經(jīng)常項(xiàng)目順差管理論文
時(shí)間:2022-05-27 09:34:00
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編者按:本文主要從經(jīng)常項(xiàng)目中貨物貿(mào)易持續(xù)順差,顯示我國(guó)的出口還是以勞動(dòng)密集型為主;服務(wù)貿(mào)易逆差反映了我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后,服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理;資本與金融項(xiàng)目順差反映出我國(guó)對(duì)外投資水平較低進(jìn)行論述。其中,主要包括:一窺中國(guó)在整個(gè)國(guó)際分工體系中所扮演的角色,及由此產(chǎn)生的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的矛盾現(xiàn)狀、我國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目順差主要來(lái)自于貨物貿(mào)易收支的大額順差、我國(guó)的持續(xù)貨物貿(mào)易順差存在著多方面的問(wèn)題、有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高附加值的產(chǎn)品占比偏低、我國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差比較穩(wěn)定,但2008年逆差增加迅速、近年來(lái)我國(guó)國(guó)際收支的順差部分來(lái)自于資本與金融項(xiàng)目等,具體請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)。
【摘要】2001年12月,中國(guó)正式加入世界貿(mào)易組織。此后的8年間,中國(guó)的國(guó)際貿(mào)易獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展。在國(guó)人為連年的雙順差鼓舞的同時(shí),也應(yīng)該注意到國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問(wèn)題。本文希望能夠從國(guó)際收支平衡表的角度,對(duì)這一問(wèn)題作出分析。
【關(guān)鍵詞】國(guó)際收支平衡產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)貿(mào)易
2001年12月,中國(guó)正式加入世界貿(mào)易組織,開(kāi)始加入國(guó)際分工體系,由此承擔(dān)一系列的義務(wù)及約束,并享有相應(yīng)權(quán)利。一國(guó)的國(guó)際收支平衡表反映了一國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)交易的情況,它反映一國(guó)國(guó)際收支的具體構(gòu)成和全貌。筆者認(rèn)為,從2003年-2008年的國(guó)際收支平衡表,可以一窺中國(guó)在整個(gè)國(guó)際分工體系中所扮演的角色,及由此產(chǎn)生的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的矛盾現(xiàn)狀。
一、經(jīng)常項(xiàng)目中貨物貿(mào)易持續(xù)順差,顯示我國(guó)的出口還是以勞動(dòng)密集型為主,產(chǎn)品的附加值不高或說(shuō)在國(guó)際分工體系中被賦予的價(jià)值不高
我國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目順差主要來(lái)自于貨物貿(mào)易收支的大額順差。從表1中可以看出,中國(guó)的經(jīng)常項(xiàng)目順差逐年加大,其中占比最大的貨物貿(mào)易與此呈相同趨勢(shì)。而相比較同期的美國(guó)與日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的貨物貿(mào)易占GDP的比例可以看出,我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易順差過(guò)分依賴貨物貿(mào)易。
同時(shí),我國(guó)的持續(xù)貨物貿(mào)易順差存在著多方面的問(wèn)題,一方面主要來(lái)自勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),尤其是以廉價(jià)勞動(dòng)力資源為基礎(chǔ)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè);另一方面,順差的大部分是依靠低附加值與不可再生資源消耗性產(chǎn)品的出口來(lái)維持。為了控制高能耗、高污染和資源性產(chǎn)品出口,國(guó)家先后采取了增加出口稅、降低或取消部分產(chǎn)品出口退稅、禁止部分產(chǎn)品開(kāi)展加工貿(mào)易等措施。當(dāng)前,部分高耗能、高污染和資源性商品出口過(guò)快增長(zhǎng)的勢(shì)頭得到抑制,但總體而言,由于這些行業(yè)前幾年缺乏可持續(xù)發(fā)展的意識(shí),投資增長(zhǎng)過(guò)快,已形成較大生產(chǎn)能力。一項(xiàng)研究表明,2006年中國(guó)外貿(mào)凈出口內(nèi)含能源占當(dāng)年中國(guó)一次能源消費(fèi)的25.7%,充分說(shuō)明在大量出口制成品同時(shí),污染排放卻被留了下來(lái)。
同時(shí),在出口的貨物中,有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高附加值的產(chǎn)品占比偏低。資料顯示,2008年中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品出口占全部貨物出口的24%,其中,貿(mào)易順差占全部貿(mào)易順差的25.9%,對(duì)美順差比重高達(dá)71.5%。但是,在中國(guó)高新技術(shù)出口產(chǎn)品中,82.4%為技術(shù)含量不高附加值低的簡(jiǎn)單加工貿(mào)易產(chǎn)品,85.2%的出口主體為外商投資企業(yè)。
二、服務(wù)貿(mào)易逆差反映了我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后,服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理
從以上的表格中可以看出,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差比較穩(wěn)定,但2008年逆差增加迅速。而日本,美國(guó)服務(wù)業(yè)的貿(mào)易差額卻為正,且逐年上升。服務(wù)貿(mào)易屬于第三產(chǎn)業(yè),是一個(gè)國(guó)家的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),附加值較高。根據(jù)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,應(yīng)該優(yōu)先發(fā)展服務(wù)業(yè)。從近幾年的國(guó)際收支平衡表中,我們可以看出,我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易的順差主要還是在旅游等傳統(tǒng)強(qiáng)項(xiàng)中,在專利技術(shù)等方面則是持續(xù)的逆差。
在2005年世界服務(wù)貿(mào)易論壇上,商務(wù)部部長(zhǎng)指出,今后,我國(guó)需要像重視貨物貿(mào)易那樣重視服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。中國(guó)政府將更加重視并積極推動(dòng)服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,并把服務(wù)業(yè)作為下一輪對(duì)外開(kāi)放的重點(diǎn),加快國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,提高承接國(guó)際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力,使中國(guó)成為全球服務(wù)業(yè)外包的重要基地,通過(guò)與世界各國(guó)的交流與合作,共同促進(jìn)世界服務(wù)貿(mào)易和世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三、資本與金融項(xiàng)目順差反映出我國(guó)對(duì)外投資水平較低,外商直接投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還需不斷優(yōu)化
近年來(lái)我國(guó)國(guó)際收支的順差部分來(lái)自于資本與金融項(xiàng)目。近幾年來(lái)我國(guó)企業(yè)對(duì)外投資發(fā)展迅速,2005年我國(guó)對(duì)外直接投資凈流出113億美元,增長(zhǎng)526%,2006年凈流出178億美元,增長(zhǎng)58%。但是,我國(guó)的對(duì)外直接投資起步較晚,底子薄弱,與其他國(guó)家相比發(fā)展滯后,尤其是與我國(guó)在國(guó)際上的地位和快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)極不相稱。而且縱觀近幾年來(lái)資本和金融項(xiàng)目順差對(duì)我國(guó)國(guó)際收支總體順差的貢獻(xiàn)度呈下降態(tài)勢(shì),2001-2004年資本和金融項(xiàng)目順差合計(jì)為2305億美元,占國(guó)際收支總體順差的58%,而在2005年這一比例已下降到26%,2006年資本和金融項(xiàng)目順差同比下降84%,只占國(guó)際收支總體順差的4%左右。同時(shí),證券投資在2005年由順差轉(zhuǎn)為逆差。2006年我國(guó)證券投資項(xiàng)目逆差676億美元,是上年的12.7倍。這反映了我國(guó)對(duì)外投資與吸引外資的不平衡狀況。我國(guó)一方面積極引進(jìn)外資,另一方面對(duì)外投資發(fā)展緩慢,形成了資本的凈流入。
綜上所述,從我國(guó)的國(guó)際收支平衡表中可以看出,我國(guó)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)依然是勞動(dòng)密集型企業(yè),自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品偏低,單位產(chǎn)值的能耗污染比偏高且在國(guó)際分工體系中所賦予的價(jià)值偏低。在我國(guó)加入世貿(mào)組織后,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的矛盾更加突出,直接導(dǎo)致了我國(guó)在經(jīng)常項(xiàng)目方面長(zhǎng)期的順差,這一點(diǎn)應(yīng)引起我們足夠的重視。
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