質(zhì)量管理體系下的遠(yuǎn)程教育論文

時(shí)間:2022-01-30 04:05:06

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質(zhì)量管理體系下的遠(yuǎn)程教育論文

一、ISO9000質(zhì)量管理體系與人力資源管理的關(guān)系

人力資源管理如今在現(xiàn)代管理中已經(jīng)越來越受到人們的關(guān)注和重視,作為一門新興的管理理論,它是在廣泛吸收了管理學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)研究等多個(gè)成果的基礎(chǔ)上形成的,并非單純傳統(tǒng)的人事管理。如今已成為現(xiàn)代企業(yè)管理以及質(zhì)量管理中一個(gè)重要的分支。世界上最重要的資源是人力資源,同樣在組織的質(zhì)量活動(dòng)中,人也是最能動(dòng)的因素、最活躍的因素、最急需的資源,因此人力資源管理的活動(dòng)也是質(zhì)量管理的基本活動(dòng)。2000年版ISO9000關(guān)于人力資源管理的總體思路是:為員工能力的發(fā)揮營造良好的環(huán)境,以便員工積極地提高自己的能力;能勝任所從事的工作,使個(gè)人的成長和發(fā)展與組織的發(fā)展有機(jī)地結(jié)合。在ISO9000標(biāo)準(zhǔn)中突出了組織對資源的管理,尤其是強(qiáng)化了對人力資源的管理,以有效的人力資源管理來保障質(zhì)量體系的持續(xù)有效性,以此實(shí)現(xiàn)對產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的保證及不斷提高,最終達(dá)到顧客滿意的目標(biāo)。2000版ISO9000標(biāo)準(zhǔn)中對人力資源管理的要求質(zhì)量管理體系對人力資源管理有著一定的要求,質(zhì)量管理體系是全員參與的管理,是一個(gè)組織所有員工都要參與其管理活動(dòng)的動(dòng)態(tài)多要素的組合。質(zhì)量管理體系如果脫離了人的參與那是不存在的,所有員工只有都積極互動(dòng),建立全員質(zhì)量意識(shí),才會(huì)建立全員質(zhì)量價(jià)值,不斷改進(jìn)從而形成良性循環(huán),質(zhì)量管理體系才能真正達(dá)到目標(biāo),顯示其生機(jī)和活力。因此,要確定每項(xiàng)活動(dòng)對人員能力的基于質(zhì)量管理體系的人力資源管理。從教育、培訓(xùn)、技能和經(jīng)驗(yàn)方面評價(jià)員工能力確定崗位能力要求擇優(yōu)上崗勝任工作采用培訓(xùn)或其它措施比較不滿足和滿足人力資源管理的總體思路需求,人員的選擇、崗位培訓(xùn)、和個(gè)人發(fā)展的策劃;明確崗位職責(zé)和權(quán)限;確定個(gè)人和團(tuán)隊(duì)的目標(biāo),對其業(yè)績進(jìn)行管理并對結(jié)果進(jìn)行評價(jià);為有關(guān)參與目標(biāo)的確定和決策提供條件;鼓勵(lì)對工作成績的承認(rèn)和獎(jiǎng)勵(lì)。其次是人員能力和意識(shí)的管理。一個(gè)人做任何事情都必須具備兩個(gè)條件,一是愿意干,二是能夠干。前者是意識(shí)問題,后者是能力問題。組織應(yīng)注重對員工進(jìn)行意識(shí)方面的教育,使員工認(rèn)識(shí)到所從事活動(dòng)的相關(guān)性和重要性,以及如何為實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)做出貢獻(xiàn),能夠主動(dòng)積極和高質(zhì)量地做好其本職工作,確保組織產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定和提高

二、遠(yuǎn)程教育學(xué)院人力資源管理質(zhì)量問題

當(dāng)今社會(huì)的競爭,與其說是知識(shí)與科技的競爭,倒不如說是人力資源的競爭。良好的人才儲(chǔ)備是一個(gè)機(jī)構(gòu)不可或缺的實(shí)力,人力資源優(yōu)勢也就自然而然成為其最根本的的競爭優(yōu)勢。遠(yuǎn)程教育學(xué)院人力資源管理的質(zhì)量問題,不僅關(guān)乎其在教育市場的競爭力,更決定了遠(yuǎn)程教育是否能健康、持續(xù)、跨越式的發(fā)展。ISO9000標(biāo)準(zhǔn)對人力資源的管理提出了明確的要求,質(zhì)量管理體系所覆蓋范圍之內(nèi)人員都會(huì)直接或間接的影響服務(wù)的符合性,大學(xué)遠(yuǎn)程教育學(xué)院內(nèi)無論從事教學(xué)、技術(shù)、研究還是從事管理的人員都必須進(jìn)行有效的管理和控制。在人力資源質(zhì)量管理方面,大學(xué)遠(yuǎn)程教育學(xué)院普遍存在的問題包括。

(一)管理模式的問題主要采用傳統(tǒng)的事業(yè)單位運(yùn)行模式和公司制的運(yùn)營和管理模式的折衷模式,與管理模式相對應(yīng),不少現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)的人力資源構(gòu)成包括事業(yè)編制和非事業(yè)編制不同類型的聘用人員。兩種員工在年齡、學(xué)歷、思想等方面都存在差異,傳統(tǒng)的事業(yè)單位管理模式與市場化的管理模式也存在差別,難以對人力資源實(shí)現(xiàn)整齊劃一的管理。

(二)資金短缺雖然現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是對人力資源發(fā)展的投資這一觀點(diǎn)已毋庸置疑,但是“并沒有證據(jù)能說明現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育在全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所占的經(jīng)費(fèi)”。目前絕大多數(shù)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)走的是“以學(xué)養(yǎng)學(xué)”的道路,絕大部分的教育經(jīng)費(fèi)來源于學(xué)費(fèi),很少有政府資金的支持。有限的資金在現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)中也主要被投入在資源建設(shè)、市場開發(fā)等項(xiàng)目中,人力資源的可用資金非常有限。

(三)考核的形式化考核是現(xiàn)代人力資源管理的核心,對調(diào)動(dòng)工作人員的積極性也發(fā)揮著顯著作用。

(四)激勵(lì)制度的缺乏隨著現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育市場化發(fā)展的需求,現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)非事業(yè)編制員工的數(shù)量越來越多,這些員工在福利、評獎(jiǎng)、科研等方面都未與現(xiàn)有的管理機(jī)制良好對接,對機(jī)構(gòu)的決策也無權(quán)參與,許多員工因此難以產(chǎn)生主人翁意識(shí),不利于人力資源的科學(xué)管理和大學(xué)遠(yuǎn)程教育學(xué)院的長遠(yuǎn)發(fā)展。

三、ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理下現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育人力資源管理發(fā)展建議

(一)建立和完善人力資源管理的激勵(lì)機(jī)制運(yùn)用現(xiàn)代激勵(lì)政策,可以有效促進(jìn)已有人力資源力量的提升。在網(wǎng)絡(luò)學(xué)院這樣知識(shí)型人才比較集中的組織里,除了考慮工資、獎(jiǎng)金、福利等外部激勵(lì)因素外,還應(yīng)該考慮崗位的多樣化、發(fā)展機(jī)會(huì)、心理收入(從工作本身和學(xué)院中得到的精神滿足),生活質(zhì)量(上下班便利措施、彈性工作時(shí)間、孩子看護(hù)等),個(gè)人的獨(dú)特需求等內(nèi)部激勵(lì)因素。將物質(zhì)報(bào)酬的管理過程與員工的個(gè)性化激勵(lì)過程緊密結(jié)合起來,關(guān)注知識(shí)型員工并對他們所擁有的隱含性知識(shí)進(jìn)行管理。體現(xiàn)公平的原則,建立一套行之有效的管理制度執(zhí)行并長期堅(jiān)持。要與考核制度結(jié)合起來,這樣能激發(fā)遠(yuǎn)程教育從業(yè)人員的主觀能動(dòng)性,增強(qiáng)競爭意識(shí),充分發(fā)揮人的潛能。要將組織和內(nèi)部員工的績效與質(zhì)量管理掛鉤,績效管理指標(biāo)設(shè)定為質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)的要求,讓員工在工作過程中按照質(zhì)量管理要求完成任務(wù)的同時(shí),也完成了質(zhì)量管理的目標(biāo)。這樣不僅充分發(fā)揮了員工和組織的積極性、創(chuàng)造性,而且可以持續(xù)強(qiáng)化績效管理的激勵(lì)作用,形成良好的績效文化。

(二)確保人力資源管理文件與質(zhì)量管理文件的一致性不管是采取任何形式的文件,人力資源管理中對某一工作崗位的要求和質(zhì)量管理體系的要求應(yīng)當(dāng)是一致的。目前普遍存在的現(xiàn)象是,崗位說明中的內(nèi)容經(jīng)常會(huì)和ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)中工作程序規(guī)定的內(nèi)容出現(xiàn)職責(zé)分工、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等方面的不一致或者自相矛盾,主要原因是人力資源部門和質(zhì)量管理體系文件編制部門之間沒有進(jìn)行過有效的溝通和交流。在這樣的情況下,ISO9000的貫標(biāo)工作就無法保持有效性。所以,要提高ISO9000質(zhì)量管理貫標(biāo)工作的有效性,強(qiáng)化人力資源管理,促進(jìn)人力資源管理工作與ISO9000質(zhì)量貫標(biāo)工作的有機(jī)結(jié)合是一個(gè)非常重要的突破口。

(三)以ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)制定培訓(xùn)計(jì)劃ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)對人力資源有一定的要求,首先強(qiáng)調(diào)要培養(yǎng)“基于適當(dāng)?shù)慕逃?、培?xùn)、技能和經(jīng)驗(yàn),從事影響產(chǎn)品質(zhì)量工作的人員應(yīng)是能夠勝任的”能力;其次,對組織應(yīng)滿足的條件突出以下幾個(gè)主要環(huán)節(jié):確定從事影響產(chǎn)品質(zhì)量工作的人員所必要的能力;提供培訓(xùn)或采取其他措施以滿足該要求;評價(jià)所采取措施的有效性;確保員工認(rèn)識(shí)到所從事活動(dòng)的相關(guān)性和重要性,以及如何為實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)作出貢獻(xiàn);保持教育、培訓(xùn)、技能和經(jīng)驗(yàn)的適當(dāng)記錄。針對遠(yuǎn)程教育人力資源的特點(diǎn),立足現(xiàn)有的人力資源,充分調(diào)動(dòng)員工的積極性,開展全面、系統(tǒng)的培訓(xùn)工作,并采取有效措施,確保員工在培訓(xùn)過程中技能水平和專業(yè)知識(shí)的提高,努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)。另外,針對員工的專業(yè)基礎(chǔ)和人生遠(yuǎn)景以及事業(yè)發(fā)展的需要,制定全員培訓(xùn)計(jì)劃。

(四)建設(shè)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的質(zhì)量文化要做好質(zhì)量管理,不能繞開對人的管理。建立相應(yīng)的質(zhì)量文化是必要的,因?yàn)橹挥薪M織內(nèi)的員工都能擁有共同的質(zhì)量信念、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)道德,都能夠認(rèn)識(shí)到質(zhì)量管理對于自身發(fā)展以及組織發(fā)展的重要程度時(shí),才能主動(dòng)進(jìn)行質(zhì)量創(chuàng)新,真正自覺地遵守各項(xiàng)制度,從而產(chǎn)生更多的效益。所以,要采取多種方式方法,加強(qiáng)對員工的教育與培訓(xùn),在現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的大范圍內(nèi)樹立起共同的質(zhì)量文化觀念,這是人力資源管理的需要,更是質(zhì)量管理工作的需求。

(五)加大人才引進(jìn)建立較為健全的崗位考核聘任制。在引進(jìn)人才時(shí),第一要注意引進(jìn)的人才一定是遠(yuǎn)程教育需要和合適的人才,不能唯學(xué)歷論、唯職稱論;第二要處理好目前需要的人才和長遠(yuǎn)需要的人才的關(guān)系;第三要處理好合適人才和優(yōu)秀人才的關(guān)系;第四要圍繞著遠(yuǎn)程教育的精髓———服務(wù),不能做事草率,要態(tài)度平和。人力資源管理要以實(shí)現(xiàn)員工發(fā)展的最大化和組織目標(biāo)為目的,開展工作要圍繞著讓組織的客戶滿意、組織滿意、員工滿意,尋求組織與個(gè)人共同成長的最佳結(jié)合點(diǎn),人力資源投入的科學(xué)、持續(xù),可以讓組織內(nèi)部的員工保持效率高、不斷學(xué)習(xí)的良好狀態(tài)。員工通過參與組織文化設(shè)計(jì)和變革,團(tuán)隊(duì)建設(shè)優(yōu)化,人才培養(yǎng),不斷提升組織競爭力。

(六)人力資源管理績效考核與質(zhì)量業(yè)績掛鉤質(zhì)量管理體系往往會(huì)對工作過程的質(zhì)量以及過程結(jié)果的質(zhì)量進(jìn)行測量,以證實(shí)質(zhì)量管理體系的有效。為了獎(jiǎng)罰分明,調(diào)動(dòng)員工積極性,人力資源管理也需要對員工的工作業(yè)績進(jìn)行考核與評價(jià)。人力資源管理部門在對員工進(jìn)行績效考核時(shí),可以適當(dāng)?shù)脑黾踊蛘咛嵘|(zhì)量管理要求方面的考核指標(biāo)及權(quán)重,將員工的個(gè)人發(fā)展和其在質(zhì)量管理方面的表現(xiàn)進(jìn)行掛鉤。

(七)持續(xù)改進(jìn)人力資源質(zhì)量管理人力資源管理欲與時(shí)俱進(jìn),就必須持續(xù)改進(jìn),不僅對既定的工作的PDCA循環(huán)過程加以完善提升,而且對于目標(biāo)的制定、規(guī)章制度的修訂、工作方式方法的提煉、員工的技能提升等都應(yīng)根據(jù)不同的環(huán)境變化的狀況作出相應(yīng)的持續(xù)的改進(jìn)提高,以促進(jìn)預(yù)期目標(biāo)的達(dá)成與管理水平的提升。遠(yuǎn)程教育學(xué)院的人力資源管理中,持續(xù)改進(jìn)主要是通過績效考核與反饋來實(shí)現(xiàn)。績效反饋的內(nèi)容包括通過員工績效考核結(jié)果、分析員工績效差距并通過面談確定改進(jìn)措施、溝通下一績效考評周期的工作任務(wù)與目標(biāo)、確定與目標(biāo)相匹配的資源配置等。因此,績效考核的結(jié)果不僅與員工聘用、報(bào)酬、津貼等掛鉤,也影響著學(xué)院人力資源規(guī)劃的制定,績效反饋既是上一個(gè)績效考評周期的結(jié)束,同時(shí)也是下一個(gè)績效考評周期的開始,改進(jìn)的意見會(huì)推進(jìn)下一個(gè)PDCA循環(huán)的開始。

(八)形成比較實(shí)用的人力資源質(zhì)量管理體系將ISO9000質(zhì)量管理體系所提供的自我完善持續(xù)改進(jìn)的方法運(yùn)用于人力資源管理實(shí)踐,形成一套比較實(shí)用的人力資源質(zhì)量管理體系,使“PDCA循環(huán)”落實(shí)在該工作的整個(gè)過程。P即學(xué)院根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略和教育計(jì)劃,制定人力資源發(fā)展規(guī)劃;D即按照人崗匹配的原則招聘、培訓(xùn)、使用員工;C即采用多種方法對員工的工作能力和績效進(jìn)行考核和評價(jià);A即針對差距和不足持續(xù)改進(jìn)。在實(shí)踐中,這一過程是動(dòng)態(tài)的、循環(huán)往復(fù)的。

四、結(jié)語

總之,現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的實(shí)踐是五花八門、多種多樣的,現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育人力資源質(zhì)量管理的方式也是不盡相同的,只要是適應(yīng)時(shí)代潮流且富有成效的,就應(yīng)該積極探索和實(shí)踐。在ISO9000的管理思想的指導(dǎo)下,在ISO9000管理模式和遠(yuǎn)程教育人力資源實(shí)際的管理模式之間尋找一個(gè)良好的契合點(diǎn)和平衡點(diǎn),將ISO9000管理的精髓思想和試點(diǎn)院校遠(yuǎn)程教育學(xué)院的實(shí)際情況相結(jié)合,是提高遠(yuǎn)程教育服務(wù)質(zhì)量的一個(gè)有益嘗試,也符合遠(yuǎn)程教育作為一種事業(yè)發(fā)展趨勢的要求。

作者:唐莉黃建平