剖析高校教學(xué)管理的理想追求
時(shí)間:2022-04-19 05:53:00
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摘要:高校教學(xué)精細(xì)化管理是指堅(jiān)持以人為本的管理理念,以精益求精的管理態(tài)度認(rèn)真落實(shí)教學(xué)細(xì)節(jié)管理,實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理效益最大化和最優(yōu)化的一種現(xiàn)代管理思想、管理理念、管理文化、管理模式和管理方法。實(shí)施精細(xì)化管理是大眾化階段高校教學(xué)管理的必然要求和理想選擇。堅(jiān)持以人為本,注意調(diào)動(dòng)廣大師生的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,力戒繁瑣哲學(xué),鼓勵(lì)科學(xué)創(chuàng)新,是高校教學(xué)實(shí)行精細(xì)化管理取得理想效果的重要保證。
關(guān)鍵詞:高校教學(xué);教學(xué)管理;精細(xì)化管理
一、實(shí)施精細(xì)化管理是大眾化階段
高校教學(xué)管理的必然要求和理想選擇
改革開(kāi)放30多年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展,我國(guó)高等教育實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,取得了偉大的歷史性成就。來(lái)自教育部的數(shù)字顯示,早在2002年,全國(guó)普通高校招生規(guī)模就達(dá)到340萬(wàn)人,高等教育毛入學(xué)率達(dá)到15%以上,開(kāi)始步入高等教育大眾化階段。2004年我國(guó)高等學(xué)校在校生突破2000萬(wàn)人,成為世界上規(guī)模最大的高等教育。2007年毛入學(xué)率達(dá)到23%,在校學(xué)生超過(guò)2700萬(wàn),更是穩(wěn)居世界第一。這是一個(gè)非常可喜的變化。但與此相伴的是,高等教育的質(zhì)量滑坡問(wèn)題也受到了全社會(huì)有識(shí)之士的高度關(guān)注和重視。盡管對(duì)高等教育質(zhì)量滑坡之說(shuō)有不同看法,但強(qiáng)調(diào)高等教育由數(shù)量擴(kuò)張轉(zhuǎn)向內(nèi)涵發(fā)展的呼聲確是一浪高過(guò)一浪,認(rèn)為“重構(gòu)大學(xué)理念,建立現(xiàn)代高等教育質(zhì)量管理體系迫在眉睫”。
人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)是高等教育的三大基本而重要的職能,在這三大基本而重要的職能中,人才培養(yǎng)顯然是第一位的。近年來(lái),大學(xué)生就業(yè)矛盾日顯突出,這種現(xiàn)象雖說(shuō)與前幾年高等教育招生規(guī)模過(guò)度擴(kuò)張有關(guān),但更與我們培養(yǎng)出的學(xué)生質(zhì)量不高、難以滿足社會(huì)多樣化發(fā)展的需求有關(guān),結(jié)構(gòu)性矛盾突出就非常明確地說(shuō)明了這一點(diǎn)。解決人才培養(yǎng)質(zhì)量問(wèn)題,就必須下大力氣解決我國(guó)高校專(zhuān)業(yè)設(shè)置偏窄、教學(xué)內(nèi)容陳舊、教學(xué)方法僵化、人文精神教育不足、人才培養(yǎng)體系及模式與創(chuàng)新能力不相適應(yīng)等諸多影響人才培養(yǎng)質(zhì)量的重大問(wèn)題。應(yīng)該說(shuō),教育部啟動(dòng)的新一輪高校本科教學(xué)質(zhì)量評(píng)估對(duì)于促進(jìn)我國(guó)高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量的改進(jìn)和提高起到了非常重要的積極作用。但是,我們不能把高校的辦學(xué)質(zhì)量完全寄托在某一個(gè)“質(zhì)量工程”的評(píng)估上,以評(píng)促改、以評(píng)促建固然重要,但更重要的是要做好我們平時(shí)的日常教育教學(xué)管理工作。如果說(shuō)在在校生較少的高等教育精英化階段,高校的教學(xué)管理憑著感覺(jué)和經(jīng)驗(yàn)就足以應(yīng)付的話,那么,在在校生急劇增多的高等教育大眾化階段,高校的教學(xué)管理僅僅憑著感覺(jué)和經(jīng)驗(yàn)顯然是難以適應(yīng)的。為了提高教學(xué)管理質(zhì)量,歸根結(jié)底是為了提高辦學(xué)質(zhì)量尤其是人才培養(yǎng)質(zhì)量,實(shí)行精細(xì)化管理就成為高校教學(xué)管理的勢(shì)所必然。從某種意義上講,實(shí)行精細(xì)化教學(xué)管理是社會(huì)分工和服務(wù)質(zhì)量精細(xì)化對(duì)現(xiàn)代教學(xué)管理的必然要求。走內(nèi)涵發(fā)展之路,就必然也必須向管理要質(zhì)量,實(shí)行精細(xì)化管理則是被實(shí)踐證明是行之有效的理想選擇。
二、高校教學(xué)精細(xì)化管理的基本內(nèi)涵
精細(xì)化管理作為一種先進(jìn)的管理理念、管理模式、管理文化和管理方法,最早出現(xiàn)在企業(yè)管理領(lǐng)域。20世紀(jì)90年代,精細(xì)化管理從企業(yè)延伸到教育領(lǐng)域,成為教育管理的一種重要理念、模式、文化和方法。
教學(xué)管理是高校教育管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,在高校教育管理中有著十分重要的地位,起著十分重要的作用。但高校畢竟不同于企業(yè),有其自身的特殊性。因此,作為企業(yè)的精細(xì)化管理不能完完全全、原原本本地移植到高校的教育教學(xué)管理工作中來(lái),而必須結(jié)合高校自身的特點(diǎn)善加利用,以期取得最佳的教育教學(xué)管理效果。
本文所說(shuō)的高校教學(xué)精細(xì)化管理,既是指一種先進(jìn)的管理理念、管理模式、管理文化或管理方法,更是指由先進(jìn)的管理理念、管理模式、管理文化和管理方法組成的既有有機(jī)聯(lián)系而又有所區(qū)別的多層次的復(fù)合體。具體而言,其基本內(nèi)涵包括如下幾個(gè)方面。
其一是指一種管理理念。作為一種先進(jìn)的管理理念,精細(xì)化管理主要是指在高校教學(xué)管理中,管理者要時(shí)刻用“沒(méi)有最好、只有更好”的理念激勵(lì)和要求自己,求真務(wù)實(shí),積極進(jìn)取,不因循守舊,不抱殘守缺,勇于打破常規(guī)和思維定式,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,從小事做起,把小事做細(xì),把細(xì)事做透,養(yǎng)成精益求精、追求卓越的良好職業(yè)態(tài)度和職業(yè)習(xí)慣。
其二是指一種管理模式。作為一種先進(jìn)的管理模式,精細(xì)化管理主要是指在高校教學(xué)管理中,管理者要以精心的態(tài)度,精細(xì)地組織教學(xué)過(guò)程的每一個(gè)環(huán)節(jié),將教學(xué)管理任務(wù)具體化、明確化,以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理的成本,達(dá)到管理效益最優(yōu)化。
其三是指一種管理文化。人化即文化,這也是人與動(dòng)物的根本區(qū)別之所在。管理是一種手段,更是一種文化。作為一種先進(jìn)的管理文化,精細(xì)化管理主要是指在高校教學(xué)管理中,要注意創(chuàng)設(shè)一種有利于激發(fā)廣大教職員工主人翁意識(shí),調(diào)動(dòng)其主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性的人人心情舒暢的良好文化氛圍,這樣的氛圍有利于人們自覺(jué)履行崗位職責(zé),抱著對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真?zhèn)湔n、上課,精心組織教學(xué)的每一個(gè)步驟、每一個(gè)環(huán)節(jié),力求把每一項(xiàng)工作都做到極致。
其四是指一種管理方法。作為一種先進(jìn)的管理方法,精細(xì)化管理主要是指在高校教學(xué)管理中,通過(guò)對(duì)崗位職責(zé)的系統(tǒng)化和細(xì)化,運(yùn)用程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)據(jù)化等科學(xué)、有效的手段,引導(dǎo)教職員工能夠自覺(jué)遵守崗位職責(zé)的規(guī)范和要求,減少不必要的內(nèi)耗,使教學(xué)管理能夠走上精確、高效、協(xié)同和持續(xù)運(yùn)行的軌道,最大限度地提高教學(xué)管理的質(zhì)量和效益。
總之,高校教學(xué)的精細(xì)化管理是指堅(jiān)持以人為本的管理理念,以精益求精的管理態(tài)度認(rèn)真落實(shí)教學(xué)細(xì)節(jié)管理,實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理效益最大化和最優(yōu)化的一種現(xiàn)代管理思想、管理理念、管理文化、管理模式和管理方法,是建立在規(guī)范管理基礎(chǔ)上,對(duì)學(xué)校教學(xué)管理的科學(xué)提升。從一定意義上講,精細(xì)化管理是一種過(guò)程,是一種理想追求。是在常規(guī)管理基礎(chǔ)上,將社會(huì)分工和服務(wù)質(zhì)量精細(xì)化,并將常規(guī)管理引向深入的一種現(xiàn)代教學(xué)管理模式。具體而言,精細(xì)化教學(xué)管理中的“精”,是指教學(xué)管理人員對(duì)教學(xué)管理活動(dòng)要有精益求精的態(tài)度,工作目標(biāo)要明確,重點(diǎn)要突出,要求要具體,流程要優(yōu)化;“細(xì)”則是指教學(xué)管理要貫穿于教學(xué)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),要將管理規(guī)則和要求系統(tǒng)化和細(xì)化,做到工作細(xì)而精,管理細(xì)而實(shí),流程細(xì)而暢;“化”則是指教學(xué)管理作為一種過(guò)程,要將“精”、“細(xì)”的要求貫穿始終,做到規(guī)則、程序和制度面前人人平等,規(guī)則合理化、程序合法化、制度公正化、信息公開(kāi)化、考核定量化。
三、高校教學(xué)實(shí)行精細(xì)化管理必須注意的幾個(gè)問(wèn)題
如前所述,雖然精細(xì)化管理最早出現(xiàn)于企業(yè)管理領(lǐng)域,但高校教學(xué)管理精細(xì)化并不是企業(yè)管理精細(xì)化的簡(jiǎn)單移植或復(fù)制。與企業(yè)不同,高校的根本目的是培養(yǎng)優(yōu)秀的高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才而不是某種物化的產(chǎn)品。“學(xué)校無(wú)小事,事事皆育人”。正因如此,高校教學(xué)實(shí)行精細(xì)化管理要想取得理想的預(yù)期效果,必須注意做到以下幾點(diǎn)。
其一,必須堅(jiān)持以人為本。黨中央提出“以人為本”的執(zhí)政理念,是一個(gè)符合時(shí)代潮流、符合民心的執(zhí)政理念。如同各行各業(yè)都要堅(jiān)持“以人為本”一樣,具體到高校的教學(xué)管理,就更應(yīng)該堅(jiān)持以人為本,再具體一點(diǎn)說(shuō),就是高校的教學(xué)管理應(yīng)該堅(jiān)持以服務(wù)教師和學(xué)生為本。這是由高校教學(xué)管理的特殊性所決定的。
“大學(xué)不是政府機(jī)關(guān)和行政組織,也不同于一般的企事業(yè)單位,它在本質(zhì)上是一種學(xué)術(shù)組織?!痹谡劦酱髮W(xué)管理的時(shí)候,有著大學(xué)和地方雙重管理經(jīng)驗(yàn)和體驗(yàn)的原北京大學(xué)黨委書(shū)記、原江蘇省委副書(shū)記任彥申在其專(zhuān)著《從清華園到未名湖》中深有感觸地說(shuō)道:“在一些人看來(lái),大學(xué)似乎是一個(gè)‘世外桃源’,學(xué)生比較單純,教師比較清高,文化人知書(shū)達(dá)理,管理大學(xué)想必是一件很輕松的事情。其實(shí)不然:大學(xué)管理屬于一個(gè)非常特殊的管理領(lǐng)域,沒(méi)有在大學(xué)工作過(guò)的人很難體會(huì)到這一點(diǎn)?!薄熬凸芾淼臋?quán)威性、有效性而言,社會(huì)各類(lèi)單位可分為兩個(gè)端點(diǎn):一端是軍隊(duì),另一端是大學(xué)。軍隊(duì)的管理是一個(gè)垂直系統(tǒng),有令必行,有禁必止,軍令如山倒,理解要執(zhí)行,不理解也要執(zhí)行。而大學(xué)的管理則是一個(gè)縱橫交錯(cuò)的網(wǎng)絡(luò),在教師的頭腦中,權(quán)力觀念、等級(jí)意識(shí)非常淡薄,他們往往既不令,也不從。在軍隊(duì)中首長(zhǎng)一句話就能辦成的事,在大學(xué)中費(fèi)很多口舌也未必能辦成。許多問(wèn)題都需要經(jīng)過(guò)反反復(fù)復(fù)的磋商才能形成決議,議而不決、決而不行、行而不果的現(xiàn)象是屢見(jiàn)不鮮的。大學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)既要尊重思想自由,勇于發(fā)揚(yáng)民主,又要善于集中意志。沒(méi)有民主自由辦不好事情,沒(méi)有集中意志也辦不成事情?!?/p>
雖然具體從事大學(xué)教學(xué)管理工作的教學(xué)管理人員不是大學(xué)校長(zhǎng)因而沒(méi)有大學(xué)校長(zhǎng)那么多的煩惱,但教學(xué)管理畢竟是大學(xué)管理十分重要的一項(xiàng)內(nèi)容,教學(xué)管理人員作為政策的具體執(zhí)行者,他們必然要和面廣量大的教師和學(xué)生打交道。俗話說(shuō):“人心不同,各如其面。”一個(gè)人來(lái)到世界上是萬(wàn)千種因素的結(jié)合,每個(gè)人都是獨(dú)特的個(gè)體,都有獨(dú)特的自我和精神世界。應(yīng)該說(shuō),文人相輕、斤斤計(jì)較的現(xiàn)象在高校中都不同程度地存在著。實(shí)行精細(xì)化教學(xué)管理,就必須堅(jiān)持以人為本,做到“以禮相待,以理服人,以情感人,以文化人”。比如現(xiàn)在不少高校都有新校區(qū),在安排課務(wù)的時(shí)候就要盡可能地從方便教師的角度去考慮;安排監(jiān)考的時(shí)候,也要盡量照顧那些年老體弱和孩子很小的教師;在向教師反饋學(xué)生的教學(xué)評(píng)價(jià)意見(jiàn)尤其是負(fù)面評(píng)價(jià)意見(jiàn)時(shí),既要有藝術(shù)地把問(wèn)題說(shuō)到位,又要照顧到教師的情面和自尊心。實(shí)踐證明,只有從每個(gè)教職員工的生理、心理和思想實(shí)際出發(fā)實(shí)施精細(xì)化教學(xué)管理,做到“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”,才能真正使管理富有針對(duì)性,取得實(shí)效。概而言之,實(shí)行精細(xì)化教學(xué)管理,就要求進(jìn)行管理人員必須堅(jiān)持以人為本,做到精在作風(fēng)上、細(xì)在細(xì)微處、化在過(guò)程中,換言之,就是在管理作風(fēng)上要追求精益求精,在管理環(huán)節(jié)上要注重細(xì)小環(huán)節(jié),在管理理念上要突出全程服務(wù)。
其二,必須注意調(diào)動(dòng)廣大師生的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。精細(xì)化管理是一個(gè)“層次從低級(jí)到高級(jí),方式從粗放到精細(xì),員工意識(shí)從不自覺(jué)到自覺(jué),行為從不習(xí)慣到習(xí)慣,由淺入深,循序漸進(jìn)”的長(zhǎng)期、復(fù)雜而艱巨的過(guò)程,不可能一蹴而就。管理學(xué)理論告訴我們,任何管理都不是簡(jiǎn)單的一廂情愿的過(guò)程,都離不開(kāi)組織成員的參與,高校教學(xué)精細(xì)化管理顯然也不例外。教師和學(xué)生既是高校教學(xué)精細(xì)化管理的對(duì)象、載體和參與者,又是高校教學(xué)精細(xì)化管理的主體和實(shí)施者。高校教學(xué)精細(xì)化管理要想取得實(shí)效,沒(méi)有廣大師生的參與是難以想象的??梢?jiàn),精細(xì)化教學(xué)管理不只是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和管理者的事,而且是學(xué)校全體師生的事情,是一個(gè)全員參與的過(guò)程,如果缺乏全體師生的積極參與或參與不到位,精細(xì)化管理就失去了意義和價(jià)值,其效果可想而知。推行精細(xì)化管理需要師生主觀上的認(rèn)同,客觀上的積極配合。如果師生對(duì)推行精細(xì)化管理的認(rèn)識(shí)不到位,積極性不高,即便管理者以頻繁的檢查、評(píng)比等“剛性管理”手段強(qiáng)制規(guī)范師生的行為,師生往往也是表面上服從而內(nèi)心抵觸,精細(xì)化的管理措施顯然就難以真正落實(shí)到位。特別是在實(shí)施精細(xì)化管理初期,由于認(rèn)識(shí)上的不到位,行為上的不習(xí)慣,的確會(huì)給管理人員和師生增加很多負(fù)擔(dān),工作量增加,“舒適度”下降,師生表面上服從而內(nèi)心抵觸的情況更容易出現(xiàn)。由此不難看出,與粗放型管理相比,精細(xì)化管理對(duì)師生員工的素質(zhì)要求不是降低了,而是更高。因此,高校實(shí)行精細(xì)化教學(xué)管理必須注意調(diào)動(dòng)廣大師生的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),營(yíng)造良好環(huán)境,建立制度保障,讓每位師生員工都能心悅誠(chéng)服地參與到精細(xì)化管理中來(lái),從而最大限度地實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理的目標(biāo)。
其三,必須力戒繁瑣哲學(xué)。提出“細(xì)節(jié)決定成敗”的我國(guó)學(xué)者汪中求先生認(rèn)為,精細(xì)化管理的核心在于,實(shí)行剛性的制度,規(guī)范人的行為,強(qiáng)化責(zé)任的落實(shí),以形成優(yōu)良的執(zhí)行文化。對(duì)于管理來(lái)說(shuō),這一點(diǎn)無(wú)疑十分重要。但是凡事都過(guò)猶不及,弄不好就會(huì)走向人們善良愿望的反面。因此,在實(shí)行精細(xì)化教學(xué)管理過(guò)程中,必須力戒繁瑣哲學(xué),防止盲目追求“細(xì)致入微”和“巨細(xì)無(wú)遺”,把簡(jiǎn)單的問(wèn)題復(fù)雜化。那種希冀用不斷細(xì)化的規(guī)章制度卡控師生工作、學(xué)習(xí)、生活的每一環(huán)節(jié),把學(xué)生當(dāng)成流水線上的一個(gè)個(gè)零件和等待組裝的產(chǎn)品,把教師當(dāng)作流水線上按照規(guī)范操作忙碌的工人,不僅與以人本為前提的精細(xì)化管理的初衷不符,也是與教學(xué)管理是一門(mén)科學(xué)更是一門(mén)藝術(shù)的精神相悖的。在高校教學(xué)管理中,現(xiàn)在有一種不正常的現(xiàn)象,就是喜歡把一切數(shù)量化,拿數(shù)字大做文章,比如說(shuō)上課數(shù)量化、科研成果數(shù)量化、考核評(píng)估數(shù)量化等等,很多人甚至片面地認(rèn)為精細(xì)化管理就是數(shù)量化管理,使得量化管理的作用被無(wú)限擴(kuò)大,讓原本簡(jiǎn)單的數(shù)字代表了過(guò)多的“意義”,承載了過(guò)重的期望,陷入了誤區(qū)而不能自拔。最近頻繁曝光的高校學(xué)者“抄襲門(mén)”事件顯然與這種量化管理的要求不無(wú)關(guān)系。當(dāng)然,我們并不一味反對(duì)量化,而是說(shuō)要充分考慮量化的目的和價(jià)值,不能為了量化而量化。精細(xì)化管理的基礎(chǔ)是落實(shí)責(zé)任,它重視量化是為了將責(zé)任具體化、明確化,使每個(gè)人、每個(gè)環(huán)節(jié)、每級(jí)組織都能準(zhǔn)確到位地履行職責(zé),從而提高質(zhì)量和效率,促進(jìn)效益最大化。高校作為一種學(xué)術(shù)組織,更需要營(yíng)造一種寬松的人文環(huán)境,尤其是科學(xué)研究,既要鼓勵(lì)成功,也要允許失敗,特別是高校的專(zhuān)家學(xué)者,“他們從事的是以個(gè)體為主的腦力勞動(dòng),有著充分的自由自主空間。對(duì)于腦力勞動(dòng)的管理,既不能采取計(jì)時(shí)制,也不能采取計(jì)件制,更無(wú)法進(jìn)行過(guò)程監(jiān)控,主要是看成果、看效果。”
其四,必須鼓勵(lì)科學(xué)創(chuàng)新。當(dāng)今時(shí)代是一個(gè)要求創(chuàng)新也鼓勵(lì)創(chuàng)新的時(shí)代。創(chuàng)新是一個(gè)民族興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力,也是一個(gè)永無(wú)止境的不斷追求的復(fù)雜過(guò)程。精細(xì)化管理雖然注重細(xì)節(jié),但它在本質(zhì)上并不鼓勵(lì)保守,相反,科學(xué)創(chuàng)新才是其題中應(yīng)有之義。高校精細(xì)化教學(xué)管理要求人們要努力克服一切憑經(jīng)驗(yàn)辦事的因循守舊、故步自封的傳統(tǒng)思維,用創(chuàng)新的理念和思維對(duì)教學(xué)管理工作的流程和組織系統(tǒng)等進(jìn)行持續(xù)的改進(jìn)和不斷的優(yōu)化,從精細(xì)化管理的視角,運(yùn)用精細(xì)化的管理方式、方法,按照“哪里不合理,就從哪里人手”的原則,對(duì)教學(xué)管理工作的現(xiàn)狀進(jìn)行自我診斷,認(rèn)真查找工作中存在的各種問(wèn)題,采取切實(shí)有效的改進(jìn)措施,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新。