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當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行已經(jīng)進(jìn)入價(jià)格總水平溫和上漲階段，這與20世紀(jì)80年代至90年代前期我國高增長、高通脹的運(yùn)行特點(diǎn)不同，也與90年代后期和本世紀(jì)前幾年高增長、低通脹的運(yùn)行特點(diǎn)不同，價(jià)格總水平溫和上漲將是現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)，價(jià)格漲幅在3％—5％將是正常的運(yùn)行態(tài)勢。和80年代以及90年代初期不同，現(xiàn)階段我國居民消費(fèi)價(jià)格總水平不存在10％以上的大幅度上漲條件，主要是受如下幾方面的制約。

一、價(jià)格總水平的上漲幅度受到消費(fèi)能力制約

收入的增長速度制約消費(fèi)的增長速度，消費(fèi)的增長速度制約居民消費(fèi)價(jià)格的漲幅。

1997年以來，我國居民收入的增速明顯慢于GDP的增速：從可比價(jià)來看，1997—2010年，我國城鎮(zhèn)居民可支配收入年均增長7％，農(nóng)村居民純收入年均增長5％，而同期國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長9％，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長8％，人均收入的增長慢于人均GDP的增長，也就是說消費(fèi)需求的增長明顯慢于供給的增長。從現(xiàn)價(jià)來看，1997—2010年，現(xiàn)價(jià)GDP年均增長13.2％，而同期城鎮(zhèn)居民可支配收入年均增長10.6％，低于名義國內(nèi)生產(chǎn)總值增速2.6個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)村居民人均純收入年均增長8.3％，低于名義國內(nèi)生產(chǎn)總值增速4.9個(gè)百分點(diǎn)。這說明在長達(dá)14年的時(shí)間里，國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)供給的增速一直大于居民購買力的增長速度。

正是由于居民收入增長的緩慢，導(dǎo)致居民消費(fèi)增長的緩慢。1997年以來，我國居民消費(fèi)水平（名義）增長率一直低于人均GDP的增速：1997—2009年，我國人均名義國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長13.2％，而同期居民名義消費(fèi)水平年均僅增長9.7％，比同期人均名義國內(nèi)生產(chǎn)總值增速慢3.5個(gè)百分點(diǎn)。而居民消費(fèi)增長的緩慢，正是制約居民消費(fèi)價(jià)格大幅度上漲的關(guān)鍵所在。

二、價(jià)格總水平的上漲幅度受到邊際消費(fèi)傾向弱化的制約

在居民收入增長緩慢的同時(shí)，居民收入兩極分化的現(xiàn)象日益嚴(yán)重，中低收入居民的收入增長大大慢于高收入階層的收入增長，有些低收入群體和貧困群體的絕對收入甚至是下降的。在社會(huì)創(chuàng)造的財(cái)富一定的情況下，少數(shù)階層得到的越多，多數(shù)普通居民得到的就越少，造成居民收入增長的邊際消費(fèi)傾向越來越小，消費(fèi)增長乏力，進(jìn)一步抑制了居民消費(fèi)價(jià)格總水平的上漲。

從居民收入增長結(jié)構(gòu)來看，1998—2009年按不同收入分組的城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民全年收入及增長情況可以看出，城鎮(zhèn)居民中困難戶、最低收入戶和低收入戶年均總收入增長幅度分別為7.5％、8.2％和9.4％，而最高收入、高收入戶的收入增長分別為14.5％和15.0％，大大高于困難戶、最低收入戶和低收入戶的增長速度。持續(xù)的居民收入增長差距的擴(kuò)大，將使低收入居民的財(cái)富與高收入階層的差距迅速擴(kuò)大，影響低收入居民的消費(fèi)信心和消費(fèi)能力。而低收入階層收入增長的邊界消費(fèi)效應(yīng)是最高的，低收入階層收入增長的緩慢，影響了消費(fèi)的增長速度，因而制約了與居民消費(fèi)直接相關(guān)的下游商品特別是消費(fèi)價(jià)格的上漲。

三、價(jià)格總水平的上漲幅度受到傳導(dǎo)機(jī)制的制約

1997—2008年，我國的國民收入分配一直在向企業(yè)和政府傾斜，企業(yè)的利潤增長速度高達(dá)30％左右，政府的財(cái)政收入在20％—30％，而居民收入增長速度不到10％。盡管政府投資、企業(yè)投資高速增長的拉動(dòng)，會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)資料價(jià)格大幅度上漲，但由于居民消費(fèi)能力的制約，生產(chǎn)資料價(jià)格上漲不會(huì)有效傳導(dǎo)到居民消費(fèi)價(jià)格。

2000—2010年，上游的采掘工業(yè)出廠價(jià)格累計(jì)上漲159.3％，年均上漲10％；原材料工業(yè)出廠價(jià)格累計(jì)上漲56.5％，年均上漲4.6％；而下游的加工工業(yè)出廠價(jià)格累計(jì)上漲8.5％，年均上漲0.8％；一般工業(yè)品出廠價(jià)格累計(jì)上漲6.5％，年均上漲0.6％；而耐用消費(fèi)品出廠價(jià)格累計(jì)則下降了24.8％，年均下降2.8％。比較可知，下游行業(yè)的商品價(jià)格漲幅明顯小于上游行業(yè)商品價(jià)格漲幅，甚至是下降的。之所以出現(xiàn)這種現(xiàn)象，主要是因?yàn)榕c之相關(guān)的工業(yè)消費(fèi)品需求增長緩慢的影響。

此外，政府對居民消費(fèi)價(jià)格漲幅的控制也是影響上下游產(chǎn)品價(jià)格傳導(dǎo)不暢的重要原因。目前居民用電、居民用燃?xì)?、居民冬季取暖、居民用水等公共服?wù)價(jià)格以及教育、醫(yī)療、藥品、鐵路運(yùn)費(fèi)、成品油等價(jià)格均受到中央和地方政府不同程度的控制，使得其價(jià)格不能隨意上漲，因而對下游行業(yè)商品價(jià)格上漲的影響，特別是對居民消費(fèi)價(jià)格上漲的影響明顯減小。此外，在居民消費(fèi)價(jià)格漲幅較大，通貨膨脹壓力較強(qiáng)時(shí)，政府還可以對企業(yè)和行業(yè)的提價(jià)行為進(jìn)行約談、備案、勸說延緩提價(jià)等措施，在特殊情況下，還可直接限制企業(yè)的漲價(jià)行為，從而制約價(jià)格總水平的上漲幅度。

四、價(jià)格總水平的上漲幅度受到社保機(jī)制不健全的制約

在社會(huì)保障體制不健全、保障功能不完善的情況下，普通消費(fèi)者的消費(fèi)信心不足，消費(fèi)能力下降，住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等支出對普通居民的壓力越來越大，大大地制約了即期消費(fèi)的增長，從而抑制了居民消費(fèi)價(jià)格的上漲。

上述分析說明，在不改變居民收入增長緩慢、居民收入兩極分化格局的情況下，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不會(huì)出現(xiàn)價(jià)格總水平的大幅度上漲。而居民收入分配制度的改革以及居民消費(fèi)信心和消費(fèi)能力的積累都是需要時(shí)間和過程的，短期內(nèi)難以出現(xiàn)根本性改變。盡管當(dāng)前居民收入的增長速度略有加快，但總體上仍然慢于GDP的增長，加之社會(huì)保障體制功能的欠缺，居民的消費(fèi)能力還是被大大地制約了，因此拉動(dòng)價(jià)格大幅度上漲的動(dòng)力不足。從居民的消費(fèi)能力與市場供給能力的比較來看，不存在促使居民消費(fèi)價(jià)格大幅度上漲的條件，5％的價(jià)格總水平漲幅是現(xiàn)階段的高臨界值，超過5％的價(jià)格總水平是居民、政府和企業(yè)都難以忍受的。