江蘇林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和思考
時間:2022-12-11 11:13:48
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摘要:從江蘇林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析現(xiàn)代林業(yè)存在的問題,并提出相關(guān)建議,以期為江蘇現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展提供參考。
關(guān)鍵詞:江蘇;林業(yè);存在問題;建議
1江蘇林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
江蘇是林業(yè)資源小省,截至2015年,江蘇省林木覆蓋率22.5%,活立木總蓄積9000萬m3;全省有國家森林城市5個(無錫市、揚州市、徐州市、南京市、鎮(zhèn)江市),全國綠化模范城市3個(南京市、蘇州市、宿遷市)、全國綠化模范縣(市、區(qū))33個、全國綠化模范單位44個;建立省級以上森林公園67處,其中國家森林公園21處、省級森林公園46處;國際和國家重要濕地7處,省級以上濕地公園53處,其中國家級濕地公園8處,國家濕地公園(試點)15處,省級濕地公園30處。森林資源總量穩(wěn)步提升,質(zhì)量不斷提高,2015年全省新增成片造林面積4.07萬hm2。綠色村莊建設(shè)深入推進(jìn),新建綠化示范村1068個。開展丘陵山區(qū)次生林、平原楊樹林和綠色通道森林撫育示范,完成森林撫育面積10.1萬hm2。目前,楊樹產(chǎn)業(yè)、種苗產(chǎn)業(yè)以及銀杏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為江蘇省農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容,成為部分地區(qū)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要途徑[1]。以此為依托,江蘇省逐步優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),并初步形成了以資源培育為基礎(chǔ),以木材加工為主體,三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新趨勢。
2江蘇林業(yè)發(fā)展存在的問題
江蘇省大多是平原,林業(yè)發(fā)展長期以來受木材生產(chǎn)傳統(tǒng)林業(yè)觀念的影響,人們對如何發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)缺乏深刻了解,對林業(yè)定位和森林多樣性作用認(rèn)識滯后。一是對森林是地球環(huán)境系統(tǒng)的主體認(rèn)識不足,森林是地球上功能最完善、結(jié)構(gòu)最復(fù)雜、生物產(chǎn)能最大的資源庫、碳貯庫、基因庫和蓄水庫。二是對森林是生物能源的主體認(rèn)識不足,在可預(yù)見的不太長的時間內(nèi),可持續(xù)發(fā)展的人類社會將不再以煤、石油、天然氣為主要能源,而是以太陽能和生物能新型能源為主等。目前,各國在可持續(xù)發(fā)展探索中,對生物能源的開發(fā)極為關(guān)注。三是對林業(yè)是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主體認(rèn)識不足,無論是近年來開展的創(chuàng)建環(huán)保模范城市、國家衛(wèi)生城市等活動,還是飲用水源地保護(hù)、濕地保護(hù)等具體工作安排,都沒有充分考慮和發(fā)揮林業(yè)無可替代的特有作用。
3江蘇林業(yè)發(fā)展相關(guān)建議
3.1建立多元化林業(yè)科技投入體系。一是大幅度增加各級政府、部門對林業(yè)科技的投入,特別是要進(jìn)一步加大林業(yè)三項工程項目的資金支持力度,并由省財政廳、省林業(yè)局納入“十三五”林業(yè)科技專項管理;二是涉及林業(yè)的重大工程項目要在預(yù)算中安排一定比例的科技經(jīng)費,特別是要貫徹落實省委、省政府關(guān)于省級以上重點林業(yè)工程投資中用于科技部分不低3%的有關(guān)決定;三是鼓勵、吸引企業(yè)等社會力量增加對林業(yè)科技的投入,要鼓勵、引導(dǎo)林業(yè)企業(yè)特別是林業(yè)科技企業(yè)將經(jīng)營收入的一定比例用于研究開發(fā)工作,要允許并幫助企業(yè)、個人等社會力量捐資成立林業(yè)科技基金會,專門支持林業(yè)科技研究、開發(fā)、推廣和獎勵;四是加強金融、稅收、保險對林業(yè)科技特別是林業(yè)科技產(chǎn)業(yè)的支持,加大各類投資包括風(fēng)險投資對林業(yè)科技的支持力度[2]。3.2加強國內(nèi)外林業(yè)科技合作與交流。大力加強林業(yè)科技合作與交流,保護(hù)林業(yè)知識產(chǎn)權(quán)。要科學(xué)規(guī)劃林業(yè)技術(shù)的引進(jìn)工作,重點引進(jìn)增加森林資源數(shù)量和質(zhì)量、提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力的技術(shù),引進(jìn)科學(xué)方法和管理經(jīng)驗。進(jìn)一步擴大國內(nèi)外學(xué)術(shù)和人才交流。堅持“走出去、引進(jìn)來”的政策,鼓勵和引導(dǎo)各類林業(yè)科技人才到江蘇創(chuàng)業(yè)[3]。3.3建設(shè)高效、協(xié)調(diào)的林業(yè)科技管理體系。各級黨委、政府和林業(yè)行政主管部門要高度重視林業(yè)科技工作,建立健全林業(yè)科技政策與法規(guī)體系,保障林業(yè)科技投入,建立新型科技體制及其運行機制,為林業(yè)科技創(chuàng)造良好環(huán)境。各級林業(yè)部門要抓好關(guān)鍵林業(yè)品種、技術(shù)的推廣,重大林業(yè)課題的攻關(guān),改善林業(yè)科技工作者的工作和生活條件。各級科技管理部門要把林業(yè)科技放在突出位置,在項目、經(jīng)費、人才等方面予以傾斜[4]。
參考文獻(xiàn)
[1]梁洪偉.現(xiàn)代林業(yè)可持續(xù)發(fā)展探討[J].經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作信息,2010(34)
[2]劉娜微,劉葦萍.全面開創(chuàng)現(xiàn)代林業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面[J].中國林業(yè),2011(3)
[3]楊根輝.論我國現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展方向[J].林業(yè)調(diào)查規(guī)劃,2010(5)
[4]劉國忠.論我國現(xiàn)代化林業(yè)的特征和發(fā)展趨勢[J].中國科技博覽,2011(9)
作者:施忠華 單位:南通市通州區(qū)林業(yè)技術(shù)指導(dǎo)站
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