導(dǎo)語：鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展中的問題及對策一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國最基層的行政機構(gòu)，它一頭連接著城市，一頭連接著農(nóng)村，幾千年以來，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)的基本設(shè)定不斷的發(fā)生改變，特別是改革開放以后，為了適應(yīng)社會主義經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展以及我國行政機構(gòu)的改革的需求，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)的基本設(shè)定進行了多次的重大改革。文章簡單介紹鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀，深入分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題以及對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題的解決對策。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展；存在問題；解決對策

近幾年來，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)的基本體系經(jīng)過了很多次的改革，隨著改革的潮流發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)不僅僅在農(nóng)村，甚至在整個國家的社會主義經(jīng)濟建設(shè)上的發(fā)展都發(fā)揮著重要的作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是黨和政府聯(lián)系人民群眾關(guān)系的紐帶。是一個國家社會主義經(jīng)濟建設(shè)的基礎(chǔ)。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的改革是我國農(nóng)村發(fā)展歷程中具有創(chuàng)造性意義的里程碑。我國對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的改革任務(wù)已經(jīng)與2012年全部完成。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀

一個國家經(jīng)濟的發(fā)展就意味著國民經(jīng)濟規(guī)模的擴大，更預(yù)示著社會主義經(jīng)濟建設(shè)和國民社會生活水平的提高，但是，這一切提高、擴大的基礎(chǔ)都是建立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展上的，因此，經(jīng)濟發(fā)展所涉及的內(nèi)容已經(jīng)遠遠超過了單純的經(jīng)濟增長，而是比經(jīng)濟增長的意義更加廣泛。隨著國家有關(guān)部門取消一系列與鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)的規(guī)章制度、稅收之后，按常理上說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)該像打了雞血一樣飛速發(fā)展，但是我國的西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展依然停滯不前，造成這一切有很多原因，一方面是由于我國各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所處的地理位置不同，地理優(yōu)勢以及科學(xué)技術(shù)都不相同，這就造成了我國東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)與西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)在經(jīng)濟發(fā)展上步調(diào)不統(tǒng)一，因此，東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)與西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟水平也存在著很大的差異。從歷史的角度來看，我國東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)和西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)所經(jīng)歷的歷史事件不同，對東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)和西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人的教育也不盡相同，從而導(dǎo)致東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)與西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差異經(jīng)過很長一段時間的歷史演變也逐漸增大。另一方面，由于東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)與西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人所接受的教育不盡相同，就導(dǎo)致了他們的思想觀念的不同，東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人更喜歡在自己的城市穩(wěn)扎穩(wěn)打，腳踏實地的發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設(shè)。而西部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人則更加自由，有自己追求的目標(biāo)和理想，喜歡去大城市發(fā)展，不喜歡固守自己一畝三分地。我們無法評論東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人與西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人哪一邊做得好，哪一邊做得不對，他們都是從小接受著各自的教育理念，并將各自的教育理念身體力行罷了。因此，這也是造成了東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)與西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展差異較大的原因，要想改善目前的這種情況，還要從根本上解決深深刻在人們腦子中的教育觀念以及他們?nèi)粘５纳罘绞?。這將是一個長遠的計劃，不是一朝一夕就能夠完成的。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員服務(wù)意識差

由于我國人民對自己能夠行使的權(quán)利的意識不高，再加上我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)多為教育水平不高的農(nóng)民，就更加不知道要如何維護自己的合法權(quán)益了，導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務(wù)人員的熱情不高，服務(wù)態(tài)度不好，農(nóng)民們經(jīng)常會遇到問題得不到解決的現(xiàn)象，不僅耽誤了農(nóng)民的時間，還降低了政府有關(guān)部門的形象，使得以后開展的各項活動都得不到農(nóng)民朋友的支持，阻礙政府開展社會主義經(jīng)濟建設(shè)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)增加難度。要改善政府在農(nóng)民心中的公信力，就要將工作重心放在為人民服務(wù)上，只有設(shè)身處地的為農(nóng)民著想，凡事都以農(nóng)民角度去考慮，讓農(nóng)民感受到政府在辦實事、辦好事。

（二）政府有關(guān)部門監(jiān)管力度不夠強

由于我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的村干部大多是來自于農(nóng)民群體，他們能夠接受的教育受到了一定程度上的限制，造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職員的教育水平普遍不高，政府內(nèi)部沒有優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)人來帶領(lǐng)他們，他們本身也缺乏主動型和積極性，因此，無法徹底的解決農(nóng)民群眾提出的問題，并且，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也只是連接農(nóng)村與城市的橋梁，是一個輔助的部門，其本身并沒有權(quán)利，在社會主義經(jīng)濟建設(shè)的很多方面都存在著制約。

（三）政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的小企業(yè)的重視程度不夠

我國對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的徹底改革在很多年以前就已經(jīng)完成了，但是，在改革完成之后，政府就對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展不管不顧，將工作重心全部放在了對城市的經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展上，大力關(guān)注城市中的大企業(yè)的經(jīng)濟建設(shè)，因此忽略了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的小企業(yè)的重視程度不夠，相比于城市發(fā)展而言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的大企業(yè)不管是在技術(shù)水平上還是資金流動上都比不上城市中的小企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設(shè)過于傳統(tǒng)，沒有創(chuàng)新意識，就算有創(chuàng)新意識也沒有能夠完成創(chuàng)新意識的團隊，從而導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展不起來。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生環(huán)境差

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的相關(guān)法律制度的不健全，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的生活垃圾，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的工業(yè)垃圾都隨意排放，沒有專業(yè)的人員治理，造成環(huán)境污染，鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民對于這些垃圾也是持置之不理的態(tài)度，就算是有人向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府舉報，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在職能上本身就存在問題，因此，并不能做到實際的為鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民從根本上解決問題，導(dǎo)致垃圾的堆積越來越多，直接造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生環(huán)境差。

三、對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題的解決對策

（一）勇于探索，增加項目投入

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理人員的教育水平普遍不高，國家就要定期派出教育小分隊，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作人員進行全面的改造和義務(wù)教育，必須要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員自身的基本文化素養(yǎng)，積極的扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教育建設(shè)，同時，國家要下放資金，大力增加對好的項目的投入，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展，只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展起來了，才能將城市里的社會主義經(jīng)濟建設(shè)的地基打穩(wěn)。

（二）政府要注重合理的招商引資

就鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展而言，招商引資屬于低成本、見效快、高回報的捷徑，一個好的投資項目可以吸引很多行業(yè)的支持并且能夠帶動經(jīng)濟的發(fā)展，很大程度上解決了就業(yè)難的問題。但是，也有不少地方由于招商引資監(jiān)管不到位、方向不對，對當(dāng)?shù)氐馁Y源環(huán)境造成破壞，浪費了很大的人力、物力、財力。因此，科學(xué)的、合理的招商引資也是我們目前要解決的首要問題。但是前提是有投資就要有資金，單憑鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟水平是不可以的，這個時候就需要國家的資助與扶持。

（三）企業(yè)必須要不斷完善自身建設(shè)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之所以發(fā)展不起來，就是因為跟城市相比，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的啟動資金少，技術(shù)含量不高，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)也不高，因此，企業(yè)必須要不斷地完善自身的建設(shè)，才能在社會主義經(jīng)濟建設(shè)飛速發(fā)展的今天占有一席之地，才有資格能夠參與到社會主義經(jīng)濟建設(shè)的競爭當(dāng)中。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展來講，要充分利用鄉(xiāng)村地區(qū)的自然條件以及社會經(jīng)濟資源，向生產(chǎn)的深度和廣度進軍，對促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟繁榮昌盛和人民物質(zhì)文化生活水平的提高都有著積極的意義。改變單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，吸收數(shù)量眾多的鄉(xiāng)村剩余勞動力，以及科學(xué)合理的改善工業(yè)布局都對建立新型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有重要意義。大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)將會成為中國農(nóng)民脫貧致富的必由之路，也是社會主義經(jīng)濟建設(shè)的重要支柱。

（四）對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生環(huán)境進行徹底的整頓

要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生環(huán)境進行徹底的整頓，首先要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的不亂扔垃圾的意識，定期的開展與保護環(huán)境有關(guān)的主題講座，培養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民要保護環(huán)境、保護生活場所、以及保護賴以生存的家園的意識。另外，也要制定相關(guān)的法律法規(guī)，嚴格的規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的排放地點以及排放量的有關(guān)制度，其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要起到帶頭的作用，科學(xué)的、合理的整頓垃圾排放的源頭，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府團結(jié)起來，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的監(jiān)管力度，根據(jù)相關(guān)制度健全賞罰體系，真正做到有理有據(jù)，有法可依。

四、結(jié)論

綜上分析可知，雖然我國對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全面整改已經(jīng)完成了，但是對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展還存在很對的不足之處，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)濟建設(shè)上也存在這很多困難，因此，我們要做到積極地發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，國家也要制定相關(guān)的政策加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的監(jiān)察力度，還要在資金上對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加以扶持，真正做到為農(nóng)民群眾辦實事、辦好事。

作者:魏文梅 單位:膠州市膠東街道辦事處經(jīng)管審計中心

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