導(dǎo)語(yǔ)：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)咨詢(xún)業(yè)發(fā)展問(wèn)題及策略一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

1概念和內(nèi)涵

咨詢(xún)是一個(gè)泊來(lái)語(yǔ)，英語(yǔ)寫(xiě)作“Consult”，它的第一層基本意思是向人求教、詢(xún)問(wèn)以便尋得資料和參考意見(jiàn)等；第二層基本意思是會(huì)診、看醫(yī)生；第三層基本意思是與人商量、商議。在中文的解釋中，咨詢(xún)就是“征求意見(jiàn)”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢(xún)指政府涉農(nóng)部門(mén)，經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)的相關(guān)企業(yè)或組織，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題上，向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展顧問(wèn)、專(zhuān)家或?qū)ｉT(mén)從事農(nóng)業(yè)咨詢(xún)的機(jī)構(gòu)征求意見(jiàn)并針對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題的產(chǎn)生、發(fā)展和解決，提供專(zhuān)業(yè)化的分析和行之有效的綜合性解決方案及實(shí)施方法。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢(xún)業(yè)具體說(shuō)就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢(xún)等相關(guān)機(jī)構(gòu)和團(tuán)隊(duì)以科技為依托，以信息為基礎(chǔ)，綜合運(yùn)用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展科學(xué)知識(shí)、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、信息，按市場(chǎng)機(jī)制向政府涉農(nóng)部門(mén)、經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)的相關(guān)企業(yè)或組織等提供各種有充分科學(xué)依據(jù)的可行性報(bào)告、規(guī)劃、方案等創(chuàng)造性智力服務(wù)，為解決政府部門(mén)、企事業(yè)單位，各類(lèi)社會(huì)組織面臨的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的復(fù)雜問(wèn)題提供幫助。

2存在的主要問(wèn)題

（1）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢(xún)意識(shí)不足。一是目前在云南，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢(xún)意識(shí)還不夠強(qiáng)，許多涉農(nóng)企業(yè)尚未認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢(xún)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展所起的“倍增”作用，“借腦”、“融智”、借助社會(huì)綜合配套服務(wù)“助我發(fā)展”的“導(dǎo)入”意識(shí)不足；二是一些已意識(shí)到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢(xún)重要的“先行者”，則對(duì)購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢(xún)服務(wù)的對(duì)象和做什么樣的咨詢(xún)、達(dá)到什么樣的目的、如何實(shí)施咨詢(xún)意見(jiàn)、在咨詢(xún)中如何配合咨詢(xún)機(jī)構(gòu)等許多問(wèn)題都不是十分清楚，在相當(dāng)程度上把做咨詢(xún)作為宣傳、炒作的手段。

（2）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢(xún)業(yè)作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)尚未定位。雖然云南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢(xún)業(yè)已有了初步的發(fā)展，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢(xún)業(yè)從產(chǎn)業(yè)定位上看仍存在許多發(fā)展障礙，突出反映在以下方面：一是部分專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)公司注冊(cè)難，要有相應(yīng)的各級(jí)管理部門(mén)頒發(fā)的資質(zhì)，才具有資格；二是國(guó)家并沒(méi)有對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢(xún)業(yè)給出一個(gè)準(zhǔn)確的定義，國(guó)家統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)也沒(méi)有建立對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢(xún)業(yè)的一整套準(zhǔn)確、完整的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系；三是從社會(huì)層面看，新聞媒體對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢(xún)業(yè)的報(bào)道經(jīng)常概念不清，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確；四是從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)看，涉農(nóng)企業(yè)及組織等對(duì)咨詢(xún)業(yè)體系認(rèn)識(shí)不足，在需要咨詢(xún)服務(wù)時(shí)不知如何做，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢(xún)企業(yè)對(duì)咨詢(xún)業(yè)體系本身缺乏了解。

（3）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢(xún)業(yè)支撐條件弱。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢(xún)?nèi)藛T整體素質(zhì)不高，行業(yè)隊(duì)伍建設(shè)滯后。目前還缺乏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢(xún)?nèi)瞬艑?zhuān)門(mén)的培養(yǎng)基地和健全的制度，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢(xún)?nèi)瞬诺膫€(gè)體知識(shí)結(jié)構(gòu)、群體知識(shí)結(jié)構(gòu)、科學(xué)專(zhuān)業(yè)搭配結(jié)構(gòu)及年齡結(jié)構(gòu)都還很不合理，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢(xún)的質(zhì)量難以得到保證。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢(xún)手段的現(xiàn)代化程度低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢(xún)企業(yè)管理水平不高。目前咨詢(xún)機(jī)構(gòu)普遍缺乏資金、信息庫(kù)，信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)跟不上發(fā)展需要，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢(xún)技術(shù)手段還比較落后，所提供的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢(xún)服務(wù)個(gè)性化不夠，不能完全滿(mǎn)足客戶(hù)的需要。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢(xún)行業(yè)規(guī)范差、缺乏合理管理方法。尚未形成統(tǒng)一的行業(yè)管理，長(zhǎng)期形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢(xún)機(jī)構(gòu)少、各自為政的局面。

（4）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢(xún)市場(chǎng)行為不規(guī)范。一是市場(chǎng)化程度不高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢(xún)企業(yè)獲得咨詢(xún)項(xiàng)目往往是依靠人緣、行政隸屬關(guān)系或行業(yè)壟斷優(yōu)勢(shì)。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢(xún)項(xiàng)目形式不規(guī)范。突出表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢(xún)項(xiàng)目合同談判上無(wú)細(xì)節(jié)安排、無(wú)咨詢(xún)?nèi)藛T具體要求、工作的階段性目標(biāo)不明確、咨詢(xún)成果的操作性要求不確切、合同執(zhí)行不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢(xún)費(fèi)用確定無(wú)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢(xún)費(fèi)用確定基于項(xiàng)目的來(lái)源，依項(xiàng)目完成所需必要成本之外的因素確定，而從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢(xún)企業(yè)報(bào)價(jià)看，不同的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢(xún)項(xiàng)目需要支付多少成本、稅費(fèi)也不十分清楚，缺乏合理的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)。

3云南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢(xún)對(duì)策研究

（1）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢(xún)服務(wù)內(nèi)容要向深層次轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢(xún)業(yè)最初的服務(wù)是簡(jiǎn)單勞動(dòng)，比如幫助購(gòu)買(mǎi)種子、詢(xún)問(wèn)種植（養(yǎng)殖）情況、農(nóng)藥化肥使用情況、農(nóng)產(chǎn)品加工銷(xiāo)售情況等內(nèi)容。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢(xún)業(yè)要轉(zhuǎn)變到為解決涉農(nóng)企業(yè)如何發(fā)展才能帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、為政府涉農(nóng)管理部門(mén)決策農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)層面上，最終為農(nóng)民增收致富。針對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿問(wèn)題，如龍頭農(nóng)業(yè)企業(yè)打造、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)業(yè)人才瓶頸、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)贏利模式、農(nóng)產(chǎn)品品牌策略等，開(kāi)展深入的咨詢(xún)服務(wù)研究。

（2）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢(xún)服務(wù)方式要向團(tuán)隊(duì)協(xié)作轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢(xún)業(yè)最初的作業(yè)方式是個(gè)人作業(yè)，即企業(yè)創(chuàng)立者是專(zhuān)家型咨詢(xún)?nèi)瞬?，一個(gè)人帶幾個(gè)助手，靠個(gè)人智慧開(kāi)展業(yè)務(wù)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢(xún)業(yè)要求要組成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)，如從事農(nóng)業(yè)工作的注冊(cè)工程咨詢(xún)師、經(jīng)濟(jì)師、農(nóng)業(yè)工程師、農(nóng)業(yè)專(zhuān)家等，形成協(xié)同作戰(zhàn)專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)的現(xiàn)代咨詢(xún)業(yè)發(fā)展方式。

（3）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢(xún)項(xiàng)目的獲得行為要進(jìn)一步規(guī)范。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目要進(jìn)行可行性研究，要有相關(guān)國(guó)家頒發(fā)的具有咨詢(xún)資格的企業(yè)才能進(jìn)行研究。但在實(shí)際操作中，由農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目主管部門(mén)來(lái)決定項(xiàng)目是否進(jìn)行咨詢(xún)或者是由誰(shuí)家咨詢(xún)企業(yè)來(lái)做，而沒(méi)有從真正農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求出發(fā)，進(jìn)行可行性研究，最后的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目評(píng)審論證，也只是走一下程序，還是由項(xiàng)目主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)決定立不立項(xiàng)。前期的咨詢(xún)活動(dòng)，從進(jìn)行可行性研究到形成決策咨詢(xún)報(bào)告過(guò)程，沒(méi)有太大的實(shí)際意義，很多農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢(xún)企業(yè)，沒(méi)有實(shí)際調(diào)研，只是根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施單位提供的材料，按照格式規(guī)范一下，形成了可行性研究報(bào)告，無(wú)法真正起到?jīng)Q策參考作用。

（4）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢(xún)企業(yè)或者機(jī)構(gòu)有待進(jìn)一步增加。目前云南具有國(guó)家建設(shè)部、國(guó)家發(fā)改委頒發(fā)的甲級(jí)資質(zhì)咨詢(xún)企業(yè)或者機(jī)構(gòu)4家，難以滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)咨詢(xún)需求，阻礙了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)咨詢(xún)行業(yè)的發(fā)展，咨詢(xún)服務(wù)質(zhì)量難以保障。

4結(jié)束語(yǔ)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)咨詢(xún)業(yè)的發(fā)展壯大有利于提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的科學(xué)決策水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，使農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民增收。二者有良好的互相促進(jìn)作用，如何充分發(fā)揮作用，有待進(jìn)一步的研究。