導(dǎo)語：休閑漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與策略一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1常德市休閑漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1．1漁業(yè)基礎(chǔ)。常德發(fā)展淡水休閑漁業(yè)具有得天獨(dú)厚的自然條件，常德北枕長江，南頂湘中，西接黔川，東擁洞庭，被稱為“洞庭魚米鄉(xiāng)”。境內(nèi)江湖縱橫、塘堰密布、水庫眾多，沅、澧兩水橫貫全境匯入洞庭湖，淡水資源十分豐富［5］。全市水域面積31．2萬hm2，湖泊330多個(gè)，其中萬畝以上的有7處，水庫約1200座。作為全國重要的水生動(dòng)、植物種質(zhì)資源庫，常德市有水生生物150多種［6］，主要經(jīng)濟(jì)魚類40余種，垂釣品種種類繁多，主要有鯽、青魚、草魚、鱖、黃顙魚、鳊、大口鯰等名優(yōu)水產(chǎn)品，以及甲魚、烏龜?shù)忍胤N水產(chǎn)品。2013年，全市實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)品總量43．5萬t，漁業(yè)產(chǎn)值達(dá)52億元，水產(chǎn)品產(chǎn)量和產(chǎn)值均位居湖南省前列。1．2漁區(qū)建設(shè)。目前，常德市有休閑漁場經(jīng)營戶200余家，年接待游客56萬余人次，年?duì)I業(yè)收入達(dá)1．5億元。其中，陽南常德紅花園生物科技有限公司等被評為“全國休閑漁業(yè)示范基地”，為市內(nèi)各大漁場經(jīng)營發(fā)展起到了模范帶頭作用。不少漁區(qū)的建設(shè)在向多功能生態(tài)綠色環(huán)?？繑n，已建成的漁業(yè)休閑中心包括河洲休閑生態(tài)園、荷塘月色觀光游覽區(qū)、生態(tài)蔬菜生產(chǎn)基地、休閑垂釣中心等漁業(yè)休閑功能區(qū)，其中河洲休閑生態(tài)園榮獲湖南省“科技普及基地”稱號(hào)，該園在2015年接待游客4萬余人次，營業(yè)額400多萬元，實(shí)現(xiàn)利潤320萬元［7］。具有鮮明漁業(yè)特色和楚風(fēng)民俗的漁樵村，以美麗傳說“劉海砍樵”為背景，充分展現(xiàn)了湖湘地區(qū)“漁、樵、耕、讀”的村落生活，獨(dú)具韻味。常德市現(xiàn)有濕地公園6處，其中仙陽湖國家濕地公園湖區(qū)水面54km2，蓄水量14．4億m3，是湘西北最大的人工湖泊之一，湖區(qū)集山、水、林、谷和島于一身，被游客稱為垂釣樂園、濕地典范、旅游勝地［8］。此外，環(huán)洞庭湖高效特色休閑漁業(yè)區(qū)是全省重點(diǎn)建設(shè)對象，政府對漁區(qū)開展了漁業(yè)生態(tài)環(huán)境修復(fù)，組織春季禁漁，增殖放流活動(dòng)［9－10］，大力推進(jìn)漁區(qū)健康發(fā)展。1．3發(fā)展類型。常德市豐富的淡水資源、悠久的漁業(yè)歷史及市民對休閑產(chǎn)品需求日益增加等主客觀條件，使常德市形成了具有自身特色的休閑漁業(yè)類型。按照目前的經(jīng)營模式和重點(diǎn)，大致分為養(yǎng)殖垂釣型、休閑垂釣型、生態(tài)觀光型、垂釣競技型、節(jié)慶旅游型和教育普及型6種［11］。隨著休閑漁業(yè)的不斷發(fā)展，其活動(dòng)內(nèi)容也更加豐富，不同類型交叉結(jié)合，新興類型將不斷發(fā)掘，以滿足不同消費(fèi)者的需求。1．4漁業(yè)活動(dòng)。近年來，常德市深入挖掘漁文化內(nèi)涵，積極拓展?jié)O業(yè)功能，由傳統(tǒng)漁業(yè)向現(xiàn)代休閑漁業(yè)轉(zhuǎn)變，集養(yǎng)魚、賣魚、食魚、釣魚、賞魚、畫魚和吟魚于一體，舉辦文化攝影和書畫展，開展群眾性釣魚比賽、捕魚節(jié)、水產(chǎn)節(jié)慶和水產(chǎn)美食等類型多樣的休閑漁業(yè)主題活動(dòng)。特別是2016年舉辦的以“漁樂無極限、相約柳葉湖”為主題的柳葉湖首屆捕魚節(jié)暨國際垂釣邀請賽，吸引了眾多國內(nèi)外垂釣愛好者，這不僅打造了柳葉湖垂釣休閑品牌，還促進(jìn)了旅游度假區(qū)特色休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。精彩紛呈的漁業(yè)活動(dòng)擴(kuò)大了常德漁業(yè)的影響力，增強(qiáng)了休閑漁業(yè)的發(fā)展后勁。1．5漁具經(jīng)營。無論哪種類型的垂釣活動(dòng)都離不開漁具生產(chǎn)經(jīng)營的支持［12］。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，常德市現(xiàn)有釣具店100余家，規(guī)模大小不一。小規(guī)模釣具店商品種類相對單一，有各自的主打產(chǎn)品，多偏向于專業(yè)化。大規(guī)模釣具店商品一應(yīng)俱全，向多元化延伸，出售各式各樣各品牌的釣具釣餌。現(xiàn)今，越來越多的垂釣者開始注重釣具的便利化、多功能化與精致化，釣具市場潛力巨大［13］，但市面商品大多千篇一律，缺乏創(chuàng)新，同行互相模仿，抄襲泛濫，缺少個(gè)性化產(chǎn)品，質(zhì)量良莠不齊［14］。此外，隨著網(wǎng)店的飛速發(fā)展，釣具實(shí)體店受到不同程度的沖擊。一方面網(wǎng)絡(luò)銷售不受地域的限制，另一方面實(shí)體店在地區(qū)內(nèi)本就存在價(jià)格競爭，而網(wǎng)店再插足其中，競爭更加激烈，實(shí)體店也應(yīng)該順應(yīng)時(shí)代潮流，不斷拓展新思路，制定銷售策略，突出其優(yōu)勢。1．6消費(fèi)人群。垂釣作為一項(xiàng)修身養(yǎng)性、放松身心的休閑活動(dòng)，越來越受到人們的喜愛和追捧。幾乎所有年齡層次和不同性別、不同職業(yè)的人員，包括教師、學(xué)生、白領(lǐng)、公務(wù)員、工人和商人等都對休閑漁業(yè)運(yùn)動(dòng)感興趣；在休閑垂釣人群構(gòu)成中，男性比例明顯高于女性，事業(yè)單位人員和離退休老人是垂釣群體的重要組成部分；不同游客的偏好也有所不同。相對來說，老年游客和女性游客更喜歡觀賞江岸的美麗風(fēng)光，感受漁村淳樸的風(fēng)俗民情，以觀賞、嘗鮮、垂釣和養(yǎng)生等休閑活動(dòng)為主。中青年游客和男性游客則更多是享受大自然的樂趣，以捕魚、水上運(yùn)動(dòng)、垂釣和探險(xiǎn)等休閑活動(dòng)為主。

2存在的問題

休閑漁業(yè)方興未艾，不僅常德市，全國各地的休閑漁業(yè)都正呈蓬勃發(fā)展的良好勢頭。北京、上海、大連、浙江、山東、福建等地區(qū)都是休閑漁業(yè)發(fā)展的典范［15－16］。如山東省威海市2016年已擁有17個(gè)全國休閑漁業(yè)示范基地，占全省總數(shù)的41％，也是山東省示范基地最多的城市；2015年，漁業(yè)游客超過320萬人次，全年休閑漁業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總值130億元，并獲得了中國首個(gè)也是目前唯一的“中國休閑漁業(yè)之都”稱號(hào)［17］。從各數(shù)據(jù)來看，威海市休閑漁業(yè)的發(fā)展非常成功，關(guān)鍵不單因?yàn)槠鋬?yōu)越的地理?xiàng)l件，更重要的是威海市了解自身優(yōu)勢，合理配置資源，大力宣傳，加之有政府的積極引導(dǎo)，形成了以企業(yè)為主體，市場為主導(dǎo)的漁業(yè)發(fā)展格局。與典范省市相比，常德市的休閑漁業(yè)，無論是設(shè)施、規(guī)模還是效益方面都存在差距，必須積極借鑒和學(xué)習(xí)成功發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，再結(jié)合實(shí)際，探尋長足發(fā)展之道。目前，常德市休閑漁業(yè)發(fā)展過程中尚存在以下突出問題：1）整體規(guī)劃性不強(qiáng)，基本設(shè)施相對落后。嚴(yán)格意義上講，常德市的休閑漁業(yè)仍處于小、散、弱的初步階段，很多資源沒有得到合理開發(fā)和利用。休閑漁業(yè)示范基地少，多數(shù)漁場各方面難以達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。2）經(jīng)營管理不規(guī)范。對釣具店、從業(yè)人員、經(jīng)營活動(dòng)、游客人身安全、飲食衛(wèi)生等各個(gè)方面的管理機(jī)制不夠完善，影響了休閑垂釣漁業(yè)健康良性發(fā)展。另外，由于在部分湖泊上經(jīng)營餐飲或使用有毒魚餌，水源污染問題日益突出，嚴(yán)重影響到生活用水和魚類的質(zhì)量安全。3）從業(yè)人員素質(zhì)不高，服務(wù)水平相對較低。目前的休閑漁業(yè)勞動(dòng)者多是由從事傳統(tǒng)漁業(yè)的漁民轉(zhuǎn)行而來，缺乏一定的休閑漁業(yè)經(jīng)營、管理、營銷技能和手段。4）旅游形象設(shè)計(jì)不足，宣傳力度不夠。湖南省內(nèi)是常德市休閑漁業(yè)最主要的客源市場，主要集中于本市及長沙、婁底等地，省外游客量偏低。說明常德市當(dāng)前的休閑漁業(yè)品牌特色不鮮明，知名度不高，難以將市場延伸至省外。

3發(fā)展對策

針對常德市休閑漁業(yè)發(fā)展過程中存在的突出問題，結(jié)合常德市的漁業(yè)、環(huán)境資源及借鑒國內(nèi)休閑漁業(yè)發(fā)展典范省市的經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)從以下幾方面提升常德市休閑漁業(yè)的發(fā)展水平。3．1因地制宜，合理規(guī)劃。從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合常德市城鄉(xiāng)建設(shè)及旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)常德市地理?xiàng)l件與漁業(yè)資源分布情況，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)論證，推動(dòng)休閑漁業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。宜在紅旗水庫、龍門水庫等山庫區(qū)發(fā)展以垂釣、旅游、觀光為主的休閑漁業(yè)；在盛產(chǎn)江鮮湖鮮的沅江、澧水、西洞庭湖等沿江沿湖地區(qū)，開展網(wǎng)箱垂釣、駕船、滑艇、漁家樂等項(xiàng)目；河洑山、柳葉湖等常德市周邊的風(fēng)景旅游區(qū)，要依托現(xiàn)有水資源，建成集垂釣、觀賞、娛樂、餐飲、捕撈體驗(yàn)等為一體的休閑漁區(qū)。3．2規(guī)范休閑漁業(yè)基地建設(shè)。規(guī)范行業(yè)管理，提升休閑漁業(yè)綜合效益。嚴(yán)格按照休閑漁業(yè)示范基地創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，積極開展省級(jí)、市級(jí)示范基地創(chuàng)建工作，促進(jìn)全市休閑漁業(yè)基地規(guī)范化建設(shè)。常德市中小漁場要提高運(yùn)營水平，逐步擴(kuò)大規(guī)模，向大型漁場靠攏；大漁場要以創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)示范基地為目標(biāo)，爭取做到設(shè)施完善、配套齊全、內(nèi)容豐富、交通便利、環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)優(yōu)良、安全保障、衛(wèi)生達(dá)標(biāo)、制度健全，建成生態(tài)、綠色和設(shè)備齊全的休閑垂釣場所，滿足消費(fèi)者的視覺體驗(yàn)、感官體驗(yàn)以及精神體驗(yàn)需求，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益雙豐收。3．3加大扶持力度，支持科技研發(fā)工作。政府要積極引導(dǎo)及大力支持水產(chǎn)龍頭企業(yè)、漁民專業(yè)合作社、健康養(yǎng)殖示范場和良種繁育基地興辦休閑漁業(yè)；完善財(cái)政支農(nóng)政策，加大扶持力度，使休閑漁業(yè)發(fā)展有政策指引及資金支持。強(qiáng)化科技研發(fā)，以常德市湖南文理學(xué)院為重點(diǎn)研發(fā)單位，鼓勵(lì)全市漁業(yè)科研人員和高校學(xué)生研究新型綠色環(huán)保魚料、魚藥、釣具和釣餌；政府建立相應(yīng)基地，引進(jìn)新技術(shù)和新品種，激勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展。3．4注重資源養(yǎng)護(hù)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。做到發(fā)展與保護(hù)并重，保持良好的水域生態(tài)環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，禁止發(fā)展對環(huán)境和資源有嚴(yán)重破壞性的項(xiàng)目，尤其要嚴(yán)抓在沅江和西洞庭湖等禁漁期內(nèi)電魚、炸魚和毒魚等行為；引進(jìn)的垂釣品種要加強(qiáng)管理，嚴(yán)防逃入自然水域；引導(dǎo)垂釣者使用環(huán)保、安全釣餌，對于釣具釣餌這類小產(chǎn)品的質(zhì)量問題，相關(guān)部門也不能忽視，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管力度，保障休閑漁業(yè)的良性發(fā)展。3．5加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)及宣傳力度。對休閑漁業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)和能力，為消費(fèi)者提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和更專業(yè)的指導(dǎo)，樹立從業(yè)人員良好形象。同時(shí)要加大宣傳推介力度，通過網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、戶外廣告等多種途徑進(jìn)行宣傳；垂釣協(xié)會(huì)、旅游部門、水產(chǎn)協(xié)會(huì)積極合作，舉辦以烹飪、品嘗、購物、競技、漁家樂為主的“賞桃花源，捕武陵魚”“柳葉湖捕魚節(jié)暨國際垂釣邀請賽”“常德漁文化民俗村”等休閑漁業(yè)活動(dòng)項(xiàng)目，全面推介常德市獨(dú)到、特有的產(chǎn)品與服務(wù)，傳播具有鮮明地域特色的漁文化。4小結(jié)常德市擁有豐富的漁業(yè)資源、良好的生態(tài)環(huán)境和厚重的歷史人文景觀，依托常德市優(yōu)越的資源條件發(fā)展現(xiàn)代休閑漁業(yè)，不但是漁業(yè)發(fā)展大勢所趨，也是新形勢下發(fā)展常德市經(jīng)濟(jì)切實(shí)可行的途徑之一。在休閑漁業(yè)發(fā)展過程中應(yīng)注意積極借鑒，充分挖掘，科學(xué)規(guī)劃，有機(jī)統(tǒng)籌，抓住機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢，揚(yáng)長避短，以推動(dòng)和促進(jìn)常德市休閑漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

作者:羅思亮 黃春紅 蔣美平 韓婷 劉林艷 單位:湖南文理學(xué)院