多元農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣動力驅(qū)動研究
時間:2022-06-02 03:45:28
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摘要:農(nóng)業(yè)技術(shù)已成為當代社會農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的核心競爭力,因此,我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織體系已逐步實現(xiàn)多元化特性。隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系市場化改革的深入,原有政府主導的一元化多線性的技術(shù)推廣組織體系逐漸向多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣新型體系轉(zhuǎn)變?;诖?,對合作農(nóng)業(yè)推廣的動力機制進行分析,探索農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中存在的問題,提出多元農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織合作動力機制的具體實施策略。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣;多元化;合作動力機制
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵是依靠科技,要能夠有效地推動農(nóng)業(yè)發(fā)展,只有加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。我國目前主要的農(nóng)業(yè)運行模式比較適應(yīng)我國農(nóng)戶規(guī)模小、經(jīng)營較為分散的基本國情。然而,根據(jù)當前我國的基本農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀,在加強現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)建設(shè)的基礎(chǔ)上,要促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)得到進一步的發(fā)展,就要有效推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)資源,有效構(gòu)建多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。
1多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的系統(tǒng)動力機構(gòu)
1.1政府主導是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的基礎(chǔ)
相對于我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展體系,世界的農(nóng)業(yè)推廣體系相對來說較為完善。世界農(nóng)業(yè)推廣體系多種多樣,對我國來說有很多借鑒意義。隨著各國經(jīng)濟的發(fā)展,政府在農(nóng)業(yè)推廣體系中占據(jù)著越來越重要的作用。各個國家在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面投入了大量的研究人員和研究力量。目前,世界農(nóng)業(yè)推廣體系已初步建立,并且成為政府推廣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一種重要手段。
1.2需求互補
多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織合作的系統(tǒng)動力包含各個動力要素及其構(gòu)成方式[1]。合作農(nóng)業(yè)推廣和控制的行為主體是推廣合作產(chǎn)生和發(fā)展的巨大動力,對合作農(nóng)業(yè)推廣的推動作用起到了中堅力量。
1.3充分發(fā)揮涉農(nóng)組織在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的作用
農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,是推動農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣即推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要載體。這種形式的出現(xiàn),提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度,由于市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展進步,涉農(nóng)組織也相應(yīng)帶有一定的經(jīng)濟色彩。在農(nóng)業(yè)推廣方面也適應(yīng)眾多農(nóng)戶的要求,加快了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)被現(xiàn)代技術(shù)改造的步伐,農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的健康發(fā)展與我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣相輔相成。
2多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問題
2.1職能定位尚且不夠清晰
我國現(xiàn)有許多地區(qū)仍然對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣改革實行權(quán)利混亂下放,各種服務(wù)混為一體,導致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力量分散,缺失中樞力量,對推廣的職能定位不夠清晰,機構(gòu)設(shè)置不合理導致出現(xiàn)多頭管理、推諉責任等局面,工作效率嚴重降低。
2.2獎勵機制不夠完善,推廣效果不夠顯著
我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀一般是領(lǐng)導方面直接定項目,下達農(nóng)業(yè)計劃,撥發(fā)工作經(jīng)費。推廣人員簡單應(yīng)付上級領(lǐng)導的分布任務(wù),不注重具體推廣效果,也正是因為沒有具體完善的獎勵機制。因此,其難以替農(nóng)民在生產(chǎn)方面提出建設(shè)性生產(chǎn)建議,以及進行詳細的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣知識教育。同時,推廣人員與農(nóng)民之間也缺乏緊密的有效信息溝通。
2.3獨立設(shè)置內(nèi)部機構(gòu)導致資源浪費
我國現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門主要有種植業(yè)、農(nóng)業(yè)機械、經(jīng)濟管理等部門,各部門均分別設(shè)置有相應(yīng)的工作獨立部門,同時都以本部門領(lǐng)導下達的推廣任務(wù)為主來開展推廣活動。各個部門之間缺乏有效的信息與溝通,形成本地區(qū)的技術(shù)推廣不允許外區(qū)推廣人員到本地推廣的局面,不能發(fā)揮推廣部門的整體優(yōu)勢,造成資源浪費。
3實施多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的措施
3.1對相關(guān)技術(shù)人員進行合理配置
要想開展多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,就要以市場化和產(chǎn)業(yè)化為主要導向,對相關(guān)技術(shù)人員進行合理配置,同時依據(jù)公益性職員的具體任務(wù)來促使其全面素質(zhì)的提高。對分配的推廣目標加以明確,來確保工作的有序展開。增強農(nóng)業(yè)技術(shù)人員對其職業(yè)技能的培訓力度,不斷更新相應(yīng)的技術(shù)知識,結(jié)合實際展開培訓工作,以促使相關(guān)技術(shù)人員能夠在新發(fā)展階段增強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的能力。
3.2建立多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織
支持并鼓勵廣大農(nóng)業(yè)技術(shù)合作組織,積極參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作;對于一些農(nóng)業(yè)科研學校及農(nóng)業(yè)科研院提供大力支持;可以相應(yīng)減少農(nóng)業(yè)推廣設(shè)置的內(nèi)部機構(gòu),以此避免資源浪費的局面;分發(fā)揮出一些專業(yè)組織的力量充,加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的多元化步伐。
3.3增強農(nóng)民對技術(shù)推廣的認知
對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作產(chǎn)生直接影響的因素有農(nóng)民所具備的素質(zhì)。為此,要不斷加大在農(nóng)民之間開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的培訓力度,展開多層次、多形式、多樣化的技術(shù)推廣培訓課程。比如重點在如何提升農(nóng)業(yè)科技成果的入戶率和轉(zhuǎn)化率兩方面,重視培訓內(nèi)容,從而加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣走進千家萬戶的腳步。
4結(jié)語
多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是一項巨大的系統(tǒng)工程,要因地制宜,堅持以人為本,充分認識多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要性。提高廣大工作人員及農(nóng)民的整體素質(zhì),增強農(nóng)村發(fā)展活力。同時,將政府、農(nóng)民、相關(guān)機構(gòu)及科研單位進行有機結(jié)合,實現(xiàn)合作協(xié)同,將農(nóng)民的需求與推廣內(nèi)容相結(jié)合,以便更好地為農(nóng)民服務(wù),以此來保證多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的有效進行,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)繁榮發(fā)展。
作者:李衛(wèi)東 單位:石家莊市裕華區(qū)農(nóng)工委農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊
參考文獻
[1]高啟杰,姚云浩,馬力.多元農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織合作的動力機制[J].華南農(nóng)業(yè)大學學報(社會科學版),2015(1):1-7.