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論文關(guān)鍵詞農(nóng)業(yè)面源污染；現(xiàn)狀；對(duì)策；湖南桃源

論文摘要分析了桃源縣農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀，總結(jié)了圍繞治理農(nóng)業(yè)面源污染所做的主要工作，并提出加強(qiáng)治理農(nóng)業(yè)面源污染的對(duì)策。

1桃源縣農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀

1.1農(nóng)業(yè)面源污染不斷加重

1.1.1化學(xué)肥料污染。全縣2007年化肥總用量（實(shí)物量）約12.268萬(wàn)噸，平均化肥施用折純量為564kg/hm2，比全省平均水平高14.63%，比全國(guó)平均水平高42.16%；施肥中有約1/3的N、P營(yíng)養(yǎng)元素通過(guò)地表徑流和滲漏而進(jìn)入水體，由于不合理施肥導(dǎo)致的N、P營(yíng)養(yǎng)元素對(duì)水體污染的問(wèn)題不容忽視。

1.1.2化學(xué)農(nóng)藥污染。全縣2007年農(nóng)藥總用量1388.4t，其中有機(jī)磷農(nóng)藥725.1t、除草劑517.2t。農(nóng)藥施用量很高，農(nóng)業(yè)面源污染的隱患顯而易見。

1.1.3農(nóng)膜污染。全縣每年農(nóng)膜使用總量約為752t，平均回收率為26.2％，即每年大約有555t農(nóng)用薄膜殘留在土壤中，對(duì)環(huán)境造成污染。

1.1.4生活廢棄物污染。全縣年生活污水排放量達(dá)1788.5萬(wàn)噸、固體廢棄物排放量70.3355萬(wàn)噸、生活用洗衣粉用量3880多噸。

1.1.5畜禽糞便污染。全縣畜禽糞便年產(chǎn)生量1295.5萬(wàn)噸，養(yǎng)殖業(yè)廢水排放量467.4萬(wàn)噸，其中規(guī)模養(yǎng)殖戶廢水排放量27.74萬(wàn)噸，每年直接進(jìn)入水體的污水有8.8萬(wàn)噸；養(yǎng)雞專業(yè)戶雞糞年產(chǎn)生量13.286萬(wàn)噸，其中進(jìn)入水體的有10.6萬(wàn)噸。

1.2工業(yè)“三廢”的污染在加劇

2000年前每年約146萬(wàn)噸廢水進(jìn)入農(nóng)業(yè)環(huán)境，污染農(nóng)業(yè)灌溉用水和水庫(kù)、河流，10.9億立方米廢氣污染物通過(guò)氣流運(yùn)動(dòng)或隨降水向農(nóng)區(qū)擴(kuò)散。2007年底增加到廢水960萬(wàn)噸、固體廢棄物14.55萬(wàn)噸、廢氣195億立方米。如此多的污染物，給產(chǎn)糧大縣的糧食及其他大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)帶來(lái)了安全隱患。

2圍繞治理農(nóng)業(yè)面源污染所做的主要工作

2.1開展農(nóng)業(yè)面源污染調(diào)查與監(jiān)測(cè)工作

隨著農(nóng)業(yè)集約化程度的提高和養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展，化肥、農(nóng)藥使用量大幅度增加，畜禽糞便及污水排放成倍增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題越來(lái)越突出。為明晰環(huán)境質(zhì)量情況，查清農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀，我們從2004年起在水稻、柑橘、蔬菜等作物上建立了農(nóng)業(yè)面源污染長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)點(diǎn)，2008年完成了全國(guó)第1次農(nóng)業(yè)污染源普查工作。

2.2開展農(nóng)業(yè)投入品執(zhí)法檢查

嚴(yán)查未取得登記證、無(wú)登記證或假冒登記證的肥料以及質(zhì)量不合格的肥料、農(nóng)藥，突破對(duì)農(nóng)資質(zhì)量案件查處的瓶頸，加大對(duì)大案要案的查處力度，對(duì)較大規(guī)模的批發(fā)商進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控；同時(shí)開展以農(nóng)資打假為主要內(nèi)容的“夏季百日行動(dòng)”。

2.3依法開展農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故調(diào)查處理

幾年來(lái)，共開展了包括常張高速公路建設(shè)因施工導(dǎo)致的農(nóng)作物污染受損事故的調(diào)查與鑒定；創(chuàng)元鋁業(yè)含氟廢氣污染農(nóng)作物事故的調(diào)查與鑒定；陬市鎮(zhèn)東林村農(nóng)作物遭受水泥廠廢氣、粉塵污染損害情況等多次農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故調(diào)查處理。

2.4摸索整治農(nóng)村面源污染的途徑

2.4.1大力推廣畜禽廢棄物資源化利用技術(shù)。全縣共建戶用型沼氣池4.2萬(wàn)個(gè)，畜禽糞便通過(guò)沼氣池產(chǎn)生沼氣、沼渣、沼液，促進(jìn)了全縣多種類型的種養(yǎng)模式發(fā)展。如全縣共發(fā)展豬—沼—稻模式、豬—沼—果、豬—沼—菜、豬—沼—茶、豬—沼—魚等模式4.2萬(wàn)戶，沼渣、沼液作茶園、菜園、果園有機(jī)肥，實(shí)現(xiàn)了資源高效利用目標(biāo)?？h百威有機(jī)肥廠利用畜禽糞便和食用菌栽培廢棄料以及農(nóng)作物秸稈，加工成優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥，既符合國(guó)家有機(jī)肥商品化的產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展方向，又為我縣有機(jī)廢棄物綜合利用開辟了新的利用方式。

2.4.2大力推廣資源高效實(shí)用技術(shù)。一是推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)。2007年推廣測(cè)土配方科學(xué)施肥近6.67萬(wàn)公頃，增效節(jié)支375～450元/hm2。二是推廣秸桿還田技術(shù)。全面普及稻草還田，提高了地力，減少了化肥施用量。三是推廣低毒低殘留農(nóng)藥。全面推廣病蟲害綜合防治技術(shù)，減輕了農(nóng)藥對(duì)環(huán)境的威脅，提高了農(nóng)產(chǎn)品安全水平。四是推廣頻振式殺蟲燈誘蛾技術(shù)。2007年我縣在水稻、棉花、茶葉等作物上推廣頻振式殺蟲燈2667hm2，減少了農(nóng)藥用量。

2.4.3開展鄉(xiāng)村清潔工程示范。一是鄉(xiāng)村清潔工程對(duì)村容村貌進(jìn)行了整治；二是鄉(xiāng)村物業(yè)管理力度加大；三是通過(guò)沼氣、鄉(xiāng)村清潔工程等工程項(xiàng)目的實(shí)施，農(nóng)村“五改”工程明顯加快；四是基礎(chǔ)設(shè)施條件改善，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到提高。

2.4.4大力發(fā)展農(nóng)業(yè)“三品”生產(chǎn)基地。全縣已建無(wú)公害大米、茶葉、蔬菜、水果等基地3.73萬(wàn)公頃，綠色食品基地3333hm2，有機(jī)食品基地67hm2。

3治理農(nóng)業(yè)面源污染的對(duì)策

3.1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

農(nóng)業(yè)面源污染治理是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋、保障農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的事業(yè)。政府要真正納入工作議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

3.2加大資金投入

農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)公益事業(yè)，財(cái)政資金不夠，阻礙了農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作的順利開展。各級(jí)應(yīng)當(dāng)將農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，并隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)逐年增加投入。

3.3加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施建設(shè)

建議以一個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或村為建設(shè)單元，解決村民生產(chǎn)生活垃圾集中收集問(wèn)題。辦法是在行政村內(nèi)合理布局建設(shè)垃圾回收池，并解決運(yùn)輸工具，做到戶有垃圾分類回收筒、組有垃圾集中收集池、村或鄉(xiāng)有垃圾填埋場(chǎng)，徹底解決農(nóng)村生活垃圾亂扔亂丟的問(wèn)題。

3.4加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治技術(shù)的推廣

3.4.1推廣病蟲害綜合防治技術(shù)、減少農(nóng)藥用量。推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，統(tǒng)一防治、承包防治，提高農(nóng)藥利用效率。及時(shí)病蟲害信息，開展技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)農(nóng)民合理使用各種農(nóng)藥。推廣新型施藥機(jī)械，減少用藥量，提高防治效果。減輕農(nóng)藥對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染。

3.4.2推廣畜禽糞便無(wú)害化處理技術(shù)。①大力推廣以沼氣為紐帶的循環(huán)利用模式。對(duì)具備建池條件（資金、場(chǎng)地、地質(zhì)條件）的中、小型規(guī)模養(yǎng)殖戶全面推進(jìn)沼氣入戶建設(shè)，以解決和扭轉(zhuǎn)目前不合理的排放現(xiàn)狀，從源頭“關(guān)緊”污染閥門。對(duì)大型養(yǎng)殖場(chǎng)試行2個(gè)50%的處理利用模式：一是50%糞便、廢水通過(guò)建大型沼氣池解決排泄物的“出路”；二是通過(guò)糞尿分離，收集干糞進(jìn)入堆漚發(fā)酵池，加工成商品有機(jī)肥。②凈化處理。利用凈化處理技術(shù)解決3個(gè)方面的污染隱患：對(duì)不具備建沼氣池的養(yǎng)殖戶建較大容量的化糞池沉淀過(guò)濾，經(jīng)3級(jí)凈化處理，糞渣施入農(nóng)田，廢水入養(yǎng)魚池或氧化塘進(jìn)行生物凈化；養(yǎng)雞專業(yè)戶、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)雞場(chǎng)則根據(jù)禽舍密度、規(guī)模確定凈化池的布局、規(guī)模，對(duì)污水實(shí)行凈化處理。另外，建有沼氣池的沼水余液可進(jìn)入養(yǎng)殖戶生活污水凈化處理設(shè)施進(jìn)行同步處理。③建商品有機(jī)肥加工廠。建議興建一定規(guī)模的有機(jī)肥加工廠，從根本上解決我縣畜禽養(yǎng)殖特別是蛋雞養(yǎng)殖糞便污染，通過(guò)集中加工處理才能緩解畜禽糞便的污染壓力。