社區(qū)學(xué)習(xí)中心建設(shè)實(shí)踐探索
時(shí)間:2022-08-30 09:59:41
導(dǎo)語:社區(qū)學(xué)習(xí)中心建設(shè)實(shí)踐探索一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
一、背景
自黨的十八大以來,轉(zhuǎn)變特大城市發(fā)展治理方式,完善國(guó)家中心城市治理體系,建設(shè)高品質(zhì)宜居生活社區(qū)成了社會(huì)建設(shè)的根本任務(wù)之一。如何堅(jiān)持以政府治理為主導(dǎo),以居民需求為導(dǎo)向,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以建設(shè)高品質(zhì)和諧宜居生活社區(qū)為目標(biāo),探索一條全面體現(xiàn)新發(fā)展理念、符合特大城市治理規(guī)律的城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理新路引人深思,構(gòu)建全民共建共享的社會(huì)治理格局也成為了社會(huì)建設(shè)的根本任務(wù)之一。社會(huì)治理的關(guān)鍵落腳點(diǎn)是社區(qū)治理,而社區(qū)教育無論在社會(huì)治理還是在社區(qū)治理中均發(fā)揮著重要的作用,它是以滿足市民多樣性、多層次教育和學(xué)習(xí)需求的教育活動(dòng),是社區(qū)公共事務(wù)的重要組成部分。2016年教育部、民政部等九部門在《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展的意見》中就提出“推動(dòng)社區(qū)教育融入社區(qū)治理,不斷豐富社區(qū)建設(shè)的內(nèi)容”。青羊區(qū)不僅是全國(guó)最早的八大社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)之一,也是首批全國(guó)社區(qū)教育示范區(qū)、數(shù)字化學(xué)習(xí)先行區(qū)。在30多年的社區(qū)教育實(shí)踐中,區(qū)域統(tǒng)籌是青羊區(qū)推動(dòng)社區(qū)教育工作、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城區(qū)的重要策略,在實(shí)現(xiàn)區(qū)域統(tǒng)籌的工作路徑中,區(qū)級(jí)社區(qū)教育學(xué)院、街道社區(qū)教育學(xué)校、社區(qū)的教育工作站三級(jí)社區(qū)教育陣地是推進(jìn)學(xué)習(xí)型青羊建設(shè)和區(qū)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要參與體,也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理、推動(dòng)社區(qū)建設(shè)的重要力量。早在2006年,青羊區(qū)就在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一要求下,將在各社區(qū)建立社區(qū)教育工作站納入政府統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃中,經(jīng)過幾年發(fā)展,社區(qū)教育工作站覆蓋了青羊各街道社區(qū),為區(qū)域內(nèi)各類人群開展終身教育服務(wù)。但在長(zhǎng)期的實(shí)踐過程中,我們發(fā)現(xiàn)政府主導(dǎo)社區(qū)公共教育服務(wù)中心的服務(wù)水平和能力均存在不足的問題,社區(qū)居民很難從社區(qū)教育中獲益。市民對(duì)社區(qū)教育的反饋也表明:不僅社區(qū)教育的參與率和滿意度不高,甚至連社區(qū)教育的知曉率也較低,這一切都不利于充分發(fā)揮社區(qū)教育在社區(qū)治理中應(yīng)用的作用。那么,在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)下,面對(duì)人民群眾日益增長(zhǎng)的終身學(xué)習(xí)需求和對(duì)美好生活強(qiáng)烈向往的新形勢(shì),如何在社會(huì)治理的構(gòu)架下,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)社區(qū)教育的發(fā)展,從而服務(wù)社區(qū)建設(shè)是值得每一位社教人思考的問題。
二、問題分析
依照《成都市社區(qū)教育促進(jìn)條例》,區(qū)街居三級(jí)社區(qū)教育陣地的定位和作用是不同的,在參與社區(qū)治理中所扮演的角色也是有所側(cè)重的。社區(qū)教育學(xué)院在課程開發(fā)、教育示范、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等方面承擔(dān)著不可替代的專業(yè)性、示范性和指導(dǎo)性的引領(lǐng)任務(wù),是推動(dòng)社會(huì)治理、社區(qū)建設(shè)和開展社區(qū)教育工作的區(qū)域“領(lǐng)頭羊”。街道的社區(qū)教育學(xué)校是街道轄區(qū)組織實(shí)施的社區(qū)教育活動(dòng)的承擔(dān)者,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理的重要參與體。而面向社區(qū)市民的社區(qū)教育服務(wù),是由作為三級(jí)社區(qū)教育最基層和最貼近市民的社區(qū)教育工作站具體提供的,是社會(huì)治理的直接參與體。由此可見,三者在社區(qū)治理中所處的地位是不同的,所發(fā)揮的作用也是不同,三者的功能不可替代,三者的作用不可混淆。但在實(shí)際工作中,由于區(qū)級(jí)社區(qū)教育學(xué)院在組織結(jié)構(gòu)、人才儲(chǔ)備、資源整合、業(yè)務(wù)能力等基礎(chǔ)條件方面往往比較突出,在一定程度上,自覺和不自覺地過多介入了本應(yīng)由街道社區(qū)教育學(xué)校和社區(qū)教育工作站承擔(dān)的工作,甚至替代了一部分街居兩級(jí)社區(qū)教育組織機(jī)構(gòu)的職能。另外,由于區(qū)級(jí)社區(qū)教育學(xué)院在統(tǒng)籌方式、推進(jìn)手段上創(chuàng)新力不夠,“行政化”的管理方式較多,社區(qū)教育多元參與體發(fā)展不夠充分,繁文縟節(jié)現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)。而街道和社區(qū)的社區(qū)教育機(jī)構(gòu),由于分管領(lǐng)導(dǎo)的換屆調(diào)動(dòng),專職社區(qū)教育隊(duì)伍不穩(wěn)定,教師專業(yè)素質(zhì)較低,日常管理水平低下,教育方式缺乏創(chuàng)新,工作敷衍塞責(zé)等諸多原因,致使現(xiàn)有的街居兩級(jí)社區(qū)教育機(jī)構(gòu)專業(yè)化普遍較低、教育服務(wù)能力明顯不夠、有效的教育方式也不多,尤其是有針對(duì)性的市民教育課程不足、教育活動(dòng)針對(duì)性較差,致使本應(yīng)亮點(diǎn)紛呈、各有特色的社區(qū)教育工作出現(xiàn)了較為明顯的同質(zhì)化現(xiàn)象,使得各街道轄區(qū)、社區(qū)所開展的市民教育服務(wù)針對(duì)性、實(shí)效性不夠,市民對(duì)社區(qū)教育的達(dá)成率、總體知曉率沒有達(dá)到應(yīng)有的目標(biāo),尤其是市民在社區(qū)教育的知曉途徑上,通過社區(qū)教育工作站知曉的不夠理想。如何提高街居兩級(jí)社區(qū)教育機(jī)構(gòu)的教育服務(wù)能力,讓基層教育機(jī)構(gòu)在社區(qū)建設(shè)和社會(huì)治理發(fā)揮更大的作用,為市民提供滿意的教育服務(wù),就成為社區(qū)教育發(fā)展急需解決的基本問題。
三、基本措施
(一)實(shí)踐工作方法和途徑。針對(duì)上述情況,青羊區(qū)提出了按照“層級(jí)推進(jìn)、分類指導(dǎo)、三級(jí)創(chuàng)建、梯度發(fā)展”的創(chuàng)建青羊區(qū)市民“社區(qū)學(xué)習(xí)中心”實(shí)踐思路,打造具有“兩化一呈現(xiàn)”(課程特色化,活動(dòng)系列化,群體影響力呈現(xiàn))特點(diǎn)的的精品站建設(shè),在全區(qū)社區(qū)教育服務(wù)站滿覆蓋的基礎(chǔ)上,以創(chuàng)建“精品社區(qū)教育工作站”為手段,分批選點(diǎn)打造社區(qū)教育工作站,通過社區(qū)教育項(xiàng)目運(yùn)行的方式,提高社區(qū)教育工作站的課程建設(shè)、教育活動(dòng)等基礎(chǔ)服務(wù)能力。同時(shí),利用“精品社區(qū)教育工作站”的輻射引領(lǐng)帶動(dòng)作用,促進(jìn)相鄰社區(qū)教育工作站服務(wù)能力的提升,推動(dòng)學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)。我們通過項(xiàng)目建設(shè)的方式,在撇開一些次要因素、關(guān)系和過程后,將精品站的組織管理、資源建設(shè)、實(shí)施成效三個(gè)主要因素突顯出來,構(gòu)建了“精品社區(qū)教育工作站”標(biāo)準(zhǔn),著力于街道社區(qū)教育學(xué)校、社區(qū)教育工作站在組織實(shí)施社區(qū)教育工作、社區(qū)市民教育課程、社區(qū)教育活動(dòng)能力的建設(shè),從而提升“市民社區(qū)學(xué)習(xí)中心”的組織方式、業(yè)務(wù)能力以及人才隊(duì)伍建設(shè)的水平。(二)項(xiàng)目實(shí)施。1.項(xiàng)目申請(qǐng)。采用項(xiàng)目招標(biāo)的方式,由街道和社區(qū)自主申請(qǐng)承建精品站建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目組通過觀察項(xiàng)目招投標(biāo)過程和項(xiàng)目申請(qǐng)書,發(fā)現(xiàn)分析和修正項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)過程。2.立項(xiàng)論證。采用專家組評(píng)審的方式,對(duì)所申請(qǐng)的精品站打造項(xiàng)目的可行性進(jìn)行論證,并作出立項(xiàng)與否的結(jié)論。項(xiàng)目組在立項(xiàng)審核過程中,重點(diǎn)對(duì)申請(qǐng)精品站建設(shè)社區(qū)的組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)、設(shè)施設(shè)備、資源整合等基礎(chǔ)能力進(jìn)行可行性論證,并依照課程、活動(dòng)等教育服務(wù)能力提出研究性設(shè)想。3.過程性指導(dǎo)和形成性評(píng)價(jià)。對(duì)于通過立項(xiàng)審核的精品站建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目組依照“兩化一呈現(xiàn)”的建設(shè)目標(biāo),編擬評(píng)價(jià)指標(biāo)細(xì)目,構(gòu)建針對(duì)精品站的評(píng)價(jià)方式和評(píng)估程序,并進(jìn)行過程導(dǎo)向和修正,并通過社區(qū)精品站建設(shè)項(xiàng)目開展個(gè)案式分析,形成普遍性結(jié)論和目標(biāo)性導(dǎo)向。4.總結(jié)性評(píng)估。對(duì)于精品站項(xiàng)目運(yùn)行一定階段后的效果和成效,項(xiàng)目組按照“層級(jí)推進(jìn)、分類指導(dǎo)、三級(jí)創(chuàng)建、梯度發(fā)展”的思路,對(duì)于精品站項(xiàng)目進(jìn)行總結(jié)性評(píng)估。5.個(gè)案分析反思。將不同社區(qū)承建的精品站項(xiàng)目進(jìn)行分類,依照不同的研究目標(biāo),對(duì)于其發(fā)展過程、發(fā)展?fàn)顩r、發(fā)展水平等進(jìn)行具體和多方位、多角度的分析,從而進(jìn)一步完善精品站評(píng)價(jià)指標(biāo)。
四、初步成效與成果
(一)實(shí)現(xiàn)了“社區(qū)學(xué)習(xí)中心”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在對(duì)區(qū)域各類社區(qū)教育服務(wù)能力綜合分析的基礎(chǔ)上,我們一致認(rèn)為:市民社區(qū)學(xué)習(xí)中心的形成,有賴于其服務(wù)社區(qū)市民學(xué)習(xí)的多元化能力的構(gòu)建和鑄造。所以,項(xiàng)目組編擬和制定了精品站的軟硬件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),出臺(tái)了配套的精品站評(píng)估細(xì)則,著力強(qiáng)化精品站的“組織管理、資源建設(shè)、實(shí)施成效”三個(gè)方面,尤其強(qiáng)調(diào)“課程培訓(xùn)、教育活動(dòng)、學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建、數(shù)字化學(xué)習(xí)”等社區(qū)教育基礎(chǔ)服務(wù)能力的培育。在“組織管理”方面中值得提出的是,“精品社區(qū)教育工作站”的管理由社區(qū)主要負(fù)責(zé)人、社區(qū)教育專職工作人員和社區(qū)居民代表共同參與。社區(qū)教育要納入社區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃之中,并有社區(qū)教育配套經(jīng)費(fèi)和專門的使用臺(tái)賬,從而保障了“精品社區(qū)教育工作站”工作的有序推進(jìn)?!百Y源建設(shè)”方面,除了配套的設(shè)施設(shè)備建設(shè),社區(qū)教育專職人員、專兼職教師隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍建設(shè)以外,還進(jìn)一步明確了必須有數(shù)字化專兼職教師,社區(qū)定期更新有關(guān)的教育培訓(xùn)活動(dòng)內(nèi)容,并與轄區(qū)中小學(xué)校、企事業(yè)單位共建共享教育資源,常態(tài)有序地共同開展活動(dòng)。“實(shí)施成效”中,社區(qū)需有針對(duì)社區(qū)居民學(xué)習(xí)需求的問卷調(diào)查及分析,有月度社區(qū)教育課程和活動(dòng)安排表并公示。針對(duì)社區(qū)不同人群(老年人、青少年、殘疾人、外來流動(dòng)人員、失業(yè)人員等),在固定時(shí)間開展常態(tài)性的社區(qū)教育課程和活動(dòng),并不少于一定次數(shù),也引導(dǎo)居民使用青羊“愛學(xué)網(wǎng)”等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行學(xué)習(xí)。同時(shí)在教育活動(dòng)基礎(chǔ)上,有計(jì)劃地培育各類居民學(xué)習(xí)型組織。通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)踐和考評(píng)指導(dǎo),我們初步形成了具有針對(duì)性的《青羊區(qū)“精品社區(qū)教育工作站”建設(shè)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》和考核評(píng)估機(jī)制。至今,共建成了30個(gè)青羊區(qū)“精品社區(qū)教育工作站”,基本實(shí)現(xiàn)了層級(jí)推進(jìn)區(qū)域“社區(qū)學(xué)習(xí)中心”梯度發(fā)展格局。(二)促進(jìn)了“社區(qū)學(xué)習(xí)中心”專業(yè)化發(fā)展。“社區(qū)學(xué)習(xí)中心”的建設(shè)發(fā)展,最關(guān)鍵的要素是人。在項(xiàng)目建設(shè)實(shí)踐中,我們著力提高才隊(duì)伍建設(shè)的水平,從而促進(jìn)“社區(qū)學(xué)習(xí)中心”專業(yè)化發(fā)展。在精品社區(qū)教育工作站創(chuàng)建過程中,逐步實(shí)現(xiàn)了“街道社教專干隊(duì)伍專職化、社區(qū)社教干事常任化”,形成了一支社區(qū)教育專職教師隊(duì)伍,其中每個(gè)街道都有一名社教專干,每一個(gè)精品社區(qū)教育工作站都配備一名社教干事,為“社區(qū)學(xué)習(xí)中心”持續(xù)、有效的開展社區(qū)教育活動(dòng)提供保障。其次,我們組建了一支社區(qū)教育課堂教學(xué)專業(yè)教師隊(duì)伍,通過聘請(qǐng)專業(yè)教師、尋找民間達(dá)人、挖掘社區(qū)內(nèi)的專業(yè)人才,形成了社區(qū)教育專業(yè)教師資源庫。以草堂路精品社區(qū)教育工作站為例,社區(qū)轄區(qū)內(nèi)有蜀錦織繡博物館,附近有蜀錦廠宿舍,院落內(nèi)有多位蜀繡工藝大師,社區(qū)干事多次與他們聯(lián)系,這些工藝大師表示愿意參與到社區(qū)教育課程中,社區(qū)由此推出了由蜀繡工藝大師作為教師的蜀繡課程。同時(shí),我們確定了相應(yīng)的社教專職教師學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。街道社教專干每周四定期進(jìn)行專業(yè)學(xué)習(xí)與交流活動(dòng),精品工作站的社教干事每月定期參加專業(yè)培訓(xùn),同時(shí)還多次邀請(qǐng)四川師范大學(xué)、市教科院、市社區(qū)大學(xué)等專家開展專業(yè)培訓(xùn)、課程講座等,多元、系統(tǒng)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)不僅促進(jìn)了社教隊(duì)伍的專業(yè)化發(fā)展,也為“社區(qū)學(xué)習(xí)中心”開展社區(qū)教育活動(dòng)提供了可靠支撐。(三)拓展了“社區(qū)學(xué)習(xí)中心”的服務(wù)能力。社區(qū)教育課程培訓(xùn)和活動(dòng)是提高社區(qū)成員文化素質(zhì)和生活素質(zhì),滿足社區(qū)成員多元化需求的重要手段,也是促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文明程度的重要手段,社區(qū)課程和活動(dòng)對(duì)社區(qū)教育工作本身也有著極大的促進(jìn)作用。為此,項(xiàng)目組提出了在社區(qū)廣泛開設(shè)公益課程,有針對(duì)性有計(jì)劃有秩序地實(shí)施社區(qū)課程教學(xué)活動(dòng),同時(shí)對(duì)社區(qū)不同人群定期開展有差異性的社區(qū)教育活動(dòng)。經(jīng)過項(xiàng)目實(shí)踐,各精品站根據(jù)自身社區(qū)特色,結(jié)合社區(qū)居民學(xué)習(xí)需求,按照青羊區(qū)社區(qū)課程教育教學(xué)模式,即一學(xué)年兩期的公益課程教學(xué)計(jì)劃,以“特色課程+基礎(chǔ)課程”的模式,參與建設(shè)的精品工作站和所在的街道社區(qū)學(xué)校每年共開設(shè)定期常態(tài)化社區(qū)課程150余門,流動(dòng)課堂百余次,參與課程學(xué)習(xí)的市民超過九萬人次。各精品站所開展的社區(qū)公益課程呈現(xiàn)出了管理有序、教育有方、貼近居民教育需求的良好局面。以草堂路精品社區(qū)教育工作站為例,該站一年共開設(shè)兩期,每期3門社區(qū)課程,每門公益課均以居民需求調(diào)查為開課條件,共服務(wù)社區(qū)市民兩千余人次。草堂路精品社區(qū)教育工作站在課程方面不斷探索完善,開設(shè)一門以“文博草堂•民間收藏”為主題貫穿全年的特色課程(紅色收藏),另輔以群眾需求為依據(jù)開設(shè)如健身操、少兒繪畫等多門基礎(chǔ)公益課程。這些課程既富有社區(qū)人文內(nèi)涵,又滿足社區(qū)居民需求,受到社區(qū)居民的歡迎。又如在2017年的全民健身日活動(dòng)中,草堂路精品社區(qū)教育工作站就與轄區(qū)內(nèi)的成都市少兒體校合作,舉行了“參加全民健身暢享快樂人生”的活動(dòng)?;顒?dòng)中,少兒體校的專業(yè)老師,帶領(lǐng)社區(qū)居民齊做健身操,這次活動(dòng)得到居民們的好評(píng),市民提出了希望長(zhǎng)期參與身體鍛煉的愿望。社區(qū)工作站就順勢(shì)提出與少兒體校合作,希望專業(yè)老師能夠在社區(qū)固定地點(diǎn)開設(shè)健身操課程。2017年秋季,社區(qū)健身操課程正式開課,滿足社區(qū)居民參與鍛煉身體相關(guān)課程的需求。各精品站針對(duì)社區(qū)居民構(gòu)成和社區(qū)文化底蘊(yùn)制定了社區(qū)教育活動(dòng)安排表,結(jié)合“青羊?qū)W習(xí)月”、“全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周”、“社區(qū)雛鷹”等專項(xiàng)教育活動(dòng),每月組織不少于兩次的社區(qū)教育活動(dòng),一年中開展豐富多樣的教育活動(dòng)八百余場(chǎng)、超十萬人次參與其中,不僅挖掘了當(dāng)?shù)匚幕滋N(yùn),傳承了優(yōu)秀民俗文化,還弘揚(yáng)了社會(huì)主義核心價(jià)值觀,豐富了居民的精神文化生活,增進(jìn)鄰里關(guān)系,廣受居民歡迎。金沙遺址精品社區(qū)教育工作站針對(duì)轄區(qū)內(nèi)青少年較多的情況,結(jié)合金沙遺址博物館這一資源優(yōu)勢(shì),開展了“金沙智慧堂”系列活動(dòng),如“小小講解員”、“小小考古學(xué)家”、“走進(jìn)金沙之陶文化”等。貝森路精品社區(qū)教育工作站則是針對(duì)轄區(qū)內(nèi)的中老年人推出了“貝森小院•常青樹”系列活動(dòng),包括利用傳統(tǒng)節(jié)日的愛老敬老活動(dòng)、老年人權(quán)益保障宣講活動(dòng)、社區(qū)象棋比賽以及老年騎游等活動(dòng)。商業(yè)街社區(qū)針對(duì)社區(qū)緊鄰少城寬窄巷子,文化氛圍濃厚,社區(qū)內(nèi)居民素質(zhì)較高,文藝社團(tuán)較多的情況,開展了“熊貓小劇場(chǎng)”系列活動(dòng),為居民搭建交流和展示的平臺(tái),由社區(qū)居民創(chuàng)作了一系列原創(chuàng)文藝作品,用社區(qū)的小劇場(chǎng)搭建居民生活的大舞臺(tái)。各精品社區(qū)教育工作站以社區(qū)教育課程培訓(xùn)和教育活動(dòng)為主要手段,不斷提高自身教育服務(wù)能力,為社區(qū)居民提供具有差異性的社區(qū)教育服務(wù),并逐步凸顯出了對(duì)相鄰社區(qū)的輻射帶領(lǐng)作用。(四)促進(jìn)了社區(qū)建設(shè)、社區(qū)治理。社區(qū)參與是社區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)基本原則,也是推動(dòng)社區(qū)建設(shè)的主要?jiǎng)恿Γ?xiàng)目組認(rèn)為要實(shí)現(xiàn)社區(qū)參與,則要提高社區(qū)居民的參與意識(shí)、社區(qū)融合度和居民的社區(qū)文化建設(shè)參與能力,而社區(qū)教育活動(dòng)將是不容忽視的載體和手段。在實(shí)踐中,項(xiàng)目組編擬的《青羊區(qū)“精品社區(qū)教育工作站”建設(shè)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》,首先要求各精品社區(qū)教育工作站要成立由社區(qū)主要負(fù)責(zé)人(書記或主任)任站長(zhǎng)的、有社區(qū)教育專職工作人員和社區(qū)居民代表參與組成的“精品社區(qū)教育工作站”管理機(jī)構(gòu)。其次各精品社區(qū)教育工作站要將開展的社•07•區(qū)教育活動(dòng)納入社區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃中,通過開展多種形式的社區(qū)教育課程和活動(dòng),使社區(qū)居民從開始的“要我參加”轉(zhuǎn)變到最后主動(dòng)的“我要參加”,促進(jìn)社區(qū)居民走進(jìn)社區(qū),主動(dòng)參與社區(qū)建設(shè),提高居民的文化素養(yǎng)與社區(qū)文化建設(shè)參與能力。同時(shí)通過開展豐富的社區(qū)教育課堂和活動(dòng),不僅吸引社區(qū)外來人員加入,也增強(qiáng)了居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感與歸屬感,有利于社區(qū)的和諧安定。以送仙橋精品社區(qū)教育工作站為例,社區(qū)黨委副書記、社區(qū)居委會(huì)主任擔(dān)任站長(zhǎng),與社區(qū)教育專職工作人員、社區(qū)議事小組組長(zhǎng)及推選出的3名社區(qū)居民代表共同組成了“精品社區(qū)教育工作站”管理機(jī)構(gòu),不僅策劃日常社區(qū)教育工作的開展,還將社區(qū)教育納入本社區(qū)的年度建設(shè)規(guī)劃之中。今年春夏季送仙橋公益課堂的開辦,就是工作站管理機(jī)構(gòu)成員深入社區(qū)充分聽取和征求社區(qū)居民意見后,選擇本社區(qū)內(nèi)的名人和專業(yè)技術(shù)人士,開設(shè)了京劇培訓(xùn)和太極拳等課程,得到了居民的認(rèn)可,使社區(qū)教育影響力不斷擴(kuò)大。同時(shí)通過社區(qū)教育課程還建立了班級(jí)群,為居民提供優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)的同時(shí)促進(jìn)了社區(qū)居民間的交流和溝通。錦屏社區(qū)精品教育工作站培育了和諧互助自主學(xué)習(xí)群體,學(xué)群從零散幾個(gè)人已發(fā)展到40人以上,參與的居民從本轄區(qū)延伸到其他社區(qū)和街道,從滿足個(gè)人需求、自主學(xué)習(xí)到關(guān)心學(xué)員境況、互幫互助,再到多次承擔(dān)社區(qū)文化活動(dòng)的策劃及活動(dòng)實(shí)施,與轄區(qū)內(nèi)困難家庭結(jié)對(duì)成為幫扶小組,極大地推動(dòng)了社區(qū)鄰里和諧相處。各精品社區(qū)教育工作站通過開設(shè)社區(qū)教育課程、培育自主學(xué)習(xí)群體等方式,帶動(dòng)更多居民向著同一個(gè)目標(biāo)前進(jìn)和發(fā)展,在潛移默化中,通過滿足社區(qū)居民的技能學(xué)習(xí)需求、鄰里情感需求、意識(shí)文化認(rèn)同和地理區(qū)域融合需求,可以動(dòng)員更多的居民參與到社區(qū)建設(shè)工作中,創(chuàng)造社區(qū)居民便利的生活環(huán)境,營(yíng)造鄰里守望的良好氛圍,提高居民參與社區(qū)治理的公德意識(shí),增強(qiáng)居民參與社區(qū)公共事務(wù)的利益表達(dá)、溝通協(xié)調(diào)、合作協(xié)商的能力,從而對(duì)社區(qū)建設(shè)起到了積極推動(dòng)作用。
五、思考和展望
此項(xiàng)目實(shí)踐是在社區(qū)治理理論背景之下,著重探索了如何提高“市民社區(qū)學(xué)習(xí)中心”特別是社區(qū)教育工作站的教育服務(wù)能力問題。所以,在研究中所選取的實(shí)踐對(duì)象和實(shí)踐內(nèi)容,僅體現(xiàn)了區(qū)域社區(qū)教育實(shí)踐工作中“社區(qū)”這一個(gè)點(diǎn),那么除了這個(gè)側(cè)面以外,在社區(qū)治理這一大背景下,是否存在其他社區(qū)教育參與主體的問題,如學(xué)校、市民群體、社會(huì)組織、企事業(yè)單位能否成為社區(qū)教育參與主體?如何成為社區(qū)教育參與主體?采用哪些方式幫助其形成服務(wù)市民終身學(xué)習(xí)的能力?這是從本項(xiàng)目實(shí)踐中延伸思考引出的問題。其次,在已有的實(shí)踐研究中也還有可以繼續(xù)深入的方面,如:如何充分發(fā)揮社區(qū)教育工作站在社區(qū)主體中的作用?如何充分利用“精品社區(qū)工作站”發(fā)揮輻射引領(lǐng)帶動(dòng)作用?在接下來的實(shí)踐中,青羊社區(qū)教育將繼續(xù)探索。
作者:陳瑩 錢薇 焦凌 單位:成都市青羊社區(qū)教育學(xué)院