導(dǎo)語：多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1文獻來源及研究方法

1.1文獻來源

此研究借助中國知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫為原始文獻來源，以“主題”=“多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系”、發(fā)表時間=“2005-01-01到2014-12-31”進行檢索（最后檢索日期2015年5月27日），通過檢索文獻分析獲得51篇，剔除無效文章1篇。因此通過對50篇文獻的分析，重點從多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的內(nèi)涵、體系的構(gòu)建2個方面全面梳理并歸納多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系發(fā)展所出現(xiàn)的問題與對策，為多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的進一步發(fā)展與完善提供重要借鑒依據(jù)。

1.2研究方法

運用文獻計量學(xué)的方法，對目標文獻進行文獻各種特征的統(tǒng)計，包括文獻發(fā)表年份、發(fā)表期刊等文獻特征，旨在揭示多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系研究的發(fā)展規(guī)律；運用比較研究方法，從不同研究視角分析多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的研究內(nèi)容，進一步的陳述當前多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系出現(xiàn)的問題與對策。

2結(jié)果與分析

2.1年份分布分析

期刊論文的每年發(fā)文數(shù)量說明多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的影響程度，見圖1。圖2是根據(jù)2005—2014年共計10年的文獻分布，其中2011年至2014年所占全部的56%。圖1、圖2是自2005—2014年收錄“多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系”文獻的分布情況，根據(jù)圖表統(tǒng)計顯示，從2005—2010年文獻相對較少，僅占10年所有文獻的44%，而在2011—2014年的文獻占全部的56%，表明在近4年里“多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系”的研究成為研究的熱點。

2.2期刊分布分析

文獻在各大期刊的分布情況，可以說明研究的集中度，根據(jù)表1可以看出，50篇文章刊載于37種期刊，見表1。如表1顯示，刊載多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系文獻的期刊相對分散，其中前8種期刊載文量占全部文獻量的38%，包括有4篇刊載于《中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院》，3篇刊載于《農(nóng)業(yè)科技管理》《，中國科技論壇》、《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技》、《甘肅農(nóng)業(yè)》、《吉林農(nóng)業(yè)》、《河南農(nóng)業(yè)大學(xué)》和《山東農(nóng)業(yè)科學(xué)》都載文2篇，相對頻率較高，但是62%的文獻所在期刊不同，說明多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的文獻涉及領(lǐng)域較廣、較分散。

3多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的內(nèi)涵

關(guān)于對多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系內(nèi)涵的界定，50篇文獻中有10篇具體論述多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的內(nèi)涵，通過歸納總結(jié)見表2所示。通過對文獻的梳理，可以得出大多學(xué)者對多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系內(nèi)涵的界定主要從各層次推廣主體為基礎(chǔ)，輔之以涉農(nóng)組織、企業(yè)等機構(gòu)多方參與，從而推廣于產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后，構(gòu)建一個完整、有效的多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。

4多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的組成結(jié)構(gòu)

從多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的組成結(jié)構(gòu)角度出發(fā)，應(yīng)包括主體性要素、資源性要素和環(huán)境性要素3部分。從主體要素角度，主要包括：政府、企業(yè)、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、科研教育單位等作為活動的主體。資源型要素是指技術(shù)創(chuàng)新及推廣所需的經(jīng)費、人力和科技資源。環(huán)境性要素包括農(nóng)業(yè)推廣的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施、市場環(huán)境、社會文化及制度環(huán)境等要素。因此，多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的優(yōu)化也需要從此3個方面著手。通過對參考文獻的整理，發(fā)現(xiàn)各學(xué)者對多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系結(jié)構(gòu)的構(gòu)建有不同的觀點，見表3。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系不再局限于原有的單一型發(fā)展模式，不同主體、不同資源、不同環(huán)境之間的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，體現(xiàn)出與單一型遠遠不同的發(fā)展優(yōu)勢。通過概括得知，當前建立多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系主要體現(xiàn)在主體要素、資源型要素、環(huán)境性要素3個方面。（1）主體要素。周國學(xué)認為中國的多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的構(gòu)建需要從農(nóng)技推廣主體的組織構(gòu)建：國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的設(shè)置、農(nóng)民專業(yè)合作組織中推廣組織的設(shè)立、農(nóng)業(yè)科研院所、教育院校推廣組織的設(shè)立、涉農(nóng)企業(yè)推廣組織的設(shè)立、大眾傳媒推廣架構(gòu)，這五方面進行構(gòu)建，并且要根據(jù)中國發(fā)展體制的變化，形成一個公益性與經(jīng)營性相結(jié)合的覆蓋全國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)。劉合生認為中國目前的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系已經(jīng)發(fā)展到以政府推廣為主，各主體共同參與的主體多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。在研究中國的多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系發(fā)展過程中，主體的多元化是目前的發(fā)展趨勢，以政府為主導(dǎo)，加強產(chǎn)、學(xué)、研的有效結(jié)合，推動各部門主體協(xié)調(diào)、有序發(fā)展，從而構(gòu)建多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。（2）資源型要素。鄒康平認為應(yīng)為農(nóng)技推廣加大投入，保障經(jīng)費，為基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作提供良好的條件。紀韜認為必須要加大政府的財政支持力度，增加農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項資金的投入，改善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣條件，增加公益性推廣項目的資金投入，擴大全國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目的覆蓋面。對此，加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費保障、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人力保障和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣科技源保障，從而才能構(gòu)建良好的資源型要素。（3）環(huán)境性要素。紀韜認為加強農(nóng)業(yè)科技示范,支持各項示范技術(shù)與基地的建設(shè)，從而才能在基礎(chǔ)設(shè)施層面上促進多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系構(gòu)建。加大對農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，不斷提高信息服務(wù)水平并完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣技術(shù)相關(guān)服務(wù)體系，從而才能為多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系構(gòu)建優(yōu)質(zhì)的環(huán)境型要素。

5體系發(fā)展存在的問題

在多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的不斷發(fā)展中，出現(xiàn)了阻礙其完善的因素，眾多學(xué)者也有著不同的見解伴隨著多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的不斷健全，為全國很多地方的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展帶來了很多的經(jīng)濟效益，但是隨著農(nóng)業(yè)發(fā)展進入到今天嶄新的階段后，多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系也存在著很多的問題，由表4可以得出，目前大多學(xué)者對于體系的發(fā)展有5個問題。

5.1政府推廣主體體制不健全

中國目前的農(nóng)業(yè)推廣模式是以政府主導(dǎo)型為主，多種推廣主體并存，政府起著重要的作用，但是在推廣過程中，政府的行政性較強，推廣活動具有一定強制作用，導(dǎo)致主體推廣不順暢，并且導(dǎo)致相關(guān)推廣工作開展的效果欠佳，致使推廣分工不明確、推廣工作效率低等問題的出現(xiàn)。

5.2資金投入不足

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)是中國社會的公益事業(yè)，是農(nóng)村穩(wěn)定與農(nóng)民致富的主要因素，發(fā)達國家對農(nóng)業(yè)推廣投入的經(jīng)費一般占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的0.6%~1.0%，發(fā)展中國家一般也在0.5%左右，但是近年來由于中國政府開展工作的重心轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致各農(nóng)業(yè)主管部門削減了對推廣業(yè)務(wù)的經(jīng)費，使得農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站得不到經(jīng)費保障，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員沒有工資保障，嚴重制約了推廣體系的發(fā)展與完善。

5.3基層農(nóng)業(yè)推廣人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和待遇有待提高

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是最直接接觸農(nóng)民需求的一線工作人員，因此從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的人員必須要具有專業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)知識，但是從目前中國的農(nóng)業(yè)相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)走勢看，大多數(shù)學(xué)生對直接從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的意愿相對較小，并且農(nóng)技推廣人員資金待遇低，致使農(nóng)技推廣隊伍知識結(jié)構(gòu)斷檔，加之對農(nóng)技人員培訓(xùn)經(jīng)費不到位，導(dǎo)致農(nóng)技人員很少接受再教育、再培訓(xùn)，知識老化嚴重，與現(xiàn)實社會嚴重脫節(jié)。

5.4農(nóng)民接受新技術(shù)能力較差

據(jù)了解，中國農(nóng)民的文化教育水平普遍較低，從宏觀角度看，農(nóng)民對科學(xué)技術(shù)的吸納能力較弱，并且由于思想方式受傳統(tǒng)思維限制，導(dǎo)致農(nóng)民接受新型推廣技術(shù)能力較差。

5.5教育、科研、推廣三者脫節(jié)

教育、科研、推廣三者密切合作可以形成合力，同時也是加快轉(zhuǎn)化科技成果的有效方法，但是由于目前體系不健全、管理不完善等問題致使各部門各自分化，沒有統(tǒng)一體制上的必然聯(lián)系，并且當前農(nóng)技推廣部門每年要有大量的推廣活動，但是由于目前各部分的聯(lián)系相對較少，導(dǎo)致沒有形成合力，不能從三者合作的角度上，共同推進多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的發(fā)展。

6促進體系健全發(fā)展的對策

在2013年新《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》出臺后，明確農(nóng)技推廣機構(gòu)公益性職責(zé)，并明確提出構(gòu)建多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，但是在發(fā)展過程中，仍存在很多問題亟待解決，因此梳理各學(xué)者在構(gòu)建多元化農(nóng)業(yè)體系出現(xiàn)的問題提供的相關(guān)建議，見表5。很多學(xué)者都根據(jù)多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系現(xiàn)狀所出現(xiàn)的問題，提出了自己的對策建議，根據(jù)學(xué)者們的建議措施具體總結(jié)如下。

6.1理順基層技術(shù)推廣體系的管理、運行機制

應(yīng)按照科學(xué)合理、集中力量的原則，對現(xiàn)有推廣機構(gòu)進行優(yōu)化整合，并明確以多主體共同發(fā)展，理順基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的主管部門，加強管理，并制定相應(yīng)規(guī)章制度。

6.2加大財政投資力度

各級政府及財政部門應(yīng)加大對農(nóng)技推廣部門的資金投入，資金的投入以政府撥款為主，經(jīng)營創(chuàng)收為輔，并設(shè)立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項資金，保證農(nóng)技推廣體系的經(jīng)費供給，保障農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的經(jīng)費的有效落實。

6.3提高基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)和能力

加強對基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的知識水平和技術(shù)能力的相關(guān)培訓(xùn)，完善農(nóng)技人員的選拔制度，注重實踐知識的考核并控制新入編制的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的學(xué)歷水平以及工作經(jīng)驗等方面條件，以“凡進必考”的辦法，嚴把入口關(guān)，從而構(gòu)建一支高素質(zhì)、高能力的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員隊伍。

6.4促進科研、教育、推廣三者有機結(jié)合

首先要在政策上引導(dǎo)科研、教育和推廣的結(jié)合，并建立完善的激勵機制，鼓勵推廣人員與科研人員、高校進行緊密交流與合作，其次要搭建科研平臺，理順科研機構(gòu)關(guān)系，建立層次分明、結(jié)構(gòu)合理、資源優(yōu)化配置、高效精干的科研、教育、推廣機制。

6.5健全法制

應(yīng)進一步建立健全相關(guān)法規(guī)，并制訂相應(yīng)的實施細則，明確農(nóng)技推廣的多元化主體，進一步保障機制的有效運行，并為保護各推廣主體的利益提供強有力的有效法律保障。

7結(jié)語

多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系已受到學(xué)者們的廣泛關(guān)注，可以看出相關(guān)理論具有較高的實際研究價值，但是通過對廣大研究成果的分析，可以看出，大多數(shù)研究成果側(cè)重于多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的理論層次，很少有實際可操作性研究，深入實證研究的進程緩慢。并且多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的研究框架尚未達到統(tǒng)一，急切需要進一步深入的研究：（1）研究對象方面主要是以政府為主體，大部分學(xué)者關(guān)注產(chǎn)、學(xué)、研三者有機結(jié)合從而促進農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的有效發(fā)展，但是對于企業(yè)、農(nóng)村合作社等主體鮮有關(guān)注。因此，應(yīng)拓寬當前的研究領(lǐng)域，真正實現(xiàn)主體多元化。（2）完善研究內(nèi)容。目前研究內(nèi)容主要集中于農(nóng)技推廣主體和具體內(nèi)容，但針對于多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系構(gòu)建的具體實施流程研究甚少。因此，應(yīng)促進研究體系的系統(tǒng)性與完整性。構(gòu)建多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是一個龐大的系統(tǒng)工程，相關(guān)研究甚多。從農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系內(nèi)涵與多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的結(jié)構(gòu)這兩部分的深入研究，研究內(nèi)容日趨豐富，研究方法不斷與時俱進，但是仍然需要加強研究內(nèi)容的深度，完善理論基礎(chǔ)，細化分析框架，探索新的研究方法，基于農(nóng)民與農(nóng)企等多個主題的視角不斷擴大研究，從而得出更有實際意義的結(jié)論。

作者:郭潔 胡寶貴 單位:北京農(nóng)學(xué)院經(jīng)濟管理學(xué)院