導語：農(nóng)業(yè)推廣現(xiàn)狀分析及改進對策一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

目前我國農(nóng)業(yè)推廣的特點。

目前在我國各省市農(nóng)業(yè)推廣體系完善和發(fā)展的過程中，體現(xiàn)了我國總體的一個發(fā)展趨勢，能夠旗幟鮮明地突出我國特有的發(fā)展特點，是各省市在加強農(nóng)業(yè)推廣工作效率和服務水平的過程中走出來的一種模式。具體體現(xiàn)在以下幾個方面：首先是農(nóng)業(yè)技術推廣隊伍不斷壯大。目前，我國各省市的農(nóng)業(yè)推廣隊伍涵蓋了大中專以及各種級別的專業(yè)技術職稱，農(nóng)業(yè)推廣隊伍的總體素質(zhì)不斷上升；其次是農(nóng)業(yè)推廣網(wǎng)絡比較完善。通過建立五級農(nóng)業(yè)推廣服務網(wǎng)絡，銜接了農(nóng)業(yè)推廣體系的各個發(fā)展層面，不斷地解決“最后一公里”的問題；再次是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟有了長足發(fā)展。通過農(nóng)業(yè)推廣服務體系的建立，農(nóng)業(yè)技術的推廣力度大大加強，帶來的便是農(nóng)業(yè)技術的采用范圍不斷地擴大，我國農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)得到了農(nóng)業(yè)技術的支持，不斷地發(fā)展；四是農(nóng)民科學文化素質(zhì)進一步提高。農(nóng)業(yè)推廣工作的不斷深入，必然使更多的村民受到進步農(nóng)民的影響和帶動，加強新技術、新知識的采用，從而不斷提高自身的素質(zhì)水平。

我國農(nóng)業(yè)推廣的現(xiàn)狀分析。

社會化服務不到位。在農(nóng)業(yè)推廣發(fā)展的過程中，我國盡管一直在尋求一條較為合理可行的道路，構建高效的農(nóng)業(yè)推廣體系，但政策支持力度并不是其優(yōu)勢所在，社會服務基礎設施建設較為薄弱，即表現(xiàn)在沒有形成良好的內(nèi)、外環(huán)境氛圍，導致分割國家環(huán)境、社會觀念、社會基礎設施，投資環(huán)境產(chǎn)業(yè)的技術基礎。盡管有嘗試建立多樣化的推廣模式，但單一的、行政體制推廣性方法較多，仍不能解決自由發(fā)展的問題。制度不健全、管理缺位。在上個世紀九十年代初，我國制定了《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術推廣法》，該法規(guī)的出臺對于加強農(nóng)業(yè)推廣工作，促使農(nóng)業(yè)科技成果和實用技術盡快應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保障農(nóng)業(yè)的發(fā)展等具有重要的意義，但多年來很少對此法規(guī)進行修改，有些條款已經(jīng)不適應新時期農(nóng)業(yè)及農(nóng)村發(fā)展的需要，并且缺少相應的實施條例來保證其順利實施。已有的農(nóng)業(yè)推廣體系制度中缺少對農(nóng)業(yè)推廣人員的監(jiān)督與激勵機制，這使得基層農(nóng)業(yè)推廣人員缺乏應有的職業(yè)準則，沒有激情去研究技術傳播科技，最終使得農(nóng)業(yè)推廣人員在工作上不作為。制度的不健全導致了管理上的缺位，具體表現(xiàn)為兩方面：一是管理層面和執(zhí)行層面不作為，即農(nóng)業(yè)推廣體系中的管理者和從事農(nóng)業(yè)推廣工作的推廣人員沒有按照規(guī)章制度盡到管理者和執(zhí)行者的職責；二是農(nóng)業(yè)推廣體系中的管理者沒有對執(zhí)行層面的農(nóng)業(yè)推廣人員的不作為進行應盡或必要的監(jiān)管。以上這兩方面導致了我國縣鄉(xiāng)兩級的農(nóng)業(yè)技術推廣人員不是推廣農(nóng)業(yè)技術而是推銷種子農(nóng)藥化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，多年來，農(nóng)業(yè)推廣機構形成了內(nèi)容與形式不相符合的局面。農(nóng)業(yè)技術推廣人員的自身的綜合素質(zhì)偏低。我們國家的農(nóng)業(yè)技術推廣人員的專業(yè)水平普遍不高，特別是技術性專業(yè)人才缺乏，經(jīng)營管理的農(nóng)業(yè)專業(yè)人才更少。由于人員專業(yè)技術以及綜合素質(zhì)偏低，不利于農(nóng)業(yè)技術推廣，也阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的快速提高。我們國家農(nóng)業(yè)技術專業(yè)人才缺乏，造成部分農(nóng)業(yè)技術性問題無法得到有效解決。因此，農(nóng)業(yè)技術團隊在農(nóng)業(yè)技術的推廣過程中積極性不高，對于自己所肩負的責任與使命也沒有正確認識，對于農(nóng)業(yè)技術推廣在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮的積極作用沒有引起高度重視，使得農(nóng)業(yè)技術推廣的效率比較低，推廣的范圍也十分有限，阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力提高的速度，反過來也會制約農(nóng)業(yè)技術推廣的速度和力度。資金投入不足。我國早在1993年頒發(fā)了農(nóng)業(yè)技術推廣法,這對于農(nóng)業(yè)技術促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展引起了高度重視。然而農(nóng)業(yè)項目的開發(fā)、技術宣傳以及推廣在沒有足夠資金的保障是無法順利推進的。國家在農(nóng)業(yè)技術推廣方面投入的資金還不夠,嚴重影響了農(nóng)業(yè)技術推廣工作的積極主動性以及創(chuàng)造性。

新形勢下加強農(nóng)業(yè)推廣變革的策略。

針對上面的現(xiàn)狀問題，農(nóng)業(yè)推廣工作雖然受到各方面的制約，但是應查找主觀原因，探討新的思路方法，以適應農(nóng)業(yè)發(fā)展新時期的需要，因此，農(nóng)業(yè)推廣應加強以下幾方面的工作。政府部門要加大對農(nóng)業(yè)技術推廣的支持度。政府部門對于農(nóng)業(yè)技術的推廣起著極為關鍵性的作用，需要創(chuàng)建由中央政府部門和地方部門共同籌措的農(nóng)業(yè)推廣費用，以公益性推廣投人為主的投資制度。WTO中明確規(guī)定，病害防治、農(nóng)民技術培訓、技術咨詢服務等推廣工作都是由這種公共基金來支付的。從這里我們可以看出，全世界每個國家對該項政策制度的大力支持。此外，政府部門需進一步完善融資制度，鼓舞私營單位進行資金的投人推動農(nóng)業(yè)技術的有效推廣。加強農(nóng)業(yè)技術推廣的制度創(chuàng)新。確立農(nóng)民對技術需求的主體地位，提高農(nóng)民采納農(nóng)業(yè)新技術的自愿性。建立農(nóng)民參與選擇推廣技術的機制，作為政府職能部門的農(nóng)業(yè)推廣部門應該及時地把市場需求的正確信息、先進技術傳遞給農(nóng)民，讓農(nóng)民自己選擇，引導千家萬戶自愿采納農(nóng)業(yè)新技術。著力解決農(nóng)業(yè)推廣體系中激勵機制的問題。廣泛采取市場化的激勵手段進行推廣機制的創(chuàng)新，大力調(diào)動農(nóng)民企業(yè)等社會力量參與農(nóng)業(yè)技術推廣工作的積極性。比如支持農(nóng)技推廣機構和農(nóng)技人員開展技術承包、有償服務，訂立超產(chǎn)提成、減產(chǎn)賠償合同等。加大對農(nóng)業(yè)技術專業(yè)人員的教育與培訓力度。農(nóng)業(yè)技術推廣工作主要取決于推廣人員的自身素質(zhì)，務必加大農(nóng)業(yè)技術推廣人員的教育與培訓力度。高度重視農(nóng)業(yè)技術專業(yè)人員的專業(yè)能力以及文化素質(zhì)的培養(yǎng)，讓他們早日成為這方面的“專家”，有效解決農(nóng)業(yè)技術推廣工作過程中所碰到的技術難題，真正發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術專業(yè)人員的特長。此外，要努力解決技術人員的生活、待遇等問題，切實調(diào)動廣大農(nóng)業(yè)技術人員的積極主動性，加大農(nóng)業(yè)技術推廣的力度，早日實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術推廣的目標。加大資金投入力度，完善技術推廣內(nèi)容。農(nóng)業(yè)技術推廣過程不是一朝一夕就能完成的，它需要長時間的積累和努力，并且需要一定數(shù)量的資金作保證。因此，政府有關部門要加強對農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新應用的重視，加大資金扶持力度，及時引進先進設備，并適當?shù)慕o予政策支持，從而保證農(nóng)業(yè)技術的有效推廣。在此基礎上，農(nóng)業(yè)技術推廣人員要注重技術的實際推廣效果，在技術講解的過程中明確了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的內(nèi)在訴求，盡量做到有的放矢。例如，在推廣某種子的種植新方法時，不僅要講解如何種植會提高農(nóng)作物的產(chǎn)量，還要讓農(nóng)民群眾學會挑選優(yōu)良種子，合理搭配作物品種，才能提高產(chǎn)量。改革當下原有的農(nóng)業(yè)技術推廣形式。在目前的全新形勢下，政府單位要改變原有的角色，不僅僅是簡單的從事于技術的推廣。技術推廣最終的決定全要在于農(nóng)民的自主經(jīng)營上，加強農(nóng)民在推廣決策上的力度，將原有的“行政強制式”的推廣方式轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙龑健焙汀胺帐健?。在技術產(chǎn)品的挑選方面，千萬不要盲目的去追求尖端的新技術，而是需要依據(jù)我國當下農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實狀況及農(nóng)民整體的文化素質(zhì)情況來進行農(nóng)業(yè)技術的現(xiàn)行推廣工作。加強農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡化技術的開發(fā)和應用。新時期的信息化網(wǎng)絡技術使農(nóng)業(yè)推廣形式多樣，內(nèi)容豐富多彩。通過信息網(wǎng)絡化技術的開發(fā)應用，將各種農(nóng)業(yè)推廣方法相互融合，優(yōu)勢互補。打破時空限制，既可多點多層次交流，又可一對一交流；組織人員開發(fā)農(nóng)業(yè)技術數(shù)據(jù)庫，將農(nóng)業(yè)新技術和新成果本地化、數(shù)據(jù)化、信息化、網(wǎng)絡化，提高技術信息共享利用，加強技術信息利用效率；開發(fā)各層次推廣人員、對象交流平臺，建立問題的發(fā)現(xiàn)、上傳、解決、反饋機制。如梅縣城東鎮(zhèn)自主開發(fā)糧食生產(chǎn)信息化栽培管理技術，系統(tǒng)建立鎮(zhèn)級農(nóng)業(yè)服務網(wǎng)站（城東鎮(zhèn)網(wǎng)上農(nóng)民社區(qū)），合理利用市縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，遠程教育網(wǎng)傳播當前農(nóng)業(yè)技術、新成果；建立病蟲害圖片庫、病蟲害癥狀檔案，制作病蟲害防治課件并提供下載共享服務；開通農(nóng)業(yè)短信群發(fā)系統(tǒng)、即時交流平臺等。農(nóng)業(yè)技術推廣工作肩負著農(nóng)業(yè)發(fā)展的廣闊前景，肩負著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程順利進行。雖然在當前我國的農(nóng)業(yè)技術推廣中有這樣或那樣的問題，但這并不能減少我們將農(nóng)業(yè)科學技術應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的決心。農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式已經(jīng)不再是過去的從土里刨食的傳統(tǒng)模式，我們要轉(zhuǎn)變思想，大膽創(chuàng)新，將農(nóng)業(yè)科學技術轉(zhuǎn)換成農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)的主要動力。

本文作者:唐楨工作單位:湖南農(nóng)業(yè)大學公法學院