鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)問題分析
時(shí)間:2022-11-15 11:26:36
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摘要:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為黨的作出的一項(xiàng)重大決策部署,是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù)。目前,全國(guó)各地都在大力推行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),如何去推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。以山西省靜樂縣為研究對(duì)象,對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)進(jìn)行了調(diào)研,結(jié)合當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)現(xiàn)狀及相關(guān)問題作了一些對(duì)策性思考及總結(jié)。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)風(fēng)文明;鄉(xiāng)村振興;道德建設(shè)
1靜樂縣域概況
1.1靜樂縣區(qū)位環(huán)境。靜樂縣隸屬于山西省忻州市,縣域面積2058km2,地處山西省西北部位置,是太原、忻州以及晉西北聯(lián)系的關(guān)鍵樞紐地帶[3]。全縣下轄4鎮(zhèn)、10鄉(xiāng)、1個(gè)居民辦事處,381個(gè)行政村,450個(gè)自然村,2016年靜樂縣總?cè)丝诩s為16×104人,其中城鎮(zhèn)人口為54482人,鄉(xiāng)村人口為104591人,城鎮(zhèn)化率約為34.25%。1.2靜樂縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件。農(nóng)業(yè)、礦業(yè)是靜樂縣的兩大支柱性產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出齊頭并進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。立足于長(zhǎng)遠(yuǎn)與未來,靜樂縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)將處于基礎(chǔ)地位,工業(yè)、商旅業(yè)加快發(fā)展對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)的覆蓋引領(lǐng)作用也將進(jìn)一步擴(kuò)大。所以發(fā)展生產(chǎn)、搞活經(jīng)濟(jì)將是鄉(xiāng)村振興的本質(zhì)性內(nèi)容[2]。2013年,全縣生產(chǎn)總值約為21.3×108元,較2012年增長(zhǎng)12%,增幅在忻州市排第3位;固定資產(chǎn)投資52.8×108元,增長(zhǎng)38%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1.7×104元,較2012年增加了10.7%;農(nóng)民人均純收入4566元,增長(zhǎng)14.5%,全市第2,靜樂縣被山西省委省政府評(píng)為“全省農(nóng)民增收先進(jìn)縣”。近些年,靜樂縣緊緊把握“百里汾河川、太原后花園”的奮斗目標(biāo),經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出穩(wěn)重有進(jìn)的態(tài)勢(shì)。
2靜樂縣鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的現(xiàn)狀
2.1靜樂縣村民積極向善的氛圍更加濃郁。近幾年,靜樂縣開展“身邊好人”活動(dòng),建設(shè)“文明村鎮(zhèn)”,持續(xù)加快鄉(xiāng)風(fēng)文明的建設(shè)發(fā)展[6]。調(diào)研發(fā)現(xiàn),靜樂縣根據(jù)建設(shè)“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的總體要求積極提倡科學(xué)精神,針對(duì)部分村民的不良傾向與陋習(xí),加強(qiáng)無神論教育以及科學(xué)文化的引導(dǎo)。通過“身邊好人”活動(dòng)的開展孝老典型的評(píng)選。靜樂縣在“身邊好人”這項(xiàng)活動(dòng)中逐漸形成了良好的文明鄉(xiāng)風(fēng)。靜樂縣政府在思想道德建設(shè)與“道德講堂”建設(shè)相結(jié)合下,以村民講述村民身邊事的形式,增強(qiáng)思想道德建設(shè)的有效力度,逢年過節(jié)之時(shí),會(huì)組織志愿者開展一系列扶貧幫困、保護(hù)環(huán)境以及公益勞動(dòng)的活動(dòng),通過這些活動(dòng)去影響村民的文明實(shí)踐。2.2靜樂縣鄉(xiāng)風(fēng)文明的觀念逐漸深入人心。靜樂縣農(nóng)民在養(yǎng)成文明鄉(xiāng)風(fēng)的過程中對(duì)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的重要性加強(qiáng)了認(rèn)識(shí)。伴隨著農(nóng)民收入增加,曾經(jīng)那些為了吃飽穿暖而奔波的農(nóng)民現(xiàn)在開始思考如何改善自己生存的環(huán)境。媒體的發(fā)達(dá)與信息的流通讓他們感受到新時(shí)代生活的幸福。外出打工的年輕人回鄉(xiāng)發(fā)展的同時(shí)讓他們把在城市中的良好習(xí)慣帶到農(nóng)村,他們開始注重鄰里關(guān)系和睦、生活環(huán)境整潔以及行為舉止規(guī)范。在靜樂縣,農(nóng)村的文娛活動(dòng)得到豐富,各個(gè)村都紛紛建設(shè)了廣播站、棋牌室,90%的家庭同時(shí)擁有電視機(jī)、電腦、手機(jī)等,這使得農(nóng)民更好地學(xué)習(xí)先進(jìn)文化并且形成了良好風(fēng)氣。2.3靜樂縣村民不文明現(xiàn)象逐漸減少。農(nóng)民在素質(zhì)教育的普及之下更加積極地加入到社會(huì)大眾素質(zhì)提升的行動(dòng)中。隨著各種媒體及網(wǎng)絡(luò)持續(xù)強(qiáng)化對(duì)好人好事的宣傳和報(bào)道,無形間提升了農(nóng)民的思想道德素質(zhì)。靜樂縣政府舉辦的農(nóng)村群眾文娛活動(dòng)逐年增加,在活動(dòng)內(nèi)容以及形式上都在培養(yǎng)農(nóng)民養(yǎng)成文明的行為。同時(shí)政府也加大了對(duì)農(nóng)村腐朽文化市場(chǎng)的整治和監(jiān)管。經(jīng)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),靜樂縣村民認(rèn)為打牌成風(fēng)現(xiàn)象有所改善的占80%;認(rèn)為遍地迷信現(xiàn)象有所改善的占62%;認(rèn)為陳規(guī)舊俗有所改進(jìn)的占60%。2.4靜樂縣鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)取得顯著的成就。最近5年以來,靜樂縣在大力建設(shè)與整改鄉(xiāng)風(fēng)文明的行動(dòng)下,扭轉(zhuǎn)了不正鄉(xiāng)風(fēng),形成了諸多良好的鄉(xiāng)風(fēng)。最近幾年,在靜樂縣全體人民以及靜樂縣政府的努力之下,靜樂縣的農(nóng)民收入連續(xù)多年出現(xiàn)了比較穩(wěn)定且較快的增加,2013年,農(nóng)民人均純收入4566元,增長(zhǎng)14.5%,全縣生產(chǎn)總值約為21.3×108元,比2012年增長(zhǎng)了12%[4]。經(jīng)濟(jì)的快速騰飛為靜樂縣鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)帶來了不可忽視的物質(zhì)保障;靜樂縣農(nóng)村教育也有了不小的改變,這些年教育政策向貧困地區(qū)傾斜,對(duì)靜樂縣而言,教育公平得到了很大程度的保障,黨中央和政府對(duì)靜樂縣以及國(guó)家其他貧困地區(qū)的學(xué)生的教師隊(duì)伍建設(shè)、公用經(jīng)費(fèi)、校舍維修和改造等出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策,從而大大改變農(nóng)村義務(wù)教育的環(huán)境,對(duì)于縮小城鄉(xiāng)教育差距和改變農(nóng)村教育環(huán)境的不利局面起到了至關(guān)重要的作用;政府通過財(cái)政撥款與物資支持,鼓勵(lì)農(nóng)民更加積極地去建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng),使良好鄉(xiāng)風(fēng)得到進(jìn)一步的改善與發(fā)展。
3靜樂縣鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的主要問題
3.1現(xiàn)階段鄉(xiāng)村文娛生活嚴(yán)重不足,諸多文娛活動(dòng)都在爭(zhēng)奪鄉(xiāng)村市場(chǎng)。由于農(nóng)村傳統(tǒng)生活方式的轉(zhuǎn)化,各類文娛方式在鄉(xiāng)村得到發(fā)展與實(shí)踐,高雅與低級(jí)的文娛形式都在爭(zhēng)奪農(nóng)村市場(chǎng)。茶館、卡拉OK廳、麻將館作為很多地區(qū)重要的農(nóng)村文娛活動(dòng)在個(gè)別地區(qū)出現(xiàn)。在常見的娛樂活動(dòng)之外,出現(xiàn)了不少聚眾賭博之風(fēng),傷了農(nóng)民辛辛苦苦的血汗錢,同時(shí)毒害了當(dāng)?shù)仫L(fēng)氣。3.2封建迷信現(xiàn)象逐漸增加。很多村子建起廟宇,個(gè)別農(nóng)民去外地打工都要挑選吉日,甚至還要到寺廟占卜。與此同時(shí)靜樂縣的宗教勢(shì)力愈演愈烈。寺廟數(shù)量增加的同時(shí)外來宗教在農(nóng)村的本地化趨勢(shì)也逐漸擴(kuò)大化。在靜樂縣的一些村子進(jìn)行調(diào)研時(shí),村干部提到目前農(nóng)村的基督教徒比黨員數(shù)量龐大。邪教應(yīng)該持續(xù)關(guān)注并且依法整治。在宗教活動(dòng)以外的某些邪教組織想盡辦法去欺騙村民,為了達(dá)到自己的私利不擇手段。個(gè)別邪教組織為了爭(zhēng)搶教徒,不惜使用違法手段,為社會(huì)穩(wěn)定帶來隱患。3.3靜樂縣勞動(dòng)力文化素質(zhì)不高,農(nóng)民道德素質(zhì)不足。在我國(guó),具有大專或者大專以上學(xué)歷的農(nóng)民所占全部農(nóng)民人口的比例很小,大多數(shù)農(nóng)民平均受教育只有7年左右,他們的整體文化素質(zhì)比較低,因此對(duì)新事物或是新技術(shù)沒有足夠清晰地認(rèn)識(shí),對(duì)新事物的接受有難度,對(duì)新科技的運(yùn)用與學(xué)習(xí)感到復(fù)雜,這就給農(nóng)民的增收帶來的不小的阻力。關(guān)于道德素質(zhì)的建設(shè),尊老愛幼、艱苦奮斗和誠(chéng)實(shí)守信等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢(shì)。3.4常住人口出現(xiàn)改變,鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)主體結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)移。伴隨著改革開放,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了長(zhǎng)足進(jìn)步,不少農(nóng)村年輕人放棄在家務(wù)農(nóng)而是紛紛前往城市打工或做生意,這部分收入為靜樂縣農(nóng)民家庭帶來經(jīng)濟(jì)支持,同時(shí)一定程度上也提升了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是從另一個(gè)方面講,由于農(nóng)村的大量年輕人去城里務(wù)工,因此村里留守人口大部分是婦女兒童和老人,這樣的現(xiàn)狀不但制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的正常發(fā)展和進(jìn)步,而且加大了建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明的困難程度。3.5農(nóng)村社會(huì)治安問題應(yīng)當(dāng)被關(guān)注農(nóng)村人口流動(dòng)性逐漸增強(qiáng),農(nóng)村社會(huì)治安問題值得被人們廣泛關(guān)注。隨著農(nóng)民的維權(quán)意識(shí)的提高,當(dāng)農(nóng)民的訴求沒有得到合理調(diào)解,會(huì)為產(chǎn)生刑事案件埋下伏筆。
4靜樂縣“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的實(shí)現(xiàn)途徑
4.1提升靜樂縣農(nóng)民文明素養(yǎng)。積極弘揚(yáng)“靜樂道情”、“靜樂刺繡”等文化精神,通過繪制宣傳畫冊(cè)、編印學(xué)習(xí)手冊(cè),采用戲劇、歌舞、晚會(huì)、攝影展等形式,廣泛開展理想信念教育。重點(diǎn)突出農(nóng)村老黨員、老干部、老模范的積極作用,在凝聚道德力量的同時(shí)傳播與發(fā)揚(yáng)主流價(jià)值的精神。在靜樂縣鼓勵(lì)表彰活動(dòng)的開展,增進(jìn)靜樂縣農(nóng)業(yè)人口落實(shí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的思想與行動(dòng)上的自覺。開展“新農(nóng)村新生活新農(nóng)民”培訓(xùn),在提倡靜樂縣農(nóng)村人口熱愛科學(xué)與改變生活模式的同時(shí),把科學(xué)精神和文明理念慢慢滲透進(jìn)人民的思想當(dāng)中并蛻變成為每一個(gè)靜樂人的行動(dòng)。4.2倡導(dǎo)靜樂縣樹立鄉(xiāng)村文明新風(fēng)。加強(qiáng)靜樂縣鄉(xiāng)風(fēng)與民風(fēng)的建設(shè)工作,發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)評(píng)議,重視家庭教育與塑造家風(fēng),鼓勵(lì)靜樂縣的人民群眾由“要我文明”向“我要文明”的方向改變。摸索創(chuàng)新鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)評(píng)價(jià)的新模式,重新制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的村規(guī)民約,鼓勵(lì)靜樂縣的年輕人建立新型婚戀觀念,開展免費(fèi)頒證的服務(wù)。鼓勵(lì)厚養(yǎng)薄葬,文明辦喪,加大力度去創(chuàng)立喪事改革試點(diǎn),在體制機(jī)制創(chuàng)新、推進(jìn)節(jié)地生態(tài)安葬、治理農(nóng)村散埋亂葬等方面,形成一系列能夠?qū)W習(xí)借鑒的政策措施和工作模式,爭(zhēng)取在2022年實(shí)現(xiàn)全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的殯葬公共服務(wù)體系。推進(jìn)文明新風(fēng)促進(jìn)工程,以“硬件”水平的提升,帶動(dòng)“軟實(shí)力”增強(qiáng),解決好“有新房無新村、有新村無新貌”的問題[10]。4.3傳承發(fā)展靜樂縣優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。相關(guān)部門應(yīng)該總結(jié)靜樂縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目名錄并編寫《靜樂縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄》,同時(shí)做好相關(guān)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申請(qǐng)工作[5]。相關(guān)單位要指引非物質(zhì)文化遺產(chǎn)發(fā)展方向,讓靜樂縣非遺教授、藝人、傳承人,學(xué)習(xí)傳統(tǒng)手工技術(shù)、手工文化,將保護(hù)和開發(fā)完美結(jié)合。當(dāng)前,“靜樂道情”和“靜樂剪紙”已經(jīng)成為了靜樂縣旅游文化的最新名片。4.4提升和豐富靜樂縣群眾的文化生活。根據(jù)有標(biāo)準(zhǔn)、有內(nèi)涵、有高素質(zhì)人才的要求,加強(qiáng)靜樂縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)文化站等全面性文化中心地重點(diǎn)鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面促進(jìn)文化利民,鼓勵(lì)政府以購買、補(bǔ)貼、部分項(xiàng)目定向資助的方式推進(jìn)農(nóng)村基本文化建設(shè),鼓勵(lì)社會(huì)大眾投資捐助鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共體育設(shè)施。掌握農(nóng)村文化服務(wù)的主體、對(duì)象、媒介變化的新特點(diǎn)、情況,同時(shí)準(zhǔn)確了解基層群眾的文化需求,改善群眾文化服務(wù)的目錄。在此之上,全面展開文化、科普和法治基層活動(dòng),推進(jìn)圖書進(jìn)農(nóng)村的活動(dòng)。并且要加強(qiáng)社會(huì)團(tuán)體的積極性,提升群眾的文化保護(hù)意識(shí)和文化遺產(chǎn)認(rèn)同感。重點(diǎn)推進(jìn)“戲曲進(jìn)農(nóng)村”工作,持續(xù)開辦“送戲下鄉(xiāng)”活動(dòng)班,發(fā)揮文化育民、娛民、樂民的用處。通過文化演出等方式,為農(nóng)村群眾提供更多交流娛樂的場(chǎng)所,支持村集體成立各種文化團(tuán)隊(duì)。4.5提高靜樂縣黨員、干部的法律知識(shí)水平。在靜樂縣農(nóng)村普法中,加大力度去增強(qiáng)靜樂縣農(nóng)村黨員和干部的法律水平,通過以點(diǎn)帶面會(huì)在加強(qiáng)農(nóng)村法律水平方面有顯著的改變[7]。強(qiáng)化對(duì)黨員和干部的法律知識(shí)提升,增強(qiáng)靜樂縣黨員干部的法律知識(shí)水平以及運(yùn)用法律的能力??梢院芎玫脑诜审w系下調(diào)解農(nóng)民中的糾紛,可以通過法律這一手段維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益不受侵犯,在他們的引領(lǐng)下,提高農(nóng)民運(yùn)用法律的意識(shí)并使靜樂農(nóng)民自主學(xué)法用法。4.6提供基礎(chǔ)法律援助,完善靜樂縣農(nóng)村法律服務(wù)。農(nóng)村的法律建設(shè)并不應(yīng)該獨(dú)立于社會(huì)以外,它應(yīng)該成為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)一個(gè)重要環(huán)節(jié),同時(shí)也是建設(shè)和諧社會(huì)的一部分。因?yàn)檗r(nóng)村受到客觀經(jīng)濟(jì)、教育和文化因素的制約,農(nóng)民在維護(hù)自己合法權(quán)益時(shí)出現(xiàn)了各種困難,許多的村民不懂打官司也害怕打官司,“啞巴吃黃連”的舍棄自己的利益,因此健全農(nóng)村法律體系的建設(shè)應(yīng)該得到社會(huì)關(guān)注。為農(nóng)民提供基礎(chǔ)的法律援助與服務(wù),政府起到了關(guān)鍵作用。在法律援助活動(dòng)給農(nóng)民提供了大量的司法援助,但是與農(nóng)民的實(shí)際需求還有不小的差距,這需要得到全社會(huì)的法律援助和服務(wù),使農(nóng)民可以真正的通過法律來保護(hù)自己的權(quán)益[9]。
5結(jié)語
鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)需要時(shí)間的打磨,它不是幾個(gè)階段或者幾個(gè)項(xiàng)目就可以達(dá)到目的[1]。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)是一場(chǎng)持久戰(zhàn),它在整個(gè)農(nóng)村發(fā)展的過程中起至關(guān)重要的作用,鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)作為一場(chǎng)全面建設(shè),它涵蓋了新農(nóng)村建設(shè)諸多方面,同時(shí)影響著整個(gè)新農(nóng)村的建設(shè)。建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明的重中之重是對(duì)人才隊(duì)伍的大力建設(shè)與培養(yǎng)。馬克思政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中提到人是生產(chǎn)力諸多要素中最活躍的因素,人的素質(zhì)的高低影響著生產(chǎn)力的發(fā)展,鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)需要大量引進(jìn)人才[8]。新中國(guó)成立至今,農(nóng)民都懷揣一個(gè)跳出農(nóng)村進(jìn)入城市的愿望,農(nóng)村的年輕人找尋各種方法離開了農(nóng)村,因此現(xiàn)在的農(nóng)村在人才方面不斷的“失血”,農(nóng)村的發(fā)展遇到不小困難。農(nóng)村要想辦法把更多的人才留在農(nóng)村。2006年,中組部、人事部、教育部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、衛(wèi)生部、國(guó)家扶貧辦和團(tuán)中央下發(fā)了《關(guān)于組織開展高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作的通知》。“三支一扶”活動(dòng)在一定程度上解決了當(dāng)前農(nóng)村對(duì)于人才的需求的問題。
作者:柴 銳 孟志興 單位:山西農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院
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