導(dǎo)語：關(guān)于對(duì)建國前入黨的老黨員調(diào)查情況的匯報(bào)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)省委組織部7月30日的《通知》精神，我們對(duì)全市建國前入黨的老黨員情況進(jìn)行了一次全面調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)查匯總情況匯報(bào)如下：一、基本情況我市共有黨員183025人，建國前入黨的老黨員共5795人，占黨員總數(shù)的3.2%，生活困難的老黨員3183人，占老黨員人數(shù)的54.9%。其中生活在城市的老黨員2167人，享受低保的49人，占生活在城市的老黨員的2.3%；生活在農(nóng)村的老黨員3628人，喪失勞動(dòng)力和沒有生活來源的3134人，占生活在農(nóng)村的老黨員的86.4%。（具體時(shí)間段內(nèi)情況見附表）我市每年都要在“七一”、春節(jié)等節(jié)日前對(duì)老黨員進(jìn)行慰問。大體情況是：1937年7月6日以前入黨的老黨員，市委統(tǒng)一慰問，每人每年1000元左右；1945年9月2日前入黨的老黨員，縣委慰問，每人每年200元左右，1945年9月3日至1949年9月入黨的老黨員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委慰問，每人每年100元左右，在具體執(zhí)行中，各級(jí)根據(jù)實(shí)際，分別在上級(jí)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，給予適當(dāng)增加，資金的來源，市、縣主要是留存黨費(fèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要是財(cái)政補(bǔ)貼。對(duì)生活困難的老黨員的補(bǔ)貼，市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)每年在“七一”、春節(jié)前各進(jìn)行一次慰問，市委按每人50元測算下發(fā)，要求各縣（區(qū)、市）委至少按100元進(jìn)行慰問，不足部分由留存黨費(fèi)補(bǔ)充。在此基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委根據(jù)實(shí)際再給予一定的補(bǔ)貼。另外，民政部門在發(fā)放救濟(jì)款時(shí)，優(yōu)先考慮生活困難的老黨員。還有部分特困老黨員享受低保待遇。通過各方并舉，保證老黨員的基本生活。在解決沒公費(fèi)醫(yī)療的老黨員因病住院而帶來的經(jīng)濟(jì)困難方面，主要是通過鄉(xiāng)、村補(bǔ)一點(diǎn)、民政部門救濟(jì)一點(diǎn)、上級(jí)資助一點(diǎn)的辦法。另外，積極鼓勵(lì)老黨員參加合作醫(yī)療制度，從根本上解決無錢看病的問題。二、主要做法建國前老黨員為革命和建設(shè)事業(yè)作出過突出貢獻(xiàn)，是黨的有功之臣和寶貴財(cái)富，我市十分重視建國前老黨員特別是生活困難的老黨員的生活情況，通過各種辦法解決他們的生活困難，我們的主要做法是：1、用好專項(xiàng)資金，做好慰問工作。近年來，我市市縣兩級(jí)在省委組織部上撥困難黨員專項(xiàng)補(bǔ)助金的基礎(chǔ)上，撥出一部分留存黨費(fèi)，作為困難黨員專項(xiàng)資金，利用“七一”和春節(jié)期間進(jìn)行慰問，讓每一個(gè)老黨員感受到黨的溫暖。為了使每一筆寶貴的錢用到最需要地方，市委每年都要求各縣（區(qū)、市）委、黨（工）委就慰問困難老黨員情況進(jìn)行匯報(bào)，并通過走訪、查帳等形式，檢查專項(xiàng)資金使用情況，確保慰問金落到實(shí)處，做到專款專用。2、提倡鄉(xiāng)村補(bǔ)助，拓寬資金來源渠道。上級(jí)對(duì)困難黨員的補(bǔ)助畢竟有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能從根本上解決他們的生活困難。故此，市委、各縣（區(qū)、市）委大力提倡鄉(xiāng)村根據(jù)實(shí)際情況對(duì)老黨員進(jìn)行補(bǔ)助。在平川的幾個(gè)縣和有煤礦、企業(yè)的東山幾個(gè)縣的部分鄉(xiāng)村已經(jīng)成為黨組織的自覺行動(dòng)，如平遙、介休、榆次等經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較好的一些村，每年給予老黨員120-3000元不等的補(bǔ)助，老黨員生病后村委還進(jìn)行慰問，根據(jù)實(shí)際情況給予一定的資助，還有的村還對(duì)生活困難老黨員死亡后給提供棺材等喪葬物品的幫助。3、依據(jù)相關(guān)政策，減少有關(guān)費(fèi)用。不少縣（區(qū)、市）明確要求對(duì)老黨員特別是困難黨員減免農(nóng)業(yè)稅、村攤派等費(fèi)用，水費(fèi)、電費(fèi)也根據(jù)實(shí)際情況全部免收或少收。對(duì)生活確實(shí)困難或無經(jīng)濟(jì)來源的，由本人申請，根據(jù)《黨章》及有關(guān)規(guī)定，免收他們的黨費(fèi)。通過這些措施，使他們的支出費(fèi)用降至最低。4、實(shí)行扶助制度，解決實(shí)際困難。從1996年以來，我市就實(shí)行了黨員聯(lián)戶制度，在幫助困難黨員的同時(shí)，我們把困難老黨員也列入到重點(diǎn)幫扶對(duì)象，對(duì)困難黨員實(shí)行雙重幫扶，即縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和村干部雙重幫扶，縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)側(cè)重于思想教育和項(xiàng)目扶持，村干部重點(diǎn)負(fù)責(zé)解決老黨員的生產(chǎn)、生活中出現(xiàn)的困難，如幫助行動(dòng)不便的老黨員解決日常的挑水、春耕、秋收等，確保老黨員安度晚年。5、大膽探索實(shí)踐，建立長效機(jī)制。在總結(jié)昔陽、左權(quán)、榆次、和順等縣（區(qū)、市）成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，我市已草擬了《農(nóng)村離任干部生活保障制度》，日前正在梳理對(duì)討論稿的征求意見，九月份將在全市推行，制度規(guī)定：對(duì)長期擔(dān)任村干部的離任老干部進(jìn)行補(bǔ)貼，年補(bǔ)貼額不少于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入的三分之一，補(bǔ)貼資金全部列入財(cái)政預(yù)算，同時(shí)，我們積極提倡有能力的縣（區(qū)、市）把補(bǔ)貼范圍擴(kuò)大到困難老黨員、逐步從根本上解決老黨員的生活困難問題。三、主要意見和建議雖然我們在幫助困難老黨員工作中取得了一些成績，但客觀地講治本的辦法還是顯得有點(diǎn)少。由于我市老黨員人數(shù)眾多，黨費(fèi)除上繳省里一部分外，還要用于黨員培訓(xùn)、黨報(bào)黨刊征訂等工作，靠黨費(fèi)幫助生活困難的老黨員可謂杯水車薪。從調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，生活困難的老黨員主要在農(nóng)村，但目前我國只有城市建立了最低生活保障制度，農(nóng)村的最低生活保障制度有較大的缺口。隨著建國前入黨的老黨員年齡增大，疾病增多，在農(nóng)村特困群體的醫(yī)療救助體系尚未建立的情況下，徹底解決困難黨員的生活問題還任重道遠(yuǎn)。要做好這項(xiàng)工作，我們覺得應(yīng)從以下幾個(gè)方面去努力：1、設(shè)立“黨員互助基金”。中組部在1996年的組通字[1996]12號(hào)文件中就要求建立以縣為單位的“黨員互助基金”，用于扶持老黨員發(fā)展生產(chǎn)、建立致富項(xiàng)目和對(duì)困難黨員進(jìn)行生活救濟(jì)。但由于種種原因，現(xiàn)在在我市尚未建立，建議通過財(cái)政撥一點(diǎn)、黨費(fèi)抽一點(diǎn)、鄉(xiāng)村提一點(diǎn)、社會(huì)捐一點(diǎn)的辦法真正建立起“黨員互助基金”，通過專人負(fù)責(zé)、專款專用、嚴(yán)格管理制度，發(fā)揮其作用。2、建立“幫扶制度”。鄉(xiāng)村兩級(jí)組織臨時(shí)組織一些幫耕隊(duì)、秋收組和農(nóng)科服務(wù)隊(duì)等社會(huì)性服務(wù)組織，幫助年老體弱的黨員解決好春播、秋收等生產(chǎn)、生活上的具體困難。3、將生活困難老黨員納入社保范圍。以老黨員的入黨時(shí)間、年齡為標(biāo)準(zhǔn)，分批分次的把老黨員納入到社會(huì)保障范圍，從根本上解決困難老黨員的生活困難。4、政治上關(guān)心老黨員。要積極組織老黨員過好黨的組織生活，對(duì)于身體健康、行動(dòng)方便的老黨員，應(yīng)本著“次數(shù)不宜過多，時(shí)間不宜過長”的原則安排他們過組織生活和參加一些重要的黨內(nèi)活動(dòng)，對(duì)于年老多病、行動(dòng)不便的黨員，黨組織要指定專人負(fù)責(zé)聯(lián)系，向他們傳達(dá)黨的文件精神，并向黨組織反映他們的意見和要求，黨組織要及時(shí)給予認(rèn)真負(fù)責(zé)的答復(fù)。