“三大自主權(quán)”對大學生就業(yè)的影響

時間:2022-07-03 03:18:50

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“三大自主權(quán)”對大學生就業(yè)的影響

1“三大自主權(quán)”概述

所謂“三大自主權(quán)”就是高等學校辦學自主權(quán)、用人單位用人自主權(quán)、大學畢業(yè)生擇業(yè)自主權(quán)。除國家政策和市場因素外,對大學生就業(yè)影響最大的就是學校、用人單位、大學生的三大自主權(quán)了。隨著我教育改革的推進,高校管理體制發(fā)生了很大的變化,辦學自主權(quán)也逐漸擴大,可以按照《中華人民共和國高等教育法》中“高等學校應當面向社會,依法自主辦學,實行民主管理”的規(guī)定,依法辦學,依法治校。同時《關于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》的出臺,長期束縛人才發(fā)展的傳統(tǒng)體制機制障礙已被破除,以強烈的問題為導向,戳中了時代痛點,引得社會輿論紛紛點贊,選人用人體制機制更加靈活,引導人才合理科學流動。伴隨著《關于進一步改革普通高等學校招生和畢業(yè)生就業(yè)制度的試點意見》的實施,大學生就業(yè)制度由“國家統(tǒng)包統(tǒng)分”也已逐漸取消,現(xiàn)在大學生就業(yè)主要是通過與用人單位雙向選擇的就業(yè)制度所取代,對大學畢業(yè)來說,生擇業(yè)的自主權(quán)越來越大,逐步確立了“雙向選擇、自主擇業(yè)”的就業(yè)制度。

2高校依法自主辦學,提升辦學活力

在我國計劃經(jīng)濟時期,政府行政部門直接參與學校的人事、財務、物資等的投入與管理事務之中,這種統(tǒng)管模式使學校成為政府下屬的直管單位,幾乎喪失辦學自主權(quán),逐漸導致高校教育觀念、培養(yǎng)方案落后,教學內(nèi)容、教學方法、專業(yè)設置與社會實際需求脫節(jié),促使高校更多地依賴政府,長期形成“等、靠、要”的思想與思維,導致自身缺乏辦學的主動性、積極性與活力。隨著《中華人民共和國高等教育法》等相關法律法規(guī)出臺實施后,高校辦學自主權(quán)得以回位與落實,一是擴大了高校辦學招生自主權(quán);二是擴大了高校用人自主權(quán);三是擴大了高校專業(yè)設置自主權(quán);四是擴大了高校財務管理自主權(quán);五是擴大了高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)自主權(quán)。高校教育緊密聯(lián)系社會需求,以市場為導向,搞好師資隊伍建設,科學設置專業(yè)和課程,制定相應的人才培養(yǎng)方案,提升教育教學質(zhì)量,加強大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和就業(yè)指導工作,培養(yǎng)更多更好的社會主義建設人才。擴大高校辦學自主權(quán),增強了高校辦學活力和創(chuàng)造力,教育理念、開辦專業(yè)和人才培養(yǎng)質(zhì)量將進一步與時俱進,契合市場需求,促進高校教育的健康發(fā)展。

3用人單位自主用才,激發(fā)人才活力

以前,很多地方用人單位沒有完全的用人自主權(quán),對于選用大學畢業(yè)生有戶籍、用人編制的限制,而一些私營、合資、外資企業(yè)等不能根據(jù)需求錄用大學生,企業(yè)的自主用人權(quán)沒有完全到位。國以才立,政以才治,業(yè)以才興,一個時代尊重人才、推崇人才,才能創(chuàng)造出時代繁榮。在新形勢下我國不斷改革人才發(fā)展體制機制,使人才管理方式得以轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新創(chuàng)造活力得以激發(fā),廣大企事業(yè)單位用人主體自主權(quán)得以保障和落實,用人主體的主導作用得到更好的發(fā)揮。擴大和落實用人自主權(quán)就是要明確用人單位用人的主體地位,使用人單位的用人自主權(quán)得到各級政府的認同并切實落實,增強用人單位培養(yǎng)人才的積極性,讓人才集聚主體、配置主體和利益主體都聚焦到用人單位。增強用人單位崗位設置聘任自主性,增強用人單位的引才、用才自主性,擴大職稱評審自主權(quán),實行更加靈活的收入分配激勵辦法。簡單地說:就是要多少人,用什么樣的人,什么時候要人,怎樣選拔人,如何管理和激勵等都由用人單位自己決定。需要什么人才,如何吸引人才,怎樣選才,怎樣用好人才才能激發(fā)潛能,用人單位長期以來積累了豐富的實踐經(jīng)驗,最有發(fā)言權(quán)的是用人單位。隨著用人自主權(quán)的逐步實施,政府行政部門、市場主體、和用人主體的關系理順了,國家對人才管理逐漸放權(quán),以前的很多束縛得到松綁,用人主體掌握了選人、用人、評價人才的標準、方式等主動權(quán)。在整個用人過程中,用人單位自主決定、自行調(diào)節(jié)、自擔風險,這樣既增強了用人單位的積極性,又激發(fā)了人才的活力。

4畢業(yè)生自主擇業(yè),迸發(fā)就業(yè)活力

隨著現(xiàn)在高校畢業(yè)生就業(yè)制度的改革,在國家就業(yè)政策指導下,大學生在一定范圍內(nèi)通過“雙向選擇”“自主擇業(yè)”就業(yè)。高校建立健全畢業(yè)生就業(yè)指導機構(gòu)和畢業(yè)生社會服務體系,加強大學生就業(yè)指導和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育以適應社會需要,各級政府加強對大學畢業(yè)生就業(yè)市場的管理和監(jiān)督,鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)、臨時就業(yè)。各級地方政府為調(diào)控人才流向和吸引優(yōu)秀人才都出臺了不少的優(yōu)惠政策,鼓勵畢業(yè)生回鄉(xiāng)落戶,或到基層創(chuàng)業(yè),激發(fā)了大學生就業(yè)活力。實行“雙向選擇”和“自主擇業(yè)”就業(yè)政策后,各個高校加強了對大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的教育和指導工作,不斷轉(zhuǎn)變大學生的就業(yè)觀念,增強大學生擇業(yè)意識、風險意識、競爭意識和創(chuàng)業(yè)意識,提升大學生就業(yè)技巧和能力?,F(xiàn)在大學生能充分發(fā)揮自己的主觀能動性,揚長避短,敢于面對挑戰(zhàn),接受社會的選擇。在大學學習過程中,他們不斷熟悉就業(yè)政策,了解就業(yè)形勢,分析社會需求,注重全面發(fā)展和提升綜合能力,希望在就業(yè)創(chuàng)業(yè)競爭中找到屬于自己的理想職業(yè)、滿意單位及適合崗位。大多數(shù)大學生也能處理好個人與集體的關系,專業(yè)與行業(yè)的關系,就業(yè)與事業(yè)的關系,準確定位,找準自己的位置。

5結(jié)語

“三大自主權(quán)”的落地與實施,大大激發(fā)了高校、用人單位和大學生的積極性。對于高校,辦學自主權(quán)的擴大,將推動高校教育教學質(zhì)量的提升,找準市場需求,滿足市場需要,減少盲目辦學,減少教育資源浪費,減少大學生就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾,增強專業(yè)對口率和就業(yè)穩(wěn)定率,也為社會提供更多的優(yōu)秀人才。對于用人單位,隨著用人自主權(quán)的實施,用人單位適時培育、儲備、招聘所需人才,對人才進行合理配置和科學管理,將大大促進單位各項工作的開展,推動社會經(jīng)濟發(fā)展。對于大學生,雙向選擇和自主擇業(yè)的實施,對大學生和用人單位而言實際上是一種“雙贏”,調(diào)動了他們積極性,充分尊重了大學生對創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、職業(yè)、事業(yè)等的選擇,充分考慮了大學生的個性發(fā)展、能力、興趣、愛好等因素,也充分尊重了用人單位對人才的選擇權(quán)。

參考文獻

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[3]全國人民代表大會常務委員會.中華人民共和國高等教育法[Z].2015.

[4]中共中央.關于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見[Z].2017.

作者:伍治平 單位:四川省職業(yè)技術(shù)學院