校園生活垃圾分類現(xiàn)狀及對策
時間:2022-07-09 04:04:57
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黨的報告指出,要像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,形成綠色發(fā)展方式和生活方式,堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,建設(shè)美麗中國,為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境,為全球生態(tài)安全作出貢獻。黨的全國代表大會和全國人民代表大會連續(xù)多年談到環(huán)保、節(jié)能、生態(tài)等問題,足見我國對環(huán)境保護問題的重視。然而環(huán)保不僅僅只是國家層面的事,也是全體國民的共同的任務(wù),大到國家政策方針的制定實施,小到每一個公民對垃圾的處理,都能夠為我們國家的環(huán)保事業(yè)添磚加瓦。從學(xué)校層面來說,學(xué)校是社會的重要組成部分,教育著未來的大批人才,更應(yīng)該帶頭做好環(huán)境保護的工作,讓綠色理念扎根學(xué)生心中。校園大部分垃圾都可以回收利用,在學(xué)校開展垃圾分類回收的工作有利于落實建設(shè)兩型校園,對保護環(huán)境、節(jié)約資源有著重要作用。在調(diào)查研究的過程中我們針對校園垃圾分類回收做了一個初步的調(diào)研,得出了一些初步的問題與答案;接下來我們進一步走訪了宜昌許多開展垃圾分類回收的試點小區(qū),在此過程中我們發(fā)現(xiàn)了一些可以運用在我們學(xué)校的方法;面對我們的困惑,我們還訪問了食堂阿姨、教職工等來解決疑惑,試圖找到解決的方法。
1校園垃圾分類回收存在的問題
誠然垃圾分類回收的理念已經(jīng)宣揚多年,但是在高校中關(guān)于垃圾分類的表現(xiàn)卻仍不盡如人意。為了更好的了解校園垃圾分類的現(xiàn)狀和由此反映的問題,我們以三峽大學(xué)為樣本,采用了實地調(diào)研、問卷調(diào)查及采訪教職工等方式對校內(nèi)師生進行了走訪調(diào)查,發(fā)現(xiàn)了校方和師生所存在的一些問題。1.1學(xué)校垃圾分類回收工作的不足。其一,校園垃圾桶設(shè)置的不合理。根據(jù)垃圾分類的原則,可以將垃圾分為可回收、不可回收、有毒有害和廚余垃圾,而我校在每個苑區(qū)和教學(xué)樓集群區(qū)都設(shè)置了垃圾回收點,但只安放了可回收和不可回收兩大類垃圾桶,在垃圾桶的類別設(shè)置上存在不足,不應(yīng)該模糊的將垃圾分為兩大類處理。除此之外,對于有毒有害垃圾學(xué)校并沒有回收點,這些垃圾的隨意丟棄很容易造成環(huán)境污染,也正因如此,多數(shù)同學(xué)不知將電池、化妝品等垃圾丟棄何處。此外,有的垃圾桶上的字跡不明顯或有磨損,也讓同學(xué)們在扔垃圾時無從下手;有的垃圾桶甚至沒有分類而是簡單的用紙張貼上標(biāo)識。凡此種種,都會影響垃圾回收的可實施性。其二,學(xué)校的管理機制不完善。比如有些職工在放置垃圾桶的時候并沒有按類別投放,導(dǎo)致經(jīng)常在一些區(qū)域看見一排全是同一類型的垃圾桶。在垃圾回收方面,學(xué)校也并沒有和垃圾運輸承包公司談妥,比如宿舍樓下的垃圾盡管分了可回收與不可回收,但是垃圾運輸車在收集時也是一車制,把所有垃圾混合在一起回收,如果是以這樣的方式運輸垃圾,不管前面垃圾分類做的多么完善,那都是做了無用功,這也是大部分同學(xué)不愿做垃圾分類的重要原因。其三,垃圾回收方式的陳舊化。例如現(xiàn)在電商行業(yè)發(fā)展迅速,網(wǎng)購越來越方便,學(xué)生們也都更傾向于在網(wǎng)上購物,而隨之帶來的便是越來越多的快遞包裝盒。學(xué)校每個苑區(qū)都設(shè)置了快遞點,卻沒有專門快遞垃圾回收點,而許多快遞垃圾占位大且具有很好地回收利用價值,然而卻被同學(xué)們未經(jīng)處理便扔進了垃圾桶既然占用了大量的垃圾桶空間又增加了清潔人員的工作量;還有現(xiàn)今盛行的外賣垃圾,由此看出學(xué)校應(yīng)該改進現(xiàn)有的垃圾回收方式,針對一些特定的垃圾對回收管理方式作出變動。其四,學(xué)校宣傳工作的缺位。學(xué)校是一個教育學(xué)生,啟蒙思想的地方,他能夠通過教育的方式來傳播垃圾分類的重要意義,但從我校來看,學(xué)校并沒有很注重對垃圾分類回收的宣傳教育,既沒有在學(xué)生生活的宿舍區(qū)建立垃圾分類的宣傳板,明確告知同學(xué)們具體的垃圾分類及其標(biāo)準(zhǔn),也沒有在垃圾桶旁設(shè)立相關(guān)提示標(biāo)語警示同學(xué)要進行垃圾分類,這也是我國大部分學(xué)校的現(xiàn)狀。特別是由調(diào)研可知,大部分學(xué)生對垃圾分類的認識很模糊,缺乏對生活垃圾分類的基本知識,甚至于電池、化妝品等有毒有害垃圾不知如何處理而導(dǎo)致與大部分同學(xué)選擇與普通垃圾一同丟棄,沒有形成一種好的垃圾分類回收的氛圍,使大家參與垃圾分類回收的意識淡薄以及缺乏參與垃圾分類回收的積極性。1.2學(xué)生垃圾分類回收意識不足。從我們收集到的數(shù)據(jù)來說,有82%的學(xué)生是將垃圾混合打包成一袋扔掉;有接近59%的學(xué)生都遇到過有廢舊電池等有毒有害垃圾但不知道該如何處理的情況,然而有65%的學(xué)生如果遇見了這些情況會選擇將其和其他垃圾一起丟棄;在面對學(xué)生們?yōu)楹尾粚⒗诸愡@個問題時,從調(diào)研的主流回答中可以看出有33%的學(xué)生不清楚垃圾分類的標(biāo)準(zhǔn),24%的學(xué)生并未注意到垃圾桶設(shè)置了可回收不可回收的標(biāo)志,另外還有13%的學(xué)生是自己不想分類。由此體現(xiàn)出學(xué)生們在垃圾分類上還有許多問題,學(xué)生們除了對垃圾分類相關(guān)知識認識不足之外,也有自身惰性作祟,學(xué)生們往往因為對垃圾分類過程過于繁瑣和復(fù)雜而不愿意去進行分類,更愿意將所有垃圾簡單混合直接丟棄。1.3政府管理監(jiān)督職能不到位。在我國行政級別中,高校作為特殊的行政主體存在,其與當(dāng)?shù)卣年P(guān)系往往很微妙。以我校為例,作為國家水力部和湖北省共建大學(xué),三峽大學(xué)是受湖北省直接領(lǐng)導(dǎo)而非所在地的宜昌。而宜昌作為《生活垃圾分類制度實施方案》首批試點城市之一,文件中明確要求作為公共機構(gòu)之一的學(xué)校,也要強制垃圾分類,然而作為最易接受新事物的大學(xué)生的集中地,三峽大學(xué)并未被納入宜昌的試點計劃之中,其中或許與行政管轄有些許聯(lián)系。
2校園垃圾分類回收可行性建議
對于上述調(diào)研中發(fā)現(xiàn)個暴露出的問題,我們在校外考察小區(qū)試點工作運行方式和其他先進地區(qū)垃圾分類的模式后,又根據(jù)高校環(huán)境的特殊性,我們提出了一些認為能在校園行之有效的建議和方案。2.1加強設(shè)施建設(shè),完善垃圾回收方式。如前所述,當(dāng)前我校在設(shè)施上的問題集中體現(xiàn)在垃圾桶設(shè)置上,而根據(jù)前期我們在宜昌市內(nèi)的走訪調(diào)研的事例,我們提出了以下幾個解決措施。第一,當(dāng)務(wù)之急當(dāng)然是要明確垃圾桶的分類,根據(jù)垃圾分類原則及學(xué)校的實際情況布置垃圾桶的數(shù)量及種類。以前期走訪的楠海花園等市內(nèi)試點小區(qū)為例,這些小區(qū)內(nèi)部都將垃圾桶分為存放廚余垃圾、可回收、不可回收、有毒有害及其他垃圾五類,并依據(jù)此以五個垃圾桶為一組分區(qū)放置,便于居民分類丟棄垃圾。而小區(qū)又以廚余垃圾為主。以此為借鑒,借鑒于學(xué)校,同樣也可以以組為單位放置垃圾桶,但在垃圾桶類型的比例上看,根據(jù)學(xué)校的實際情況,學(xué)生所產(chǎn)生的垃圾以廢紙等物品為主,廚余垃圾幾乎少見,故可以多放置可回收與不可回收垃圾桶而適當(dāng)減少廚余垃圾的放置,提高垃圾桶利用率。同時學(xué)校也可在校園范圍內(nèi)定點設(shè)置少許的有害垃圾回收處,學(xué)生在空閑或者上課的時候可以順便將其帶至回收處,既可以回收有害垃圾也可以減少人力物力的浪費。第二,從回收方式來講,也應(yīng)當(dāng)因地制宜因時制宜來調(diào)整回收方式。例如學(xué)校中學(xué)生網(wǎng)購比率大,從而產(chǎn)生大量快遞盒等垃圾,這些垃圾回收利用率高可以單獨回收利用,比如可以在宿舍樓棟阿姨那里設(shè)置快遞盒的回收點,每棟學(xué)生在丟快遞盒時可將其壓平后集中歸置于阿姨處,甚至可以和快遞收發(fā)點達成合作進行臨時中間處理,大力宣傳鼓勵學(xué)生將快遞包裝盒進行有效回收利用,切勿亂丟棄。再如學(xué)生常常外帶食品或點外賣,從而產(chǎn)生大量餐具和食物殘渣,這些都是不可忽視的垃圾種類,而又因其處于學(xué)校這樣的特殊環(huán)境之中,如果不及時更新回收理念,勢必使得垃圾分類問題在校園內(nèi)寸步難行,因為外帶食品和外賣垃圾都是以餐盒和食物殘渣為主,而在校園布置的廚余垃圾桶剛好可以容納食物殘渣,只是需要敦促學(xué)生在處理垃圾時倒至廚余垃圾桶后再將包裝丟入適合的垃圾桶內(nèi),而學(xué)生產(chǎn)生的這些廚余垃圾也可考慮和食堂剩余垃圾一并運走,由相應(yīng)公司將其生產(chǎn)成化肥、沼氣等,促進資源的利用。2.2加大宣傳力度,提高垃圾分類意識。2.2.1學(xué)校層面加大宣傳,建立激勵體系要想落實垃圾分類回收制度,宣傳是必不可少的,學(xué)校自然承擔(dān)了這個宣傳的責(zé)任,只有學(xué)校自身也重視垃圾分類回收這個工作,才能有更好的收效。學(xué)??梢杂尚F委和后勤服務(wù)部門牽頭,由每個學(xué)院的團委往下宣傳垃圾分類的益處和垃圾分類的標(biāo)準(zhǔn);后勤部門還可以安排阿姨在每個樓棟下面張貼具體垃圾分類的標(biāo)準(zhǔn),明確常見垃圾的種類,這樣也更方便學(xué)生們來回查看,在明確了垃圾分類后更好的實施垃圾分類。同時,各個學(xué)院也可以開展一些關(guān)于環(huán)境保護和垃圾分類的活動以形成持續(xù)的回收效果,更好的宣傳垃圾分類。除了加大宣傳力度,適當(dāng)?shù)募钜材芨么龠M學(xué)生垃圾分類,而最好的激勵方式莫過于表彰和獎勵。比如各學(xué)院可以舉行一些秀照活動,也就是學(xué)生們在將垃圾分好類別丟棄之前可以拍照發(fā)至班群,大家都可以目睹每個人對垃圾分類的執(zhí)行程度,最后在每個班上選舉一名環(huán)保之星,在學(xué)院甚至于學(xué)校集體表彰?;?qū)W校可以組織垃圾回收分類相關(guān)的比賽活動,利用比賽提高學(xué)生的積極性或者收集對于垃圾回收的建設(shè)性意見與建議并予以實施。2.2.2學(xué)生提高自身意識根據(jù)前期調(diào)查得出的結(jié)論,我們認為學(xué)生分類意識不足的緣由大體可以概括為學(xué)生自身意識不足和惰性使然,基于此我們認為針對學(xué)生自身而言,應(yīng)當(dāng)努力提升垃圾分類的意識,多關(guān)注身邊的垃圾分類問題,了解垃圾回收的重要性,不隨波逐流,盡己所能為當(dāng)下垃圾分類問題貢獻自己的力量,須知,雖然分類過程繁瑣而復(fù)雜,但在分類的過程中,亦是我們學(xué)習(xí)和磨礪的過程。2.3強化政府管理職能。以三峽大學(xué)為例,我校和當(dāng)?shù)卣拇_不存在行政隸屬的關(guān)系,據(jù)此我們認為這種行政關(guān)系上的矛盾或許會影響市政府的相關(guān)垃圾分類政策的實施。例如宜昌的試點計劃等相關(guān)舉措并為與三峽大學(xué)關(guān)聯(lián),也未在大學(xué)試點等等。因此,我們認為改進的措施也應(yīng)當(dāng)從行政上入手。宜昌作為湖北省除省會外唯一一個國家生活垃圾分類試點城市,而三峽大學(xué)又作為省屬高校,兩者可以在省政府等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)之下,共同推動宜昌及大學(xué)的生活垃圾分類建設(shè),環(huán)衛(wèi)部門與商務(wù)部門也應(yīng)成立相關(guān)聯(lián)合工作組等措施來推動聯(lián)合辦公,消弭行政關(guān)系上的沖突。3結(jié)語垃圾分類回收利用是對垃圾進行前處置的重要環(huán)節(jié)。通過分類投放、分類收集,把有用物資從垃圾中分離出來,重新回收、利用,變廢為寶,既能提高了垃圾資源利用水平,又可減少垃圾處置量,是實現(xiàn)垃圾減量化和資源化的重要途徑。為提供垃圾分類回收制度的有效性,學(xué)校應(yīng)完善垃圾分類回收設(shè)施,加大垃圾分類宣傳,讓同學(xué)們認識到垃圾回收的重要性,提高回收意識,增強回收執(zhí)行力。作為學(xué)生,更應(yīng)該重視垃圾分類的相關(guān)問題,主動地去了解垃圾回收的相關(guān)問題,增強對垃圾分類回收的認識,提高分類收集知曉率、分類收集參與率,從而減少清潔工人的工作量,降低不必要的人工和資源的浪費,提高垃圾分類的收集率與資源回收率。政府也應(yīng)該關(guān)注高校的垃圾分類回收問題,將高校納入試點區(qū),在雙方的共同努力下使校園的垃圾回收活動得到更好實施。
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作者:冷竹星 陶玉冰 趙卓妍 單位:三峽大學(xué)法學(xué)與公共管理學(xué)院