(yè),使農戶與加工企業(yè)建立穩(wěn)定的契約關系和利益共同體。盡量消除地方保護主義,避免人為割斷產業(yè)鏈,將農產品生產流通納入正規(guī)化、制度化和法制化軌道。