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1日本體育特殊教育發(fā)展的基本背景

日本的特殊教育經(jīng)歷了三個主要階段:第一階段是特殊教育的初步形成階段(日本明治時期～昭和初期)。此階段的代表事件就是1878年京都盲啞學(xué)院的設(shè)立。直到1941年，養(yǎng)護學(xué)校的叫法被逐漸推廣，但隨著第二次世界大戰(zhàn)日本自吞侵略苦果后，特殊教育也趨于停滯。第二階段是“特殊需要教育”時代(1946年～2001年)。以1946年在大和田國民學(xué)校開設(shè)養(yǎng)護班級作為日本戰(zhàn)后復(fù)興的開始。并在1947年頒布了“教育基本法”和“學(xué)校教育法”，規(guī)定盲、聾兒童實行義務(wù)教育，1979年養(yǎng)護學(xué)校義務(wù)化，直至1993年，學(xué)校教育法實施規(guī)則修訂，“通級”指導(dǎo)被制度化。第三階段是“特殊需要教育”向“特別支援教育”理念的轉(zhuǎn)換階段(2001年～至今)。2001年文部科學(xué)省提出用“特別支援教育”代替“特殊需要教育”，經(jīng)過近六年的運行和修訂，“特別支援教育”于2007年正式實施。日本的體育特殊教育的發(fā)展是伴隨著日本特殊教育的推進而逐漸成長的，但在其發(fā)展過程中，日本體育特殊教育經(jīng)歷了三個重要時期，對其起到了極大的推動作用，促進了日本體育特殊教育的飛速發(fā)展。第一是1964年日本承辦的東京殘奧會。它激發(fā)了日本對于殘疾人體育發(fā)展的熱情和好奇心，也引起了日本相關(guān)部門的重視，開始在特殊教育中開發(fā)和推廣殘疾人體育。第二則是1979年養(yǎng)護學(xué)校義務(wù)教育化。這一法規(guī)的實施，促使身心有障礙的兒童能夠回歸學(xué)校接受教育，從而也有機會參與體育，并獲得體育特殊教育的機會。第三是1998年的長野冬季殘奧會。它推進了殘疾人體育向競技體育范圍的進一步拓展。經(jīng)過長期的發(fā)展，日本體育特殊教育基本做到了幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)的良好銜接，普通高校體育特殊教育更加重視整個社會和學(xué)校教育的協(xié)同發(fā)展，而不是只針對個體的教育。對其現(xiàn)狀進行研究將對我國體育特殊教育起到很好的示范和借鑒作用。

2日本高校體育特殊教育實施現(xiàn)狀

通過對日本18所高校的調(diào)查并參考日本平成21年學(xué)校特殊教育實施情況調(diào)查研究報告書(高校部分數(shù)據(jù))獲取分析數(shù)據(jù)。其中北海道、東北地區(qū)及九州、沖繩地區(qū)比例最高，其它地區(qū)比例相當，所調(diào)查82所高?；靖采w了日本全境。所調(diào)查高校，綜合性大學(xué)占52．4%，單科院校占42．7%，其它4．9%。本科生不足500名的學(xué)校占到了42%，500～1000名的學(xué)校占18%，1000～1500名的學(xué)校占17%，1500～2000名的學(xué)校占7%，2000～2500名的學(xué)校占5%，2500名以上的學(xué)校占7%。

2．1日本特殊體育教育基本情況分析

在全校范圍內(nèi)體育作為必修課的高校占43%，另外作為院系單獨要求作為必修課的學(xué)校占6%，還有一類是體育綜合課程必修的占11%。但也有25%的高校將體育課程作為選修課，而不做強制要求。在這些高校中，對于特殊群體學(xué)生的體育教學(xué)，38%的高校每年會根據(jù)學(xué)生不同的情況進行不同的處理，也就是說會安排適合他們的、更有針對性的教學(xué)方式;28%的高校是按學(xué)校多年常規(guī)進行統(tǒng)一管理和教學(xué);15%的高校制定了相對細化的特殊教育體系，根據(jù)體系的劃分進行區(qū)別對待;另外11%的高校則按照普通學(xué)生對待，不進行特殊安排。對于特殊群體學(xué)生的判定，不同高校判定的方法也不相同。對于特殊群體學(xué)生的認定依靠教師主觀判斷的占到了33%，根據(jù)校外醫(yī)療機關(guān)診斷的占21%，依據(jù)校醫(yī)院進行判定的占17%，其它判定方式占16%。幾乎所有被調(diào)查高校都未采用體力測定的方法來進行判定，也就是說主要還是依靠生理上的傷、病、殘進行判定的，對于肥胖等體質(zhì)較差的學(xué)生依舊劃歸到正常學(xué)生的范圍。從圖1特殊群體學(xué)生殘障分類可知，涉及運動系統(tǒng)方面的人數(shù)最多，分別是35%和26%，運動系統(tǒng)原因是特殊群體學(xué)生不能參與正常體育教學(xué)的重要因素，因此，如何設(shè)置適合的體育特殊教育課程是面臨的主要問題，其次則是學(xué)生的康復(fù)和保健。特殊群體學(xué)生與普通學(xué)生一起授課的情況下，項目選擇其實是比較廣泛的，包括迷你網(wǎng)球、排球、飛碟高爾夫、棋類、瑜珈、冬季運動、輪滑、蹦床、計算機游戲等26個項目。

2．2日本高校體育特殊教育模式調(diào)查與分析

只有6所學(xué)校沒有開設(shè)針對特殊群體學(xué)生的體育課程，大部分高校都設(shè)置了專門體育課程。其中9所高校采用的是一對一的教學(xué)模式，這無疑是最具有針對性的方式，但也對教學(xué)條件提出了更高的要求。還有18所高校則根據(jù)學(xué)生情況開設(shè)了不同的體育課程。23所高校則開設(shè)相應(yīng)課程，讓特殊群體學(xué)生與普通學(xué)生一起上課，其中3所高校另外安排了專業(yè)護理人員。另外，有4所高校在原有體育課程教學(xué)中，增加助教或?qū)I(yè)護理人員幫助特殊群體學(xué)生與普通學(xué)生一起參與正常體育教學(xué)。還有17所高校針對特殊群體學(xué)生的實際，在他們不能很好完成體育教學(xué)的情況下，增加參觀、觀看或調(diào)查等教學(xué)形式，以加深他們對體育的理解。在選擇第一、第二選項的高校中，有76%的高校是由體育特殊教育的專職教師進行教學(xué);12%的高校由一定比例的專職和兼職老師共同進行教學(xué);8%的高校由兼職老師承擔(dān)教學(xué)工作;其它情況占4%。

2．3日本高校體育特殊教育實施情況調(diào)查與分析

調(diào)查問卷采用李斯特5級評價量表，表示為:5很符合、4較符合、3一般符合、2不夠符合、1不符合。平均值越接近5，說明所提問題越符合實際情況。反之，越接近1，則越不符合實際情況。日本高校對于特殊群體學(xué)生與普通學(xué)生一起授課的認可度很高(平均值達到了3．24)，并且能夠根據(jù)學(xué)生情況進行不同的教學(xué)評價，并配置了相關(guān)的針對特殊群體學(xué)生需求的附屬設(shè)施，讓特殊群體學(xué)生能在比較良好的氛圍里進行學(xué)習(xí)(平均值達到了3．32)，而學(xué)生對體育課比較積極的態(tài)度和興趣。但在具體實施過程中，也存在資金短缺、醫(yī)療保障不完善、特殊體育教學(xué)設(shè)施、教具不齊全等問題。全納體育這一教育理念在日本高校已經(jīng)得到廣泛認同，許多高校將特殊群體學(xué)生置于正常體育教育之中，因此，“特殊群體學(xué)生與普通學(xué)生一起上課，教學(xué)效果理想”的平均值達到了3．30。同時，“將協(xié)助特殊群體學(xué)生進行體育學(xué)習(xí)，作為普通學(xué)生體育課程的組成部分”的平均值達到了3．57，充分體現(xiàn)了全納體育教育是對全體學(xué)生的教育理念。但在實際教學(xué)中也表現(xiàn)出“特殊群體學(xué)生的針對性教學(xué)具體實施時比較困難”、“滿足特殊群體學(xué)生的不同需求比較困難”等矛盾。

3日本高校體育特殊教育對我國高校體育特殊教育改革的啟示

3．1轉(zhuǎn)變體育特殊教育理念，構(gòu)建體育特殊教育理論

1994年聯(lián)合國教科文組織在西班牙的薩拉曼卡召開包含92個國家及25個國際組織的國際會議，會議的主題是“specialneedseducation”，著重將有障礙孩子的教育作為主要問題進行了討論，旨在推進“Inclusiveeducation”(全納教育)的教育理念，創(chuàng)造沒有“特殊孩子”的社會，最終通過了“薩拉曼卡宣言”。也正是在這次會議后，“Inclusiveeduca-tion”的教育理念對日本傳統(tǒng)特殊教育理論產(chǎn)生了巨大沖擊。越來越多的日本高校開始反思傳統(tǒng)的教育理念和教育方式，日本許多高校也嘗試將全納教育融入到體育教育之中，現(xiàn)在特殊群體學(xué)生與普通學(xué)生一起授課已得到廣泛認同，其意義也已凸顯。針對全納體育教育，在適應(yīng)性教育(adaptiveed-ucation)的大背景下，日本高校也加大了適應(yīng)性體育(adaptivesports)的推廣和創(chuàng)新力度，開發(fā)即能滿足全納體育教育需要，又能適合特殊學(xué)生不同需求的課程體系。2001年日本文部科學(xué)省根據(jù)日本社會特殊教育發(fā)展的現(xiàn)狀，又提出用“特別支援教育”代替“特殊需要教育”的理念，為了適應(yīng)這一變革，日本體育界又進行了相應(yīng)的改革。正是在不斷順應(yīng)世界特殊教育理念發(fā)展并充分依據(jù)本國國情的前提下，日本高校體育特殊教育才能不斷變革、創(chuàng)新和發(fā)展。目前，我國體育特殊教育在先進教育理念的引進、推廣和踐行方面，無論是與國內(nèi)特殊教育的發(fā)展而言，還是與國外體育特殊教育的發(fā)展而言都相對滯后。如果沒有先進的教育理念作為支撐，沒有完善的教育理論作為指導(dǎo)，就很難發(fā)現(xiàn)目前體育特殊教育中存在的不足，那么打破舊的桎梏從而進行改革創(chuàng)新也就難以進行。

3．2全面認識全納體育教育

薩拉曼卡宣言指出:克服歧視態(tài)度的最有效辦法，是讓普通學(xué)校逐步全納化，營造一個寬容的社會氛圍，建設(shè)一個全納的社會環(huán)境，逐步實現(xiàn)全民教育。全納教育的核心是忠實地把教育看作是個人和社會發(fā)展的基本要素。因此，其作為一種教育理念有著重要意義。首先，從社會發(fā)展的視角來看，通過一視同仁地為所有學(xué)生提供教育，使他們相互理解和信任，逐步改變社會對于特殊群體的態(tài)度，創(chuàng)造一個公平、公正、包容、沒有歧視的社會;其次，全納教育要求學(xué)校制定出適合學(xué)生特點的教學(xué)方法，讓所有學(xué)生各有所用，通過教育在身心兩方面受益。最后，能在一定程度上節(jié)省教育、社會資源，讓教育效能最大化。在這種大背景下，日本文部科學(xué)省指出，21世紀的特殊教育應(yīng)該符合每一位殘障學(xué)生的需求。全納體育教育就是針對不同的殘障(身體殘障、智力殘障、身體能力有缺陷等)學(xué)生，都有適合其參與的體育項目、器材、場地和規(guī)則。而近年來隨著我國對特殊教育越來越重視，教育環(huán)境也不斷發(fā)展和改善，殘障學(xué)生進入大學(xué)的比例也呈現(xiàn)逐年增加的趨勢，到2007年，達到國家錄取分數(shù)線殘疾考生被普通高校錄取比例為95%，有近2萬名殘疾人在普通高校就讀。我們也面臨著殘障學(xué)生教育諸多問題，而體育所面臨的問題更加嚴峻。正確地認識全納教育，并最終形成符合中國國情的全納體育教育理念、思想和理論，對于我們正確認識特殊教育，從而進一步認識體育特殊教育是非常重要的。全納教育融合了當今對于殘障概念更廣泛的理解。按照全納教育思想，有些學(xué)生不能勝任體育教學(xué)，我們不能將這個問題歸咎于特殊學(xué)生本身，而是應(yīng)從教育體制、體育教學(xué)模式、教學(xué)設(shè)計、教學(xué)方法、師資培訓(xùn)、硬件等因素考慮我們自身存在的缺陷，為特殊群體學(xué)生掃除障礙，滿足他們學(xué)習(xí)的需求。全納教育自90年代被正式提出，就在世界范圍內(nèi)掀起了研究熱潮，北歐一些國家更是從20世紀60年代開始就進行了相關(guān)的嘗試，全納體育教育是全納教育的有益補充，我們的體育特殊教育必須抓住機遇，創(chuàng)造條件，跟上世界發(fā)展的車輪。

3．3需要構(gòu)建完整的“體育特殊教學(xué)體系”

從對日本高校的調(diào)查可以看出，體育特殊教育的開展是單一部門無法完成的，它本身就是一個復(fù)雜的有機系統(tǒng)。可以說，“體育特殊教學(xué)體系”主要由學(xué)校內(nèi)部環(huán)境、特殊體育教學(xué)系統(tǒng)、社會外部環(huán)境三部分構(gòu)成。體育特殊教育不是僅集中于學(xué)校，集中于課堂實踐，它包括學(xué)校、社會、家庭的協(xié)同配合，也受到多方因素的影響，包括國家政策、教育體制、師資培訓(xùn)、教育系統(tǒng)及其所服務(wù)的社區(qū)之間的關(guān)系，也包括資金和資源的管理問題。但對目前體育特殊教育面言，迫在眉睫的問題是構(gòu)建合理地“體育特殊教學(xué)系統(tǒng)”，這是全面推行體育特殊教育的基礎(chǔ)和必經(jīng)途徑?！绑w育特殊教學(xué)系統(tǒng)”的建立就是要力求改變目前體育特殊教育特殊群體學(xué)生與普通學(xué)生“隔離”的現(xiàn)狀，努力做到教育的“融合”。從而最大程度滿足全體學(xué)生的體育教育需求。“體育特殊教學(xué)系統(tǒng)”與普通體育教學(xué)系統(tǒng)的主要區(qū)別應(yīng)該體現(xiàn)在四個方面:課程統(tǒng)整、差異教學(xué)、教學(xué)輔助設(shè)計和全納設(shè)計?！绑w育特殊教學(xué)系統(tǒng)”的構(gòu)建強調(diào)的學(xué)習(xí)是學(xué)生積極參與并理解其實際經(jīng)驗的過程，也就是說要讓學(xué)生學(xué)會自己理解并發(fā)現(xiàn)事物的本質(zhì)。主要包括課程目標及課程結(jié)構(gòu)調(diào)整。我們從上面的調(diào)查可以看出，日本高校體育課程內(nèi)容的設(shè)置是比較豐富的，并能根據(jù)普通學(xué)生和特殊群體學(xué)生的不同需求設(shè)置和安排相應(yīng)的內(nèi)容，從而保證全體學(xué)生的需求。新的教學(xué)系統(tǒng)應(yīng)該融入“全納體育教育”理念，將更加注重雙方學(xué)生一種“態(tài)度”的培養(yǎng)，即“協(xié)作、平等、公正”的態(tài)度，把“共同發(fā)展”的理念充分體現(xiàn)出來?！绑w育特殊教學(xué)系統(tǒng)”的課程結(jié)構(gòu)主要包括人格教育、認知教育、情意教育。差異教學(xué)是實現(xiàn)全納體育教育的必然要求，我們即考慮學(xué)生的個體差異，但也不能忽視學(xué)生的共性，差異教學(xué)尊重學(xué)生的個體差異(正視殘障)，滿足不同學(xué)生體育學(xué)習(xí)的需要，促進每個學(xué)生身心最大限度的發(fā)展。通過評價差異、教學(xué)內(nèi)容差異、教學(xué)方法、手段、方式的差異、教學(xué)實施的差異，從而能夠主動適應(yīng)學(xué)生身心動態(tài)的變化，做到教育資源的共享，創(chuàng)造公平的教育機會，營造積極的情感氛圍，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)，并客觀評價學(xué)習(xí)效果。而要實現(xiàn)差異教學(xué)，就離不開相應(yīng)的教學(xué)輔助設(shè)計，常規(guī)的體育教學(xué)很難滿足和適應(yīng)特殊學(xué)生的要求，這就要求在教學(xué)實施、教材、教學(xué)設(shè)施、教具等多方面進行重新設(shè)計，做到“因材施教”。

根據(jù)對日本體育特殊教育的調(diào)查我們可以看到，日本高校在體育特殊教育中也存在體育教具、教學(xué)設(shè)施、教材、資金不足等問題，但相比較我們的體育特殊教育，日本在教學(xué)輔助的開發(fā)、研制上已經(jīng)積累了大量的理論和實踐經(jīng)驗。比如盲人學(xué)生專用體育教材、為聽力障礙學(xué)生開發(fā)的體育多媒體視頻、為特殊學(xué)生學(xué)習(xí)或康復(fù)治療而改進或設(shè)計的體育教具、為行動不便學(xué)生提供網(wǎng)上教學(xué)等，特別教室、無障礙設(shè)施等在許多高校也作為常規(guī)化設(shè)施而存在，保障了特殊學(xué)生參與各種活動。在這方面國內(nèi)體育特殊教育基本還是空白。教學(xué)輔助設(shè)計主要涉及兩個方面:(1)教學(xué)輔助技術(shù)。主要包括三個部分，計算機網(wǎng)絡(luò)和多媒體輔助技術(shù)在為特殊學(xué)生提供便利學(xué)習(xí)的同時，增加了獲取知識和技能的途徑;教學(xué)輔助器具主要針對特殊學(xué)生個體差異，設(shè)計出符合他們身體特點的教學(xué)器具，比如針對盲人學(xué)生設(shè)計的帶響聲的乒乓球和特制乒乓球臺，改變體積和重量的排球等等，使他們最大程度參與體育教學(xué);第三部分是教學(xué)設(shè)施方面，設(shè)計更利于特殊學(xué)生出行和參與體育活動的場地、輔助器材等。(2)輔助治療技術(shù)。體育特殊教學(xué)的另一個重要功能是幫助特殊學(xué)生康復(fù)或治療，而不僅僅是承擔(dān)教學(xué)任務(wù)。因此在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、手段、實施等設(shè)計上都要盡可能體現(xiàn)這一點，讓他們能更健康地走出校門，走向社會。全納設(shè)計是為了適應(yīng)全納體育教學(xué)所提出的教學(xué)構(gòu)想，目的在于提供一種教學(xué)方案，在規(guī)定的教學(xué)時間和場合下，用最少的人力、物力滿足全體學(xué)生的體育教學(xué)需求，這并非意味著針對全體學(xué)生提供單一的教學(xué)方案，相反，它強調(diào)采用多種方式滿足差異學(xué)生的需求。它通過創(chuàng)建適應(yīng)學(xué)習(xí)者個體差異的靈活性教學(xué)目標、教學(xué)策略，教學(xué)資源和教學(xué)評價提供具有深遠發(fā)展空間的藍圖。例如，葡萄牙正在開發(fā)一套靈活的全納性課程，來代替原有的、嚴格的、內(nèi)容過多的課程。這個新課程不是基于課程內(nèi)容的細節(jié)，而是基于三個領(lǐng)域基本能力的發(fā)展需要:成為自我管理的學(xué)生所需要的能力;正確態(tài)度和社會技能的培養(yǎng);個性發(fā)展和對人生質(zhì)量的探求。根據(jù)這三個原則，規(guī)定了一個核心課程，在這個框架里，學(xué)?？梢宰杂傻赜媱澴约旱慕虒W(xué)項目，組織教學(xué)時間和使用教學(xué)方法。

4結(jié)論與建議

1)日本高校普遍開設(shè)了體育特殊教育課程，從體育師資、教學(xué)設(shè)施及教學(xué)輔助設(shè)施、項目選擇上都較充分地考慮到特殊群體學(xué)生的需求;全納體育教育已被廣泛接受，并能將全納體育教育的理念運用到體育特殊教育實際，保證了特殊群體學(xué)生與普通學(xué)生的共同發(fā)展。

2)日本體育特殊教育給我們的啟示是:首先，我們要重視目前面臨的體育特殊教育問題;其次，我們對全納體育教育的理解和接受都處于萌芽階段，需要全面認識和學(xué)習(xí);最后，體育特殊教育不僅僅是體育教學(xué)，我們需要構(gòu)建一個完整的體育特殊教育系統(tǒng)，才能真正實現(xiàn)全納體育教育的實施。

3)“體育特殊教學(xué)系統(tǒng)”只是“特殊教育體系”的組成部分，它包含的四個環(huán)節(jié)需要對現(xiàn)有體育教學(xué)系統(tǒng)進行變革、修正和補充，它不僅涉及體育教學(xué)系統(tǒng)，更需要學(xué)校教學(xué)、管理、醫(yī)務(wù)、后勤、家庭和社會等多方面的介入和支持，因此具有復(fù)雜性，其完善不是一蹴而就的，需要有步驟、分階段地進行，最終完成體系的構(gòu)建。

作者：李波巖崗研典朱琳琳單位：南京大學(xué)體育科學(xué)研究所大阪體育大學(xué)健康福祉學(xué)部南京農(nóng)業(yè)大學(xué)人文社會科學(xué)學(xué)院