國(guó)有企業(yè)資金管理的問題及對(duì)策

時(shí)間:2022-02-28 08:57:35

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國(guó)有企業(yè)資金管理的問題及對(duì)策

[摘要]在經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入的今天,國(guó)有企業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境都發(fā)生了巨大變化,資金管理在國(guó)有企業(yè)中屬于十分重要的工作內(nèi)容,在提高國(guó)有企業(yè)的資金使用效益方面可以發(fā)揮其積極的作用。目前來(lái)看,國(guó)有企業(yè)的資金管理仍存在一些需要盡快解決的問題。文章就國(guó)有企業(yè)資金管理方面存在的問題進(jìn)行了探討,并且提出合理化建議,希望可以為加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)資金管理提供一些借鑒。

[關(guān)鍵詞]國(guó)有資產(chǎn);資金管理;資金內(nèi)部控制體系

我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展離不開國(guó)有企業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用,國(guó)有企業(yè)的運(yùn)營(yíng)發(fā)展?fàn)顩r與我國(guó)人民群眾生活水平有著密不可分的聯(lián)系。就目前來(lái)看,國(guó)有體制的改革不斷深入,國(guó)有企業(yè)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存的局面,國(guó)有企業(yè)若想在競(jìng)爭(zhēng)激烈的環(huán)境下取得良好的發(fā)展就需要更加關(guān)注資金管理工作,對(duì)資金管理中存在的問題進(jìn)行深入分析,并不斷改進(jìn),從而提高國(guó)有企業(yè)資金管理水平,增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值以及增值。

1加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)資金管理的重要性

資金管理涉及的是企業(yè)在生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)、管理等方面的業(yè)務(wù)資金的使用情況,其管理的有效性直接對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果造成影響。資金管理在企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展過程中屬于核心的管理內(nèi)容,它貫穿在企業(yè)的各個(gè)模塊,其特點(diǎn)分別是:系統(tǒng)性、綜合性以及專業(yè)性較強(qiáng),保證了企業(yè)各項(xiàng)資金的有效利用。國(guó)有企業(yè)資金管理最顯著的特征是其復(fù)雜性,這就要求其資金管理的重點(diǎn)需要放在資產(chǎn)正確的、合理的配置方面,提高固定資產(chǎn)的使用收益,有效處理國(guó)有企業(yè)與企業(yè)員工、債務(wù)人、債權(quán)人、投資者及政府的職能部門之間的關(guān)系。就當(dāng)下情況而言,我國(guó)國(guó)有企業(yè)資金管理中還存在許多問題,這些問題對(duì)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了束縛,因此,只有不斷將資金管理工作進(jìn)行完善,才能推動(dòng)國(guó)有企業(yè)的快速健康發(fā)展。

2國(guó)有企業(yè)資金管理存在的問題

2.1資金內(nèi)部控制體系不健全。大多數(shù)國(guó)有企業(yè)都存在資金制度不健全的情況,主要分為以下三種情況。首先,在資金的內(nèi)部控制中其控制的內(nèi)容不夠全面,其在建立資金內(nèi)部控制體系時(shí)沒能將企業(yè)的全部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都納入其中,有一部分的國(guó)有企業(yè)內(nèi)部資金的控制體系是不完善的,這便會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的投資決策流程不規(guī)范和不合理,它很容易增加投資失誤,增大資金風(fēng)險(xiǎn)。其次,其控制以及約束的對(duì)象是不夠全面的,資金內(nèi)控作為一種有效的管理工具應(yīng)該對(duì)企業(yè)內(nèi)部所有資金管理人員進(jìn)行制約,使其在資金內(nèi)控制度下開展工作,可是有的國(guó)有企業(yè)在資金內(nèi)控方面并不能將所有的資金管理人員進(jìn)行有效的監(jiān)管及約束。最后,控制的范圍不夠全面,有一些國(guó)有企業(yè)進(jìn)行資金管理時(shí)會(huì)對(duì)預(yù)算內(nèi)的資金進(jìn)行十分嚴(yán)格的控制,可是對(duì)于預(yù)算外的資金則會(huì)缺乏控制;對(duì)于體系內(nèi)部的往來(lái)款卻審批手續(xù)不夠系統(tǒng),這樣的控制是較為形式化的。2.2資金管理的信息化水平較低。21世紀(jì),信息技術(shù)飛速發(fā)展,信息技術(shù)具有高效率的優(yōu)勢(shì),也因此被廣泛地進(jìn)行應(yīng)用,這就要求企業(yè)的資金管理工作也應(yīng)該順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,加快信息技術(shù)的應(yīng)用。傳統(tǒng)的資金管理工作通常較為浪費(fèi)人力,且控制會(huì)不夠全面,因此對(duì)資金管理的把控能力會(huì)比較低。從目前資金管理信息化技術(shù)的應(yīng)用來(lái)看,整體的信息技術(shù)應(yīng)用程度還是比較低的,科學(xué)的資金管理系統(tǒng)也相對(duì)缺乏,同時(shí),企業(yè)的資金管理人員對(duì)信息化的技術(shù)不夠了解,操作的能力較低,使企業(yè)資金管理系統(tǒng)很難發(fā)揮出其專業(yè)作用。另外,企業(yè)內(nèi)部的資金控制體系并不完善,這將降低資金信息的完整性和可靠性,甚至?xí)谐曰乜邸⒆黾儋~的問題發(fā)生,從而對(duì)企業(yè)的利益產(chǎn)生損害。2.3資金管理制度不完善,資金風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)較高。目前,國(guó)有企業(yè)資金管理工作較為薄弱的地方主要體現(xiàn)在以下三點(diǎn):第一,崗位的責(zé)任制度不夠明確,在一些國(guó)有企業(yè),其單位職責(zé)并未進(jìn)行詳細(xì)的說明,這會(huì)造成資金管理人員對(duì)其的崗位職責(zé)不夠清楚。第二,其資金管理制度不夠健全,其機(jī)制和企業(yè)自身的發(fā)展情況是不相符合的,所以它不能對(duì)企業(yè)的資金狀況進(jìn)行正確的指導(dǎo)、規(guī)范和監(jiān)督。有的企業(yè)雖然建立了資金管理的體系,但是制定的體系是不夠全面,不夠系統(tǒng)的,不能滿足當(dāng)下的實(shí)際資金狀況,從而導(dǎo)致執(zhí)行力較低,從而導(dǎo)致資金的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)較高。第三,企業(yè)的資金未進(jìn)行集中化的管理,大多在進(jìn)行分散式的管理,導(dǎo)致企業(yè)很難將資金進(jìn)行統(tǒng)籌安排,這就導(dǎo)致了資金不能進(jìn)行合理的調(diào)配,當(dāng)部分項(xiàng)目出現(xiàn)資金短缺的情況時(shí),其余項(xiàng)目的資金不能盡快地做出合理安排并對(duì)資金短缺項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整,這也會(huì)增加企業(yè)資金的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。2.4資金管理人員的綜合素質(zhì)較低。國(guó)有企業(yè)改革的方向是市場(chǎng)化和企業(yè)化,隨著企業(yè)轉(zhuǎn)型的深入,其資金管理的矛盾已凸顯出來(lái)。由于現(xiàn)有國(guó)有企業(yè)資金管理人員的綜合素質(zhì)較低,企業(yè)雖然進(jìn)行了內(nèi)部的改制,但是沿用的還是舊的體制及資金核算方式,這便導(dǎo)致資金管理工作十分得混亂,使改制后的體制無(wú)法進(jìn)行深入的實(shí)施,導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法適應(yīng)市場(chǎng)化的改革方向。另外,企業(yè)現(xiàn)有的資金管理人員缺乏專業(yè)性、系統(tǒng)化的培訓(xùn),其綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力都是相對(duì)較低的,在此情況下,即使進(jìn)行了技術(shù)的革新,由于人員不能適應(yīng)新技術(shù)的應(yīng)用,也會(huì)導(dǎo)致其資金管理工作較為混亂,從而影響正常的資金管理工作的執(zhí)行,所以新的資金管理人才的儲(chǔ)備迫在眉睫。

3國(guó)有企業(yè)資金管理存在問題的解決對(duì)策

3.1健全資金內(nèi)部控制體系?,F(xiàn)階段,國(guó)有企業(yè)正處在變革的關(guān)鍵性時(shí)刻,其內(nèi)部環(huán)境與外部環(huán)境都在發(fā)生著巨大的改變,在此情況下,國(guó)有企業(yè)需要轉(zhuǎn)變資金管理的理念,使其適應(yīng)當(dāng)今的市場(chǎng)變化,從而有效地對(duì)競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行應(yīng)對(duì)。具體來(lái)講,首先,需要堅(jiān)持最大化效益的原則,不斷地將企業(yè)的資本運(yùn)作進(jìn)行優(yōu)化,將各項(xiàng)資金款項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)的計(jì)劃制定,從而保證各項(xiàng)資金活動(dòng)得到順利的推進(jìn)。其次,需要增強(qiáng)資金的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),市場(chǎng)是一直在變化的,并不會(huì)一成不變,因此在進(jìn)行資金的項(xiàng)目投資時(shí),應(yīng)注意對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的測(cè)評(píng),詳細(xì)地對(duì)項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)以及資金風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行測(cè)評(píng),并且進(jìn)行有效的防護(hù),做好資金風(fēng)險(xiǎn)管理的工作。最后,建立權(quán)利與責(zé)任相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)管理者的主動(dòng)性和創(chuàng)新思維,使其更好地為企業(yè)的資金管理服務(wù)。3.2加強(qiáng)資金管理的信息化建設(shè)。在如今這個(gè)時(shí)代,各行各業(yè)對(duì)信息技術(shù)的發(fā)展依賴性都很強(qiáng),因此,資金管理也應(yīng)該進(jìn)行信息化的管理,結(jié)合企業(yè)的內(nèi)部發(fā)展情況,建立資金管理的信息系統(tǒng),目前,資金的電算化核算已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了,但是在資金內(nèi)部的控制上,信息系統(tǒng)較為分散化,每個(gè)業(yè)務(wù)模塊的系統(tǒng)并不能進(jìn)行融合,這樣便會(huì)造成資金信息不能系統(tǒng)地進(jìn)行輸出,企業(yè)內(nèi)部需要將各信息系統(tǒng)進(jìn)行整合,建立一套全面的資金系統(tǒng)。加強(qiáng)信息化建設(shè)可以使資金信息更加準(zhǔn)確,為資金決策提供更加準(zhǔn)確的依據(jù),還可以使資金信息更加有時(shí)效性,從而使企業(yè)對(duì)資金的把控更加清晰。3.3建立資金的預(yù)警機(jī)制。資金風(fēng)險(xiǎn)具有嚴(yán)重性與易發(fā)性的特性,國(guó)有企業(yè)必須注重資金的風(fēng)險(xiǎn)管理,將其放在企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略層面,有許多企業(yè)都存在風(fēng)險(xiǎn)管理體系層次較低的情況,且負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)管理的部門運(yùn)作較為松散,對(duì)此建議企業(yè)建立規(guī)范化的風(fēng)險(xiǎn)管理體系并健全其運(yùn)行的機(jī)制,企業(yè)若想資金管理順暢,則需要根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際情況,建立自己的資金預(yù)警機(jī)制,科學(xué)地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)以及策略的制定,強(qiáng)化對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別,并且有針對(duì)性地建立防范措施,在制定資金風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)時(shí)需要注意設(shè)置相對(duì)應(yīng)的預(yù)警指標(biāo),用來(lái)監(jiān)測(cè)企業(yè)的正常投資活動(dòng),及時(shí)地將企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的問題進(jìn)行反饋,進(jìn)而可以有針對(duì)性地進(jìn)行處理,將資金風(fēng)險(xiǎn)降到最低。3.4提高資金管理人員的綜合素質(zhì)。為了加強(qiáng)企業(yè)資金管理更好的發(fā)展,企業(yè)在招聘時(shí)應(yīng)加強(qiáng)專業(yè)性人才的儲(chǔ)備,在招聘環(huán)節(jié)嚴(yán)格對(duì)其職業(yè)素養(yǎng)以及專業(yè)技能進(jìn)行考核,使其知識(shí)結(jié)構(gòu)可以滿足企業(yè)的發(fā)展策略。使之更加專業(yè)地服務(wù)于企業(yè)的資金管理,另外對(duì)現(xiàn)有的資金管理人員,企業(yè)應(yīng)該定期開展培訓(xùn)工作并附帶考核機(jī)制,使現(xiàn)有人員不斷地提高其專業(yè)技能,從而更好地進(jìn)行資金管理的工作。除此之外,也需要對(duì)資金管理人員的職業(yè)素養(yǎng)進(jìn)行培訓(xùn),使其建立愛崗敬業(yè)的工作態(tài)度,嚴(yán)于律己,從而確保企業(yè)資金可以安全有效的運(yùn)行。

4結(jié)論

資金管理已經(jīng)成為企業(yè)管理的一種趨勢(shì),影響著一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)及發(fā)展,而如今國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)化已經(jīng)成為一種必然的趨勢(shì),國(guó)有企業(yè)需要認(rèn)清當(dāng)前的市場(chǎng)及行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),提高企業(yè)對(duì)資金管理的重視,制定相對(duì)應(yīng)的管理政策,不斷對(duì)資金的管理體系進(jìn)行完善,確保企業(yè)的資金安全有效的運(yùn)行,從而不斷地促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

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作者:何影 單位:上饒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)國(guó)資(控股)集團(tuán)有限公司