京津冀學(xué)前教育發(fā)展契機(jī)分析

時(shí)間:2022-03-18 02:53:03

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京津冀學(xué)前教育發(fā)展契機(jī)分析

摘要:京津冀協(xié)同發(fā)展背景下,以協(xié)同元?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制為策略,多元化的京津冀教育人才交流共享方法必將輻射整個(gè)教育領(lǐng)域,因此,京張學(xué)前教育人才交流融入京津冀區(qū)域一體化服務(wù)平臺(tái)是有現(xiàn)實(shí)依據(jù)的。

關(guān)鍵詞:京津冀一體化;學(xué)前教育;契機(jī)

2011年至今,京津冀公共服務(wù)一體化中人力資源一體化成果顯著,以定期召開(kāi)的聯(lián)席會(huì)議為主要形式的人才合作協(xié)調(diào)機(jī)制成為京津冀三地區(qū)的之間人才長(zhǎng)期交流的基本保障。《京津冀教育協(xié)同發(fā)展“十三五”專(zhuān)項(xiàng)工作計(jì)劃》提出,京津冀三地高校未來(lái)可期學(xué)分互認(rèn)、課程互選,合作學(xué)校有望結(jié)對(duì)過(guò)百。三地高層次人才共享機(jī)制逐步建立,三地學(xué)術(shù)交流頻繁。張家口教育行業(yè)能否順勢(shì)規(guī)劃,吸收人才,借由教育人才一體化、協(xié)同發(fā)展趨勢(shì),打造本地的各層次教育品牌。

一、京津冀教育人才分布不均,政府理應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用,釋放社會(huì)潛能資源

北京人才生態(tài)環(huán)境極佳,適宜創(chuàng)造人才。天津人才創(chuàng)新環(huán)境較強(qiáng),適宜創(chuàng)新人才。河北,三者之中最弱,理應(yīng)利用京津人才優(yōu)勢(shì),借力打力,培育自己的科技人才隊(duì)伍。京津冀人才資源總量大,但結(jié)構(gòu)差異明顯,諸如統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度不夠、人才戰(zhàn)略與區(qū)域發(fā)展方向脫節(jié)、體制壁壘、推進(jìn)協(xié)作的動(dòng)因不足等都是制約京津冀人才一體化、協(xié)同發(fā)展的因素。教育人才的引進(jìn)、交流終究還是需要政府發(fā)揮主導(dǎo)作用,打破行政壁壘,主管部門(mén)簽訂教育合作協(xié)議,建立官方的渠道的行業(yè)對(duì)話(huà)推動(dòng)機(jī)制,可以參考長(zhǎng)三角區(qū)域高等教育聯(lián)動(dòng)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),規(guī)模化的定期輪流舉辦教育協(xié)作交流論壇研討會(huì),建立長(zhǎng)效的對(duì)話(huà)協(xié)商平臺(tái),建立基于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的資源信息庫(kù),增加區(qū)域內(nèi)高校、教師乃至學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)教育資源的機(jī)會(huì),鼓勵(lì)“1+1”抱團(tuán)發(fā)展,鼓勵(lì)打造區(qū)域教育品牌。學(xué)前教育發(fā)展一直是張家口的弱項(xiàng),2013年至今,《學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》帶來(lái)了很多普惠性的變革,隨著農(nóng)村幼兒教師特崗計(jì)劃、頂崗實(shí)習(xí)、學(xué)前名師培育等工程,幼兒教師的整體提升明顯。但在京津冀一體化和冬奧契機(jī)下,交流學(xué)習(xí)如過(guò)場(chǎng)般,沒(méi)能落到實(shí)處。實(shí)現(xiàn)緊密的交流還要靠政府的主導(dǎo),設(shè)立專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)的官方協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),建立規(guī)則化的保障體系、規(guī)范化的交流平臺(tái),及時(shí)簽訂各項(xiàng)教育協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)議等。

二、京津冀教育聯(lián)盟戰(zhàn)略實(shí)施,教育交流理應(yīng)更為細(xì)化,層次逐步縱深化

京津冀教育實(shí)現(xiàn)一體化,三地各層次教育,尤其高等學(xué)校的合作與交流是總的趨勢(shì)。高校優(yōu)質(zhì)教育資源對(duì)整個(gè)教育體系的輻射作用是顯著的?;趨f(xié)同理論和非均衡發(fā)展理論,各層次的教育都應(yīng)當(dāng)獲得教育交流的機(jī)會(huì),隨著三地高等教育一體化的不斷推進(jìn),高等教育資源得以聚集并共享,最終極化的結(jié)果將是輻射,區(qū)域高等教育人才聚集并逐漸轉(zhuǎn)化而引發(fā)的溢出與擴(kuò)散的效應(yīng)將帶動(dòng)整個(gè)地區(qū)的高等教育乃至各個(gè)教育層次的共享交流。順勢(shì)打造京張學(xué)前教育聯(lián)盟,搭建信息共享網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)良好的學(xué)前教育合作交流。區(qū)域內(nèi)教師們共享優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源,如優(yōu)秀的課堂視頻、優(yōu)秀的課堂設(shè)計(jì)等,交流先進(jìn)的教學(xué)理念,探討學(xué)前教育的各種新政等。提倡教師實(shí)地交流,鼓勵(lì)青年教師走出去、學(xué)回來(lái),不搞形式、不講速度,把學(xué)習(xí)交流落到實(shí)處。

三、人才交流方式多元化發(fā)展,三地人才共引共育共享,全方位柔性引智

伴隨著北京與河北兩地教育部門(mén)建立協(xié)同發(fā)展聯(lián)系會(huì)議制度,2017年以來(lái),京津冀教育協(xié)同協(xié)調(diào)機(jī)制開(kāi)始起步。京津兩市高校部分搬遷或新建分院等,可有序疏解北京非首都功能,承接北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,由此帶來(lái)的教育資源的擴(kuò)散效應(yīng)是深遠(yuǎn)的。高等教育資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的智力支撐,河北理應(yīng)通過(guò)接納京津遷校或分校、聯(lián)合辦學(xué)、教育聯(lián)盟等加強(qiáng)人才引進(jìn)的載體建設(shè)。逐步探索三地教育人才柔性交流機(jī)制,重點(diǎn)區(qū)域試點(diǎn)先行,再以點(diǎn)帶面。智庫(kù)學(xué)術(shù)交流、參觀學(xué)習(xí)、校企合作、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等等作為基本的交流形式已經(jīng)被廣泛應(yīng)用的基礎(chǔ)上,提倡多樣化、多元化的元?jiǎng)?chuàng)新人才共享方式。京張學(xué)前教育領(lǐng)域的交流形式多元化發(fā)展,將有助于交流常態(tài)化開(kāi)展。2015年邯鄲市中等職業(yè)中學(xué)的“影子校長(zhǎng)”,2017年“教師校長(zhǎng)百千萬(wàn)工程”等都值得借鑒到京張幼教交流中。鼓勵(lì)適應(yīng)具體領(lǐng)域的元?jiǎng)?chuàng)新,力求創(chuàng)造更靈活的交流形式。

四、以人為本前提下實(shí)踐人才共享,共情人才的現(xiàn)實(shí)需求,歸屬感贏得“引鳳”

交流的對(duì)象是人,以人為中心的探討人才交流更具現(xiàn)實(shí)意義。教育人才一體化始于教育資源的交流,成就于人才需求的滿(mǎn)足,如安居、醫(yī)療、情感等。長(zhǎng)久以來(lái),北京、天津?qū)е碌暮缥?yīng)一直是影響河北留住人才的主因,北京是政治、文化、經(jīng)濟(jì)、教育的中心,就業(yè)于北京意味著更好的就業(yè)環(huán)境、更廣闊的發(fā)展空間等。目前,張家口公辦幼兒園比例已經(jīng)超過(guò)80%,基本實(shí)現(xiàn)了普惠性的教育資源覆蓋,但教師待遇低下是教育的全行業(yè)問(wèn)題。張家口教育領(lǐng)域“引鳳”還得靠資源留人,營(yíng)造歸屬感,滿(mǎn)足安居的需求,合理的薪酬待遇,職業(yè)資格和專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格互認(rèn),啟用智庫(kù)人才資源共用云平臺(tái)等。

交流的動(dòng)因是人才的創(chuàng)新與發(fā)展,協(xié)作的目的是經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。隨著京津冀協(xié)同發(fā)展逐步推進(jìn),河北教育人才待遇水平逐步提高,營(yíng)造關(guān)愛(ài)人才的社會(huì)氛圍,未來(lái)交流合作的范圍和內(nèi)容細(xì)分化,方式更加多樣,人才交流的保障體系日趨完善,京津冀區(qū)域聯(lián)動(dòng),推進(jìn)三地人才互認(rèn)互通、共享共融,必將釋放人才效能,全面振興河北教育。

參考文獻(xiàn):

[1]邸曉星.協(xié)同發(fā)展背景下京津冀教育人才交流共享的發(fā)展歷程與路徑特點(diǎn)[J].鄭州輕工業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào),2018.19(3).

[2]劉海云,劉盈甜.京津冀公共服務(wù)一體化中人力資源一體化研究[J].河北省社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào),2018.4.

作者:王迪 單位:張家口學(xué)院