森林資源可持續(xù)發(fā)展策略分析
時間:2022-05-26 03:38:06
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[摘要]森林資源是林業(yè)生存與發(fā)展的重要物質(zhì)基礎。只有對森林資源進行保護與合理的開采才是林業(yè)發(fā)展的重要出發(fā)點與落腳點。森林資源林政管理工作貫穿于森林的培育、保護以及利用的全部各個環(huán)節(jié)中,是林業(yè)工作發(fā)展的重要組成部分,更是林業(yè)各級主管部門發(fā)揮政府職能的重要體現(xiàn),在林業(yè)發(fā)展中有著十分重要的不可替代性的作用。
[關鍵詞]森利資源;林政管理;可持續(xù)發(fā)展
環(huán)境問題與經(jīng)濟發(fā)展的問題與矛盾,是當今社會普遍發(fā)展存在的重要問題。保護環(huán)境與對生態(tài)環(huán)境進行保護與改善,成為當今社會所面臨的重要而又十分艱巨的任務。人類在與大自然的斗爭中經(jīng)歷了物我敵對、為我所用與親近大自然的幾個時期,最終開始走向了建設生態(tài)文明發(fā)展的道路。建設生態(tài)文明社會應該強調(diào)的是人與自然和諧發(fā)展,人們在發(fā)展經(jīng)濟的時候應該不對環(huán)境造成破壞能夠保持環(huán)境的整體性與其他物種的生存不被破壞。人類與自然和諧相處。森林作為陸地上重要的生態(tài)系統(tǒng)的主體是重要的資源,擔負著維護生態(tài)平衡與促進社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展的重要使命。林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展只有建立在一定數(shù)量與質(zhì)量的森林資源的發(fā)展基礎上才能夠發(fā)揮森林資源的多功能化的效益。所以,如何能夠解決林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵因素就是如何能夠做到擴大森林資源,能夠把不同類型的林業(yè)資源充分的利用起來,能夠合理的對森林資源進行保護,對森林資源加強保護與集約化的管理,能夠合理的利用好森林資源,能夠科學化的開發(fā)與利用森林資源,能夠?qū)崿F(xiàn)森林資源的基礎發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展從耳根人能夠?qū)崿F(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
1增加森林資源量,提高森林資源質(zhì)量
森林資源的培育工作才是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要關鍵因素,沒有資源作為保障,沒有辦法實現(xiàn)森林的生態(tài)平衡與物種的可持續(xù)發(fā)展。通過實踐證明,森林培育的發(fā)展,需要靠著技術的發(fā)展與進步。根據(jù)我國《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的十二五計劃》要求,我國每年需要增加兩千萬公頃的森林面積,這也是新時期林業(yè)工作開展的最基本的目標。能夠采取科學的方法解決目前我國森林資源總量不足與森林質(zhì)量較低的問題。首先應該從林業(yè)的經(jīng)營與造林設計考慮,能夠提前整地,適時地進行植樹造林活動,能夠集約型經(jīng)營,對幼林進行撫育工作,能夠定向培養(yǎng)等等從多方面實現(xiàn)現(xiàn)代化技術與管理的突破。從而能夠最終保證林業(yè)科學技術發(fā)展更好的轉(zhuǎn)化成為社會生產(chǎn)力。此外,能夠加強對現(xiàn)有的林地現(xiàn)代化技術的管理與突破工作,能夠更好的保證科學技術能夠轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代化社會生產(chǎn)力,加強對現(xiàn)有林地的撫育工作,能夠?qū)Φ彤a(chǎn)能林地與殘次林地進行改造,合理的調(diào)整好林地的樹種與樹齡,提高森林的質(zhì)量。
2科學的經(jīng)營與管理好森林資源是可持續(xù)發(fā)展你的重要前提
森林資源是林業(yè)進行生產(chǎn)活動等等一切活動的物質(zhì)前提與重要保證。森林資源的多少與質(zhì)量的好壞都直接關系到能夠否實現(xiàn)森林資源的可持續(xù)發(fā)展。森林資源的主要管理任務就是能夠?qū)崿F(xiàn)對森林資源的培育與保護,能夠利用好全面的監(jiān)督與管理的措施,能夠解決森林資源的開發(fā)利用與保護過程中可能出現(xiàn)的一些問題。能夠為擴大我國森林資源面積、提高森林資源質(zhì)量與保護森利資源,充分發(fā)揮森林資源的重要作用奠定好堅實的基礎。森林資源的管理內(nèi)容,首先應該能夠建立一個森林資源的詳細的數(shù)據(jù)檔案,能夠?qū)崟r的掌握著森林資源的面積、樹種、種類與質(zhì)量等等,對這些數(shù)據(jù)都能夠作出十分詳細的記錄,能夠?qū)ι仲Y源進行科學的規(guī)劃,分類的進行經(jīng)營工作,能夠建立一個法律而又科學化的規(guī)章制度,確立森林資源的技術體系。此外,能夠?qū)崿F(xiàn)對森林的利用與管理,科學的加以規(guī)劃,組織與利用好森林資源的利用,實現(xiàn)對森林資源的正常合理的開采與植樹造林的宏觀控制工作。最后,能夠監(jiān)督與檢查好森林資源管理過程中相關的法律法規(guī)、經(jīng)濟發(fā)展、行政工作以及科學技術的具體的落實與執(zhí)行的情況,能夠保證森林資源管理能夠有秩序的進行下去。
3加強對森林資源的林政管理工作
林業(yè)執(zhí)法的相關部門能夠通過法律的手段對林業(yè)進行宏觀的調(diào)控有著重要的社會意義,林也是具有生產(chǎn)與公益功能的重要行業(yè),能夠?qū)ι鐣?jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展有著重要的促進作用。但是由于林業(yè)自身的發(fā)展存在著市場經(jīng)濟發(fā)展中的需要阻礙的原因,能夠通過法律法規(guī)對林業(yè)加以強制性的發(fā)展進行保護,是促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要的手段。首先,能夠嚴格限制開采,能夠確保開采得到嚴格的執(zhí)行,控制好森林資源的合理消耗。應該將開采工作落實到具體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中區(qū),能夠?qū)τ谏暾堔k理開采許可證的單位與個人提交的申請進行認真與嚴格的審核,能夠嚴格把關,科學的制定好森林資源的采伐方式與強度,能夠提交給上級領導與林業(yè)的主管部門進行審批。能夠嚴禁在撫育林中進行開采,能夠做到伐中檢查、伐后驗收。能夠憑證運輸,憑證加工,對于違反規(guī)定與違反法律的人員能夠依法處置,能夠嚴格控制好,按著法律程序?qū)ζ浼右钥刂啤4送?,能夠嚴格控制好開采的數(shù)量,能夠有效的解決林地逆轉(zhuǎn)的問題。根據(jù)以往對于林地進行培育、發(fā)展森林資源的時候,忽視了對現(xiàn)有的森林資源的保護管理。有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)只看到了眼前的利益,短期的行為,林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展落實工作五到位,造成了超額采伐問題的出現(xiàn),許多的林地都超負荷變成了稀疏林地,許多的稀疏林地都變成了無林地,使得林地嚴重超負荷,這樣就嚴重制約了林地的可持續(xù)發(fā)展。對于這樣問題的出現(xiàn),首先作為政府機關單位應該辦法相應的林地開采證明。能夠明確落實好權(quán)利責任與義務,能夠建立追究責任的制度。一旦出現(xiàn)了超額開采的問題,對林地造成破壞一概追求責任人的法律責任。能夠加強對征占用林地的審批程序,能夠徹底杜絕非法占用林地與毀林開墾事件的發(fā)生。第四,能夠?qū)σ恍┊a(chǎn)能較低的林地與疏林地交由各地方政府進行查處,能夠合理確定好對其進行改造的計劃于目標。能夠加強執(zhí)法力度,能夠制定好合理的保護林地的計劃于規(guī)劃,能夠嚴格按這不同的林地用途,采取相對應的林地保護措施。能夠嚴格實行林地用途的管理機制,能夠讓超額開采得到有效的根治,能夠讓林地得到逆轉(zhuǎn)與根治。
4能夠加強執(zhí)法隊伍的建設工作,提高執(zhí)法隊伍的素質(zhì)
首先能夠提高森林資源的執(zhí)法人員政治上過硬,作風正派與業(yè)務精通管理的規(guī)范化。能夠建立一個嚴格的執(zhí)法人員內(nèi)部的管理與約束的機制,能夠?qū)τ趫?zhí)法人員出現(xiàn)了違法亂紀以權(quán)謀私的情況進行嚴肅處理工作,能夠?qū)崿F(xiàn)執(zhí)法隊伍的純潔性與執(zhí)法力度的有效性。能夠改善執(zhí)法人員的執(zhí)法條件,能夠劃撥合理的執(zhí)法必要的經(jīng)費,能夠保證基層森林資源的林政執(zhí)法人員的隊伍穩(wěn)定性,能夠發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督與管理的作用,能夠為森林資源的林政管理工作創(chuàng)造一個良好的群眾性基礎,發(fā)揮群眾的作用。深化森林資源的環(huán)境保護與管理問題,最根本的出路就在于對管理方法的改革,能夠適應新時期林業(yè)資源發(fā)展的需要,能夠?qū)τ诓焕诠芾淼纳Y源能夠有效的加以保護,能夠嚴格制定好林地資源經(jīng)營與管理辦法,采用一些操作性強的配套措施進行管理,能夠逐步提高辦事效率與監(jiān)督管理力度,能夠嚴格執(zhí)法。
加強林業(yè)森林資源林政管理工作實現(xiàn)森林資源的可持續(xù)發(fā)展,需要加強執(zhí)法機關單位與相關的行政管理人員共同的努力,能夠完善相關的法律制度,能夠?qū)崿F(xiàn)我國森林資源的可持續(xù)發(fā)展,能夠做到人與自然的和諧相處。
作者:張慧勇 單位:陜西省安康市漢陰縣農(nóng)林科技局
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